Logo Zephyrnet

Bế tắc AUKUS: Úc, Anh chờ Quốc hội phê chuẩn hiệp ước

Ngày:

Đây là câu chuyện đầu tiên trong bộ ba phần. Chiếc thứ hai sẽ có vào ngày 7 tháng 8 và chiếc thứ ba vào ngày XNUMX tháng XNUMX.

WASHINGTON – Một nhóm các nhà lập pháp lưỡng đảng của Hoa Kỳ đã tới Anh vào mùa xuân này trong nỗ lực cứng rắn với Trung Quốc.

Nhưng Chủ tịch Ủy ban Hạ viện Trung Quốc Mike Gallagher, R-Wis., Và phái đoàn của ông nhanh chóng nhận thấy những người đồng cấp Anh của họ có một vấn đề khác cần được quan tâm hàng đầu: AUKUS, thỏa thuận tàu ngầm ba bên chạy bằng năng lượng hạt nhân với Anh và Australia.

Các quan chức từ những quốc gia này đã nói rõ với Gallagher và các nhà lập pháp Hoa Kỳ khác rằng Quốc hội phải thực hiện các bước để đảm bảo thỏa thuận thành công. Cụ thể, họ muốn các nhà lập pháp phê duyệt miễn trừ chung cho Vương quốc Anh và Úc trong vòng Cơ chế kiểm soát xuất khẩu nghiêm ngặt của Washington. Chính sách đó, Quy định về buôn bán vũ khí quốc tế, hay ITAR, đặt ra những hạn chế nghiêm ngặt đối với hoạt động xuất khẩu quốc phòng nhạy cảm. Nếu không có sự miễn trừ ITAR, họ lo lắng hiệp ước sẽ không thành công.

Gallagher nói với các phóng viên: “Điều chúng tôi nghe được nhất quán nhất từ ​​các đồng minh của chúng tôi ở Anh là ITAR là rào cản cho sự hợp tác với họ”. Ông cho biết “cách tiếp cận thế giới tự do” đối với AUKUS là rất quan trọng.

Thỏa thuận AUKUS nhằm mục đích thu hút ngành công nghiệp quốc phòng của ba nước xích lại gần nhau hơn bằng cách giúp Australia phát triển hạm đội tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân của riêng mình đồng thời chia sẻ công nghệ tối mật giữa các đồng minh. Nếu thành công, chương trình sẽ phát triển những khả năng tiên tiến có ảnh hưởng đến tương lai của chiến tranh.

Khi đến thăm Úc vào tháng XNUMX, Gallagher cho biết “cải cách ITAR đã quá hạn từ lâu” có thể dẫn đến việc sản xuất đạn dược và phát triển vũ khí siêu thanh chung giữa Mỹ và Úc, “tăng tốc AUKUS”.

Những người chỉ trích luật kiểm soát xuất khẩu hiện hành của Hoa Kỳ, như Gallagher, cho rằng cải cách là cần thiết để tăng cường hợp tác giữa các cơ sở công nghiệp quốc phòng của ba nước, một mục tiêu mà chính quyền Biden cũng mong muốn theo đuổi. Tuy nhiên, nỗ lực cải tổ ITAR đã vấp phải sự phản đối khi Bộ Ngoại giao và Đảng Dân chủ cho rằng chính sách kiểm soát xuất khẩu là rất quan trọng để giữ bí mật của ngành công nghiệp quốc phòng không rơi vào tay các đối thủ như Trung Quốc.

Khi lễ kỷ niệm hai năm thành lập AUKUS đến gần, cuộc tranh luận về kiểm soát xuất khẩu và một cuộc tranh cãi riêng về vấn đề sức khỏe của cơ sở công nghiệp tàu ngầm đã đặt ra câu hỏi về cách thức và thời điểm Quốc hội sẽ thông qua một số ủy quyền cần thiết để biến chương trình này thành sáng kiến ​​chuyển đổi mà các nhà lãnh đạo đã hứa.

Đảng Cộng hòa và ngành công nghiệp quốc phòng cho biết nếu Quốc hội không thông qua miễn trừ ITAR đối với Anh và Úc, điều đó sẽ cản trở sự phát triển chung của công nghệ đột phá như vũ khí siêu thanh, trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử. Lầu Năm Góc cũng hy vọng Quốc hội sẽ thông qua việc chuyển giao các tàu ngầm lớp Virginia cho Australia trong năm nay nhằm thể hiện cam kết của nước này đối với hiệp ước và mở đường cho Canberra chuẩn bị cho hạm đội tương lai của mình.

Nhưng những nỗ lực đó đã bị đình trệ trong khi các đảng viên Cộng hòa ở Thượng viện thúc đẩy việc tài trợ thêm cho căn cứ công nghiệp tàu ngầm vượt quá số tiền 647 triệu USD mà chính quyền Biden yêu cầu cho năm tài chính 2024.

Ashley Townshend, thành viên cấp cao về an ninh Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tại Carnegie, cho biết: “Bạn không thể chuyển giao hiệu quả các tàu ngầm lớp Virginia sang Australia nếu không có sự thay đổi mang tính hệ thống đối với các quy trình kiểm soát xuất khẩu, chuyển giao công nghệ và chia sẻ thông tin của Mỹ như áp dụng với Australia”. Tổ chức tư vấn hòa bình quốc tế.

“Úc đã hủy bỏ thỏa thuận với Pháp để theo đuổi thỏa thuận tàu ngầm với Anh và Mỹ. Họ không thể bắt đầu giải quyết - một cách độc lập hoặc ba bên - các yêu cầu về cơ sở công nghiệp, lực lượng lao động, kế hoạch quốc phòng và quản lý hạt nhân của dự án SSN cho đến khi họ đảm bảo rằng thỏa thuận được thực hiện”, ông nói với Defense News, sử dụng từ viết tắt của tàu ngầm tấn công. .

'Các lớp băng đỏ'

AUKUS đã mở đường cho Úc có được hạm đội tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân của riêng mình, nhưng phải đến những năm 2040 mới sẵn sàng. Trong khi đó, cả ba quốc gia AUKUS đều mong muốn bắt đầu hợp tác về các công nghệ mới nổi có thể trở thành chìa khóa cho chiến tranh trong tương lai.

Sáng kiến ​​này đã làm sống lại tranh chấp kiểm soát xuất khẩu kéo dài hai thập kỷ giữa ba đồng minh.

Bill Greenwalt, cựu Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Mỹ phụ trách chính sách công nghiệp, hiện là thành viên cấp cao không thường trú tại Viện Doanh nghiệp Mỹ, cho biết: “Các đồng minh của chúng tôi thực sự có công nghệ tốt, nếu không muốn nói là tốt hơn chúng tôi”. “Có rất nhiều sự cản trở đối với các nước đồng minh của chúng tôi trong việc chia sẻ điều đó với Hoa Kỳ hoặc hợp tác với chúng tôi dưới bất kỳ hình thức nào vì sự chặt chẽ trong các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ cũng như việc áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu ngoài lãnh thổ.”

Ông nói thêm: “Do đó, những gì chúng tôi đang thấy là việc tạo ra các công nghệ đồng minh lớn hơn, miễn trừ sự tham gia của Hoa Kỳ hoặc thậm chí là sự tham gia của Hoa Kỳ”.

Bộ Quốc phòng Úc vào tháng XNUMX đã công bố hợp tác với một công ty công nghệ khởi nghiệp chuyên về công nghệ lượng tử, Q-CTRL. Công ty cũng có văn phòng ở Mỹ và Anh, đang phát triển khả năng định vị cho các nền tảng quân sự - bao gồm cả tàu ngầm hạt nhân - để thay thế cho GPS.

Người đứng đầu Q-CTRL, Michael Biercuk, cảnh báo việc không cải tổ ITAR sẽ “cô lập Hoa Kỳ” trong AUKUS. Ví dụ, ông lưu ý rằng ITAR cản trở nhân viên tại văn phòng Q-CTRL ở Los Angeles, California, cộng tác trên công nghệ mà nó đang tiên phong ở Úc.

Biercuk nói: “Hoa Kỳ sẽ không thể hợp tác với Úc và Anh trong vấn đề này. “Nếu chúng ta thực sự muốn sự tham gia xuyên biên giới giữa các quốc gia rất thân thiện này trong lĩnh vực công nghệ quan trọng này, chúng ta chỉ cần loại bỏ rào cản này. Mọi người đều muốn tránh hợp tác với Hoa Kỳ vì ITAR rất khó tuân thủ.”

Trong nhiều năm, Canada là đồng minh duy nhất của Mỹ được hưởng quyền miễn trừ ITAR đặc biệt mà Anh và Australia hiện đang tìm kiếm.

Mỹ thắt chặt luật kiểm soát xuất khẩu sau khi Trung Quốc và Iran lợi dụng quyền miễn trừ ITAR của Canada vào những năm 1990 để lách các quy định chuyển giao vũ khí của Washington. Trung Quốc sử dụng Canada để mua thiết bị hồng ngoại từ một công ty Mỹ, trong khi các công ty bình phong của Iran sử dụng nước này để mua vũ khí của Mỹ.

Các sự cố đã khiến Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ thu hồi quyền miễn trừ ITAR của Canada vào năm 1999, chỉ khôi phục lại vào năm 2001 sau khi nước láng giềng phía bắc tăng cường luật pháp, hài hòa danh sách kiểm soát xuất khẩu với các quy định của Hoa Kỳ.

Cảm thấy bị cản trở bởi các quy định ITAR nâng cao, Anh và Úc đã thuyết phục chính quyền George W. Bush vận động Quốc hội trao cho cả hai nước quyền miễn trừ ITAR giống như Canada. Những người Cộng hòa đồng chí của Bush ở Capitol Hill đã ngăn chặn nỗ lực này, yêu cầu London và Canberra trước tiên phải củng cố chế độ kiểm soát xuất khẩu của chính họ. Cả hai quốc gia đều không làm như vậy, và vào năm 2010, Thượng viện đã kết thúc việc phê chuẩn các hiệp ước hợp tác quốc phòng riêng biệt với mỗi quốc gia không được Canada miễn trừ.

Các công ty quốc phòng ở các nước AUKUS cho rằng các hiệp ước này không làm giảm đáng kể các rào cản kiểm soát xuất khẩu có thể làm chậm tiến độ của hiệp ước.

Townshend cho biết cũng cần phải cải tổ kiểm soát xuất khẩu để phần tàu ngầm của AUKUS hoạt động được vì các bộ phận riêng lẻ, cụ thể dành cho tàu “tất cả sẽ vi phạm các loại quy định kiểm soát xuất khẩu, chuyển giao công nghệ và chia sẻ thông tin khác nhau”.

Luật kiểm soát xuất khẩu hiện hành cũng có nghĩa là Anh và Úc cần có giấy phép riêng, cụ thể cho hầu hết các hoạt động chuyển giao quốc phòng, từ việc bán vũ khí cho hải quân đồng minh và tái sử dụng nó để lực lượng không quân của nước này sử dụng, cho đến chia sẻ sách hướng dẫn chiến thuật quân sự cho các mặt hàng như Tomahawk. hệ thống tên lửa.

Chính phủ Hoa Kỳ phê duyệt gần như tất cả các giấy phép này, mặc dù quá trình đó có thể mất gần một năm trong một số trường hợp. Anh ước tính năm 2017 họ chi khoảng 500 triệu USD hàng năm cho việc tuân thủ ITAR.

Claire Bates, phát ngôn viên của Đại sứ quán Anh tại Washington, nói với Defense News: “Cải cách kiểm soát xuất khẩu trong và giữa các quốc gia AUKUS là chìa khóa để loại bỏ các lớp băng đỏ, sự chậm trễ không cần thiết và chi phí tuân thủ mà chính phủ và các ngành công nghiệp của chúng ta hiện đang phải đối mặt”. .

Bộ Quốc phòng Úc đã không trả lời yêu cầu bình luận của Defense News.

Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Hạ viện Mike McCaul, R-Texas, đã tiếp thu những lo ngại này. Đảng Cộng hòa trong hội đồng của ông luật tiên tiến vào tháng XNUMX để cung cấp cho cả hai quốc gia quyền miễn trừ ITAR theo phong cách Canada, trước sự phản đối của đảng Dân chủ.

McCaul nói với Defense News: “Có quá nhiều quan liêu trong hệ thống ITAR.

Điều này còn đi xa hơn đề xuất lập pháp tháng XNUMX của Bộ Ngoại giao, được Defense News thu được. Đề xuất đó yêu cầu Quốc hội chỉ cấp cho Úc và Anh quyền miễn trừ ITAR nếu hai nước tăng cường chế độ kiểm soát xuất khẩu của riêng mình để chúng “ít nhất có thể so sánh được với các chế độ do Hoa Kỳ quản lý”.

Đảng Dân chủ đã đứng về phía Bộ Ngoại giao, cơ quan giám sát ITAR, cho rằng Trung Quốc có thể lợi dụng luật kiểm soát xuất khẩu được nới lỏng.

Đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Đối ngoại Hạ viện, Hạ nghị sĩ Gregory Meeks của New York, đã lưu ý vào tháng XNUMX rằng “việc nhắm mục tiêu vào những người trong cuộc và các chuyên gia trong ngành công nghiệp quốc phòng Úc đã gia tăng kể từ thông báo của AUKUS” và rằng “Vương quốc Anh phải đối mặt với các mối đe dọa tình báo tương tự”.

Mike Burgess, tổng giám đốc Tổ chức Tình báo An ninh Úc, đã cảnh báo vào tháng 2021 về sự gia tăng các nỗ lực gián điệp trực tuyến nhằm vào ngành công nghiệp quốc phòng của nước này kể từ khi AUKUS được công bố vào tháng XNUMX năm XNUMX.

Burgess cho biết: “Các công ty bên thứ ba đã cung cấp cho người Úc hàng trăm nghìn đô la và các đặc quyền quan trọng khác để giúp các chế độ độc tài cải thiện kỹ năng chiến đấu của họ”.

Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Bob Menendez, DN.J., đã đính kèm một cách tiếp cận khác đối với cải cách ITAR như một sửa đổi đối với dự luật chính sách quốc phòng năm tài chính 24, được thông qua ngày 86-11 vào tháng XNUMX.

Đạo luật của Menendez cho phép Bộ Ngoại giao có nhiều quyền quyết định hơn về việc có hay không và ở mức độ rộng rãi, có thực hiện miễn trừ cho Anh và Úc theo ITAR hay không, tạo ra một cuộc tranh chấp có thể xảy ra trong năm nay giữa Hạ viện và Thượng viện về kiểm soát xuất khẩu AUKUS.

Về phần mình, Nhà Trắng đã giúp lãnh đạo việc thực hiện cải cách kiểm soát xuất khẩu ở một mức độ nào đó.

Kurt Campbell, điều phối viên của Hội đồng An ninh Quốc gia về Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, cho biết vào tháng XNUMX: “Đây không phải là ‘có nên’ mà là ‘làm thế nào’. “Đôi khi sự thật đơn giản, cụ thể đó giúp ích khá nhiều trong những tình huống quan liêu phức tạp. Vì vậy, chúng tôi nhận được chỉ dẫn rõ ràng để đi theo hướng đó.”

Trong khi đó, Bộ Ngoại giao đã thành lập Cơ chế ủy quyền thương mại AUKUS như một khả năng tạm thời để tăng tốc độ chuyển giao một số công nghệ.

Một tờ thông tin của Bộ Ngoại giao ban hành vào tháng 50 lưu ý rằng đã có hơn XNUMX trường hợp miễn trừ trong ITAR không yêu cầu giấy phép đối với các đồng minh thân cận. Nó bảo vệ chế độ kiểm soát xuất khẩu là cần thiết vì “những kẻ ác ý” đang tìm cách tiếp thu công nghệ tiên tiến của Hoa Kỳ như “thuật toán AI có khả năng tạo ra các đàn máy bay không người lái”.

'Đan lại với nhau'

Bất chấp những nghi ngại về ITAR, các công ty quốc phòng Mỹ vẫn tỏ ra quan tâm sâu sắc đến Australia.

“Khi bạn có thể tìm cách cộng tác với các đồng minh thân cận nhất của mình, phá bỏ các rào cản hợp tác, công nghệ, phát triển, khả năng tương tác, gắn kết các cơ sở công nghiệp-quốc phòng này lại với nhau, bạn sẽ khuyến khích rất nhiều điều thú vị, Mara Karlin, Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ về chiến lược, kế hoạch và năng lực, phát biểu tại hội nghị bàn tròn của Nhóm Nhà văn Quốc phòng vào tháng XNUMX.

Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin và Ngoại trưởng Antony Blinken vào tháng 2025 đã gặp những người đồng cấp Australia ở Canberra và tuyên bố Mỹ sẽ giúp Australia chế tạo tên lửa dẫn đường cho cả hai nước vào năm XNUMX. Lockheed Martin và RTX, trước đây gọi là Raytheon Technologies, sẽ sản xuất tên lửa dẫn đường cho cả hai nước. Hệ thống tên lửa phóng nhiều lần có hướng dẫn ở Úc cho cả hai nước.

Nhà Trắng và Lầu Năm Góc cũng có yêu cầu Quốc hội làm cho các công ty của Anh và Úc đủ điều kiện nhận trợ cấp liên bang của Hoa Kỳ theo Đạo luật Sản xuất Quốc phòng – một lợi thế khác mà Canada chỉ được hưởng – cho rằng nó sẽ giúp thúc đẩy AUKUS. Tổng thống Mỹ Joe Biden đã hứa với Thủ tướng Australia Anthony Albanese trong cuộc gặp hồi tháng XNUMX rằng Mỹ sẽ thực hiện việc này, nhưng Quốc hội đã không hành động theo yêu cầu lập pháp này của Lầu Năm Góc kể từ đó.

Anthony Di Stasio, người giám sát các khoản tài trợ của Đạo luật Sản xuất Quốc phòng tại Lầu Năm Góc, cho biết việc bổ sung Canberra sẽ giúp củng cố chuỗi cung ứng của Hoa Kỳ đối với các khoáng sản quan trọng như coban — có nhiều ở Úc — và các vật liệu nổ như TNT.

Trước cuộc xâm lược của Nga, Ukraine là một trong ba nhà cung cấp TNT đủ tiêu chuẩn duy nhất của Lầu Năm Góc, cùng với hai nhà cung cấp còn lại là Ba Lan và Úc. Di Stasio lưu ý rằng quân đội Hoa Kỳ đang sử dụng ít TNT hơn mỗi năm, do đó, việc sử dụng các khoản tài trợ của Đạo luật Sản xuất Quốc phòng để mở rộng các cơ sở của Úc sẽ rẻ hơn so với việc xây dựng một nhà máy của Hoa Kỳ từ đầu.

Tương tự, đề xuất này sẽ cho phép các khoản tài trợ của Hoa Kỳ tài trợ cho các hoạt động khai thác coban ở Úc. Trung Quốc thống trị hầu hết thị trường coban trên thế giới, cần thiết để sản xuất pin cũng như các vật liệu xuyên thấu mục tiêu cứng cho quân đội.

Di Stasio hy vọng việc đặt Anh và Úc dưới sự giám sát của văn phòng ông sẽ cho phép họ tham gia vào một chương trình thí điểm mà ông dự kiến ​​nhằm tạo ra các khuôn viên ở Hoa Kỳ để các doanh nghiệp hợp tác trên các phần khác nhau của chuỗi cung ứng quốc phòng.

“Tôi muốn [sở hữu trí tuệ] của họ được bảo vệ, nhưng [để] họ có thể kết hợp công nghệ,” Di Stasio nói với Defense News vào tháng 3. “Nếu bạn nhờ ai đó chế tạo vỏ tên lửa in XNUMXD và ai đó khác có chất đẩy tên lửa cực mạnh mới, họ có thể ở cùng khuôn viên để thử nghiệm nó.”

Các quốc gia khác cũng có thể được hưởng lợi.

Trong chuyến đi đến New Zealand, Blinken nói với các phóng viên “cánh cửa đang mở” để đồng minh Five Eyes gia nhập AUKUS. Liên minh chia sẻ thông tin tình báo đó bao gồm Úc, Canada, New Zealand, Anh và Mỹ

Ngoài ra, Hoa Kỳ và Ấn Độ đã đưa ra Sáng kiến ​​về Công nghệ quan trọng và mới nổi. Nhà Trắng cam kết hợp tác với Quốc hội “để giảm bớt rào cản đối với hàng xuất khẩu của Mỹ sang Ấn Độ” đối với trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử khi Biden tiếp đón Thủ tướng Narendra Modi trong tháng Sáu.

Campbell của Hội đồng An ninh Quốc gia cho biết Hoa Kỳ đang tìm kiếm các quốc gia không thuộc AUKUS để đưa ra “các lĩnh vực thích hợp” khi hợp tác với ba đồng minh về công nghệ đột phá.

Ông nói: “Chúng tôi không chỉ tìm kiếm các ứng dụng lý thuyết và quan hệ đối tác mà còn tìm kiếm những nỗ lực thực tế, thực tế nhằm nâng cao khả năng phòng thủ”. “Chúng tôi đang trò chuyện với nhiều quốc gia quan tâm.”

'Một cam kết thực sự'

Con đường của Quốc hội trong việc cho phép chuyển tàu ngầm sang Australia có vẻ đơn giản hơn nỗ lực kiểm soát xuất khẩu, cho đến khi nó bị lôi kéo vào một cuộc chiến rộng lớn hơn về mức chi tiêu quốc phòng của Mỹ.

Úc có kế hoạch mua ít nhất 2030 và có thể tới 3 tàu ngầm lớp Virginia vào những năm XNUMX. Tuy nhiên, những người ủng hộ AUKUS đã hy vọng bắt đầu cấp phép bán hàng trong năm nay để thể hiện sự trung thành với hiệp ước, đặc biệt khi Úc đã đồng ý đầu tư XNUMX tỷ USD vào cơ sở công nghiệp tàu ngầm của Mỹ.

Australia đang chờ Quốc hội thông qua giấy phép chuyển giao tàu ngầm hạt nhân trước khi công việc xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết để duy trì hoạt động của các tàu này bắt đầu.

Townshend cho biết: “Đây vốn là một cam kết cực kỳ tham vọng đối với cả hai nước và đối với Australia, nó sẽ đòi hỏi chúng ta phải tiến hành với tốc độ cực nhanh để xây dựng cơ sở quản lý hạt nhân trong nước, cơ sở hạ tầng, cơ sở sản xuất tàu ngầm, v.v.”

Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ trong Ủy ban Đối ngoại Hạ viện đã cùng nhau tập hợp vào tháng XNUMX để nhất trí tiến tới ủy quyền chuyển tối đa hai tàu ngầm lớp Virginia cho Australia.

“Ngôn ngữ chuyển giao thực sự cho thấy cam kết thực sự của Quốc hội,” Hạ nghị sĩ Joe Courtney của Connecticut, đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu trong ủy ban quyền lực biển của Ủy ban Quân vụ Hạ viện, nói với Defense News. “Úc đã sẵn sàng thực hiện các khoản đầu tư mà chúng tôi muốn thực hiện nhằm xây dựng cơ sở sản xuất ở Virginia gắn liền với mục tiêu AUKUS này.”

Thượng viện đã được thiết lập để đính kèm ủy quyền tương tự vào dự luật quốc phòng vào tháng XNUMX, cho đến khi đảng Cộng hòa hàng đầu trong Ủy ban Quân vụ Thượng viện, Thượng nghị sĩ John John. Roger Wicker của Mississippi, đã chặn nó. Ông cũng đưa ra một ủy quyền riêng cho phép Lầu Năm Góc chấp nhận những đóng góp của Australia cho căn cứ công nghiệp tàu ngầm của Mỹ.

Tuy nhiên, ông không có ủy quyền thứ ba cho phép Hoa Kỳ bắt đầu đào tạo nhân viên khu vực tư nhân Úc về tàu ngầm hạt nhân, mà Thượng viện đã thông qua như một phần của dự luật chính sách quốc phòng.

Trong khi chặn hai giấy phép còn lại, Wicker nêu ra những lo ngại về cuộc đấu tranh hiện tại của cơ sở công nghiệp để theo kịp yêu cầu sản xuất tàu ngầm. Ông muốn Quốc hội bổ sung tiền cho căn cứ công nghiệp tàu ngầm như một phần của gói chi tiêu quốc phòng bổ sung trước khi thông qua giấy phép.

Thượng nghị sĩ lập luận rằng chi tiêu cho tàu ngầm nhiều hơn sẽ củng cố AUKUS, do năng lực sản xuất không theo kịp mục tiêu của Hải quân Hoa Kỳ là đóng hai tàu ngầm tấn công lớp Virginia và một tàu ngầm đạn đạo lớp Columbia mỗi năm. Hiện nay, nước này đang sản xuất khoảng 1.2 tàu lớp Virginia mỗi năm.

Lãnh đạo đa số Thượng viện Chuck Schumer, DN.Y., và Lãnh đạo thiểu số Mitch McConnell, R-Ky., vào tháng XNUMX hứa sẽ thông qua dự luật chi tiêu bổ sung của Lầu Năm Góc để phá vỡ 886 tỷ USD Dòng tài trợ quốc phòng hàng đầu đã được đồng ý như một phần của thỏa thuận trần nợ. Nhưng Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy, R-Calif., Đã bày tỏ sự phản đối việc chi tiêu quốc phòng bổ sung vượt mức trần nợ.

Một nửa cuộc họp kín của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện, bao gồm cả McConnell, đã nêu vấn đề tàu ngầm trong một lá thư gửi cho Biden do Wicker và người chiếm đoạt hàng đầu của Đảng Cộng hòa, Thượng nghị sĩ Susan Collins của Maine, dẫn đầu.

Các thượng nghị sĩ viết: “Kế hoạch hiện tại của chính quyền yêu cầu chuyển ba tàu ngầm tấn công lớp Virginia của Mỹ sang Australia từ hạm đội tàu ngầm hiện có của Mỹ mà không có kế hoạch rõ ràng về việc thay thế các tàu ngầm này”. “Kế hoạch này, nếu được thực hiện mà không thay đổi, sẽ làm suy yếu hạm đội Mỹ một cách không thể chấp nhận được ngay cả khi Trung Quốc tìm cách mở rộng sức mạnh quân sự và ảnh hưởng của mình”.

Họ nói thêm rằng việc gửi ba tàu ngầm tấn công tới Australia sẽ yêu cầu Mỹ sản xuất 2.3 đến 2.5 tàu lớp Virginia mỗi năm để “tránh làm giảm thêm năng lực hoạt động của hạm đội của chúng tôi”.

Courtney - quận có nhà máy đóng tàu Electric Boat đóng tàu ngầm lớp Virginia - cho rằng sự chậm trễ trong sản xuất phần lớn là do đại dịch COVID-19 và các khoản đầu tư lớn mà Quốc hội đã thực hiện vào cơ sở công nghiệp đang đưa chương trình này lên tầm cao mới. đến tốc độ. Ông lưu ý rằng Hoa Kỳ đang trên đà đáp ứng các yêu cầu sản xuất tàu ngầm hàng năm vào năm 2028 “với sự hỗ trợ liên tục từ Quốc hội và hiệu suất được cải thiện trong cơ sở công nghiệp”.

Courtney cho biết: “Chúng tôi đầu tư tiền và vốn để giúp đỡ các công ty này cũng như việc tuyển dụng lực lượng lao động. “Tôi rất lạc quan về thực tế là tốc độ đang thực sự tăng lên.”

Các nhà lập pháp đã phân bổ gần 750 triệu USD cho cơ sở công nghiệp tàu ngầm trong năm tài khóa 23. Các Dự luật chính sách quốc phòng năm tài khóa 24 của Hạ viện, được thông qua vào tháng XNUMX, sẽ bơm thêm 735 triệu USD vào cơ sở công nghiệp đó.

Bất chấp những phức tạp về mặt lập pháp, Townshend vẫn lạc quan rằng Quốc hội sẽ thông qua tất cả các luật AUKUS cần thiết trong năm nay - bao gồm các miễn trừ kiểm soát xuất khẩu và các cơ quan chuyển nhượng tàu ngầm.

Tuy nhiên, vẫn còn rất ít chỗ để nói chuyện.

Ông nói: “Dòng thời gian cho lộ trình tối ưu là vô cùng chặt chẽ. “Nếu ngôn ngữ cho phép cả hai bên tiến hành chuyển giao tàu và cấp vốn không được tiến hành trong năm nay, thì điều đó chắc chắn sẽ làm chậm khả năng thực hiện nghĩa vụ của cả hai nước.”

Đây là câu chuyện đầu tiên trong bộ ba phần. Chiếc thứ hai sẽ có vào ngày 7 tháng 8 và chiếc thứ ba vào ngày XNUMX tháng XNUMX.

Bryant Harris là phóng viên của Quốc hội cho Defense News. Ông đã viết về chính sách đối ngoại, an ninh quốc gia, các vấn đề quốc tế và chính trị của Hoa Kỳ ở Washington từ năm 2014. Ông cũng viết cho Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English và IPS News.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img