Logo Zephyrnet

Lầu Năm Góc muốn ngành công nghiệp chuyển đổi một lần nữa để đáp ứng nhu cầu. Có được không?

Ngày:

WASHINGTON - Khoảng hai chục nhà lãnh đạo của ngành công nghiệp quốc phòng đã cùng Bộ trưởng Quốc phòng dùng bữa tối vào mùa thu năm 1993. Sau bữa ăn, sau này được gọi là “Bữa tối cuối cùng”, là cuộc họp ngắn kéo dài nửa giờ.

Chủ đề là hợp nhất. Chiến tranh Lạnh đã kết thúc, điều đó có nghĩa là Mỹ sẽ chi tiêu ít hơn cho quốc phòng. Điều đó cũng có nghĩa là ít tiền hơn cho các công ty trong phòng. Các quan chức chiếu một biểu đồ đen trắng lên tường, cho thấy số lượng nhà thầu mà Lầu Năm Góc có thể mua được đã giảm mạnh. Các công ty có thể sẽ cần phải sáp nhập nếu muốn tồn tại.

Norm Augustine - giám đốc điều hành lúc bấy giờ của Martin Marietta, công ty được sáp nhập vào năm 1995 để trở thành Lockheed Martin - đã ở đó, ngồi cạnh bộ trưởng quốc phòng. Một ngày sau, ông quay trở lại Lầu Năm Góc và chộp lấy bản sao của biểu đồ đó, hy vọng đây sẽ là một tài liệu lịch sử. Ngày nay anh ấy vẫn còn giữ nó.

Trong vòng một thập kỷ, số lượng nhà thầu lớn đã giảm mạnh từ 51 xuống còn XNUMX, tạo ra ngành công nghiệp quốc phòng hiện đại. Lockheed sáp nhập với Martin. Boeing sáp nhập với McDonnell Douglas.

Augustine nói với Defense News: “Ngồi đó trong Bữa Tiệc Ly, tôi có cảm giác như đang ngồi ở một điểm xoay lịch sử. “Họ đã làm điều tốt nhất [với] một ván bài yếu và giờ đây chúng tôi đang phải trả giá cho ván bài xấu.”

Cái giá đó là lĩnh vực quốc phòng không thể di chuyển nhanh như Lầu Năm Góc mong muốn. Mỹ hiện đang cung cấp trang thiết bị cho các cuộc chiến tranh ở UkrainaIsrael, bắt đầu cách nhau một năm rưỡi. Nhu cầu cao đã gây căng thẳng cho một ngành thường phải vật lộn để đáp ứng nhu cầu từ lâu trước khi Nga xâm lược toàn diện Ukraine vào tháng 2022 năm XNUMX.

Và những cuộc chiến này thậm chí không phải là ưu tiên hàng đầu của Bộ Quốc phòng; đó là Trung Quốc, nơi có xây dựng quân đội lớn trong 20 năm qua là tốc độ mà các nhà lãnh đạo Mỹ cho rằng họ phải theo kịp. Không nơi nào điều này rõ ràng hơn trong chiến lược công nghiệp quốc phòng mới của Lầu Năm Góc, trong đó nói rằng sức mạnh công nghiệp của Trung Quốc trong nhiều lĩnh vực “vượt xa” sức mạnh công nghiệp của Mỹ và các đồng minh.

Để đáp lại, kế hoạch này kêu gọi đầu tư “thế hệ” vào cơ sở công nghiệp. Để làm như vậy, Lầu Năm Góc hiện đang hiển thị một bộ biểu đồ mới.

Bill LaPlante, người mua vũ khí hàng đầu của Bộ, có một bức tường trong văn phòng của ông phủ đầy những hình ảnh cho thấy sẽ mất bao lâu để chế tạo thêm tên lửa và các loại đạn dược khác. Ông nói rằng các cấp phó của ông đang chia sẻ những thông tin này với hết công ty này đến công ty khác - mặc dù Lầu Năm Góc không công khai chúng.

Hãy gọi đó là câu chuyện về hai biểu đồ: Trong 30 năm, Lầu Năm Góc đã đi từ một ngành công nghiệp quốc phòng được cho là quá lớn để có thể duy trì đến một ngành hiện quá nhỏ để có thể phát triển. Để hiểu được con đường đó, Defense News đã nói chuyện với các nhà phân tích và giám đốc điều hành ngành cũng như các quan chức chính sách cơ sở công nghiệp hàng đầu từ thời chính quyền Clinton. Họ ví lĩnh vực này giống như một cánh cửa có lò xo - nơi công suất đóng cửa do ngân sách nhỏ hơn, sở thích thay đổi và lực lượng lao động mỏng dần.

Cánh cửa đó hiện đang mở ra một lần nữa khi Mỹ trang bị lại ngành công nghiệp quốc phòng, lực lượng lao động và nhà cung cấp để cạnh tranh với một đối thủ tiên tiến.

LaPlante nói với các phóng viên vào tháng 12 tại Diễn đàn Quốc phòng Reagan: “Nó đang loại bỏ rất nhiều kỹ năng mà chúng tôi có ở đất nước này mà đã lâu rồi chúng tôi không sử dụng”.

Cơ sở công nghiệp 101

Các chuyên gia về ngành công nghiệp quốc phòng của Mỹ có xu hướng nói về nó giống như một khóa học kinh tế nhập môn. Họ thường lưu ý rằng lĩnh vực này không chuyển động như các thị trường khác.

Các công ty quốc phòng xây dựng những gì chính phủ muốn, nhưng hiếm khi xây dựng thêm hoặc bất cứ điều gì khác biệt. Do đó, các mệnh lệnh của Lầu Năm Góc có ảnh hưởng lớn bất thường đến hình thức của các công ty thực hiện chúng.

Steve Grundman, một thành viên cấp cao tại tổ chức nghiên cứu Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết: “Ngành công nghiệp quốc phòng rất nhạy cảm và đáp ứng nhanh chóng các khách hàng của mình.

Grundman làm việc ở Lầu Năm Góc vào những năm 1990, sau thời kỳ hòa bình. Chi tiêu quân sự đã tăng lên dưới thời chính quyền Reagan khi Mỹ cạnh tranh với Liên Xô. Nhưng khi Liên Xô giải thể vào năm 1991, kết thúc Chiến tranh Lạnh, Mỹ không còn đối thủ nào để vượt qua. Theo Trung tâm Đánh giá Ngân sách và Chiến lược, chi tiêu quốc phòng giảm mỗi năm tài chính từ 1985 đến 1998.

Cụ thể, chi tiêu của Lầu Năm Góc cho việc mua sắm, nghiên cứu, phát triển và xây dựng đã giảm 44% trong khoảng thời gian đó, CSBA nhận thấy.

Nước Mỹ cần một ngành công nghiệp quốc phòng được xây dựng cho thời bình. Thế là Bữa Tiệc Ly đã đến, cái tên mà chính Augustine đã đặt cho bữa tối năm 1993. Ông nói, ngay cả vào thời điểm đó, nó dường như là một chính sách đúng đắn. Chi tiêu quốc phòng chắc chắn sẽ giảm, khiến Lầu Năm Góc đứng trước hai lựa chọn: một ngành công nghiệp phát triển mạnh mẽ và một ngành nhỏ hơn, hiệu quả hơn.

Các quan chức quốc phòng khuyến khích điều sau. Bên cạnh sự sụt giảm của các nhà thầu chính, số lượng các nhà cung cấp vừa và nhỏ cũng giảm mạnh khi các công ty sáp nhập nhằm giảm chi phí.

Cuối cùng chính phủ nói thế là đủ rồi. Vào cuối những năm 1990, nó đã chặn kế hoạch mua Northrop Grumman của Lockheed Martin. Thời kỳ hợp nhất lớn đã qua.

Tác động của nó gấp đôi: ít cạnh tranh hơn và ít khả năng tăng trưởng hơn. Điều đầu tiên, trong nhiều trường hợp, có nghĩa là Các đơn đặt hàng của Lầu Năm Góc mất nhiều thời gian hơn, chi phí cao hơn và dễ bị ảnh hưởng bởi chuỗi cung ứng dễ vỡ. Thứ hai - gây ra bởi sự hợp nhất và kỹ thuật sản xuất hiệu quả hơn - khiến việc ứng phó với những xung đột bất ngờ trở nên khó khăn hơn.

Bước sang những năm 2000, các nhà lãnh đạo phần lớn bắt đầu ưa chuộng các loại vũ khí tiên tiến hơn nhưng số lượng ít hơn. Bộ trưởng Quốc phòng Donald Rumsfeld gọi đây là một “sự chuyển đổi” sẽ củng cố kho vũ khí của Lầu Năm Góc trong cả một thế hệ phía trước.

Một số loại vũ khí tiên tiến này - chẳng hạn như Hệ thống chiến đấu tương lai của Quân đội và Tàu chiến đấu duyên hải của Hải quân - đã không hoạt động như dự định. Và sự chuyển đổi sang các hệ thống ít hơn, có năng lực hơn càng khuyến khích các công ty hợp nhất.

Trong 1998, năm công ty chế tạo tàu mặt nước và hai công ty chế tạo phương tiện chiến đấu bánh xích. By 2020, những con số đó lần lượt giảm xuống còn hai và một.

Dave Bassett, một trung tướng quân đội đã nghỉ hưu, người điều hành Cơ quan Quản lý Hợp đồng Quốc phòng cho đến tháng 12, cho biết: “Nghe có vẻ ngớ ngẩn, với số tiền chúng ta chi cho quốc phòng, thường thì khối lượng cho bất kỳ nhà cung cấp nào là không đủ”.

'Một sự thức tỉnh'

Lợi tức hòa bình đã không tồn tại được sau các cuộc chiến tranh của Mỹ ở Iraq và Afghanistan.

Vụ tấn công 9/11 kéo theo hai cuộc xung đột đã làm tăng ngân sách của Bộ Quốc phòng. Theo CSBA, khi được điều chỉnh theo lạm phát và bao gồm cả nguồn tài trợ bổ sung, chi tiêu của Lầu Năm Góc đã tăng trung bình 7% từ năm tài chính 1999 đến năm tài chính 2008.

Khoản chi tiêu này hướng tới một loạt mối đe dọa mới.

Lấy ví dụ, Bassett và các chuyên gia khác được Defense News phỏng vấn đã chỉ ra một loại xe bọc thép hạng nặng được phát triển cho chiến tranh. Chương trình xe chống mìn, chống phục kích là ưu tiên hàng đầu của Bộ trưởng Quốc phòng Bob Gates. Với sự đầu tư lớn, Lầu Năm Góc đã trang bị hơn 13,000 xe MRAP trong ba năm.

Chương trình này kể từ đó đã trở thành lá bùa hộ mệnh cho một số người cho rằng ngành công nghiệp quốc phòng có thể phát triển nhanh chóng nếu được cung cấp các nguồn lực thích hợp. Nhưng đó cũng là lời nhắc nhở về việc những nguồn tài nguyên đó đã đi đâu trong hơn 15 năm qua. Từ năm 2001 trở đi, Lầu Năm Góc cần vũ khí để chống nổi dậy.

Những điều đó khác xa với những gì Ukraine cần để tự vệ trước Nga – một cuộc chiến tranh thời đại công nghiệp được xác định bằng việc sử dụng pháo binh và máy bay không người lái nhỏ. Hơn nữa là nhu cầu bảo vệ Đài Loan, một quốc đảo bị đe dọa bởi một thế lực hàng đầu. cường quốc sản xuất.

Bill Lynn, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng dưới thời chính quyền Obama và hiện là Giám đốc điều hành, cho biết: “Nếu những gì bạn đang phải đối mặt là mối đe dọa từ Iraq thì có lẽ bạn sẽ không có đủ năng lực như khi đối mặt với mối đe dọa từ Nga và Trung Quốc”. của Leonardo DRS.

Và sự thay đổi về năng lực đã trở nên rõ ràng đối với các quan chức quốc phòng.

Brett Lambert, người điều hành chính sách cơ sở công nghiệp cho Lầu Năm Góc khi Lynn còn là phó thư ký, nhớ lại trận lốc xoáy năm 2011 đã tấn công Joplin, Missouri - suýt tấn công một nhà cung cấp pin lớn.

Lambert nói: “Chúng tôi nhận ra rằng mặc dù bản thân nhà máy không bị ảnh hưởng nhưng chúng tôi không có phương án dự phòng”. “Đó là một lời cảnh tỉnh đối với tôi.”

Một cảnh báo khác được đưa ra dưới hình thức một nghiên cứu kéo dài 4 năm về các chương trình vũ khí lớn mà Lambert giúp lãnh đạo. Phần lớn ông nhận thấy rằng các nhà thầu chính không hiểu được chuỗi cung ứng của chính họ.

Nhưng khi chuông báo động vang lên, không ai thức dậy, Robert Lusardi, cựu quan chức ngành công nghiệp Lầu Năm Góc, cho biết. Ông lưu ý rằng dữ liệu của nghiên cứu phần lớn đã mờ nhạt dần.

“Không ai sử dụng nó,” anh nói.

'Không bao giờ chỉ có một vấn đề'

Eric Chewning đang đi nghỉ cùng gia đình tại Outer Banks vào mùa hè năm 2017.

Ngồi trên bãi biển Bắc Carolina cùng các con, Chewning - khi đó là đối tác của công ty tư vấn McKinsey and Co. - lướt qua điện thoại và thấy một bản tin về một mệnh lệnh hành pháp. Tổng thống Donald Trump đang chỉ đạo Lầu Năm Góc đánh giá từ trên xuống đầu tiên về cơ sở công nghiệp quốc phòng của nước này kể từ chính quyền Eisenhower.

“Tôi tự nhủ: 'Họ sẽ nhờ ai làm việc đó?' ” Chewning nói với Defense News trong một cuộc phỏng vấn.

Cuối ngày hôm đó, khi anh đang đi bộ từ bãi biển về thì nhận được cuộc gọi từ Lầu Năm Góc hỏi liệu anh có muốn phỏng vấn cho vai trò chính sách cơ sở công nghiệp hàng đầu hay không. Vào tháng 10, anh ấy nhận công việc, điều đó có nghĩa là anh ấy sẽ là người điều hành nghiên cứu.

“Tư duy là: Làm thế nào để chúng ta chuyển đổi bản thân một cách toàn diện từ các cuộc chiến tranh hậu 9/11, nơi thực sự chưa từng có câu hỏi nào xung quanh khả năng của chúng ta trong việc tạo ra đủ năng lực vật chất, sang tập trung vào cạnh tranh với các đối thủ kinh tế ngang hàng?” Nhai nói.

Những gì anh ấy nhận thấy là làm như vậy không hề dễ dàng - phần lớn là do những gì đang xảy ra với lực lượng lao động Mỹ. Vào thời điểm ngành công nghiệp quốc phòng được củng cố vào những năm 1990, Mỹ đã rơi vào tình trạng trượt dốc sâu về sản xuất trong nhiều thập kỷ.

Theo báo cáo, từ cuối những năm 1970 đến năm 2017, cả nước đã mất 7.1 triệu việc làm trong lĩnh vực sản xuất, tương đương 36% lực lượng lao động trong ngành. nghiên cứu do Chewning dẫn đầu. Sự sụt giảm như vậy là thách thức đối với bất kỳ nỗ lực nào nhằm nhanh chóng phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp quốc phòng của Mỹ. Ngay cả với những nhà máy tiên tiến hơn hiện phụ thuộc nhiều vào robot, vũ khí vẫn cần những người biết cách chế tạo chúng.

Đây là một phần lý do tại sao rất khó bổ sung năng lực một khi đã hết, Bassett, tướng quân đội đã nghỉ hưu cho biết. Phải mất nhiều năm để tìm và đào tạo công nhân lành nghề, như các công ty trên cả nước đã thấy trong thị trường lao động eo hẹp gần đây.

Trong khi lãnh đạo Cơ quan Quản lý Hợp đồng Quốc phòng, Bassett đã nghiên cứu những đặc điểm kinh doanh có thể giúp dự đoán các vấn đề trong sản xuất. Một điều quan trọng mà ông tìm thấy là tỷ lệ nhân viên cổ xanh mới làm việc chưa đầy một năm; Ông nói, một khi nó đạt đến một ngưỡng nhất định, các vấn đề về chất lượng gần như được đảm bảo.

Mặc dù nghiên cứu năm 2018 dẫn đến một số cải cách nhưng nó không đảo ngược xu hướng trong sản xuất, điều này chỉ trở nên tồi tệ hơn khi những người lao động lớn tuổi nghỉ hưu hàng loạt trong thời kỳ này. Đại dịch COVID-19. Giống như nhiều báo cáo ở Washington, nó chỉ ra những vấn đề lớn tồn tại bên cạnh những khó khăn khác, tất cả đều cạnh tranh về thời gian và tiền bạc.

Chewning, hiện là phó chủ tịch của công ty đóng tàu HII, cho biết: “Không bao giờ chỉ có một vấn đề. “Những vấn đề trước mắt sẽ được chú ý nhiều nhất.”

Đến năm 2022, vấn đề đã trở nên cấp thiết. Nga phát động cuộc xâm lược toàn diện vào Ukraine và Washington tiếp tục gửi vũ khí tới hỗ trợ Kiev.

Mỹ đã cung cấp cho Ukraine một lượng viện trợ an ninh đáng kinh ngạc - hơn cả 44 tỷ USD kể từ tháng 2022 năm XNUMX. Bất chấp số tiền đó, một trong những bài học cho nhiều người ở Lầu Năm Góc là ngành công nghiệp này chưa được chuẩn bị cho một cuộc khủng hoảng.

Có thể cho rằng, không nơi nào điều này rõ ràng hơn việc Mỹ cung cấp đạn pháo 155 mm.

Đạn 155mm - bên cạnh máy bay không người lái nhỏ - đã xác định chiến sự ở Ukraine. Để tự vệ, Kyiv cần 60,000-80,000 quả đạn pháo mỗi tháng, Michael Kofman, nhà phân tích tại Quỹ Hòa bình Quốc tế Carnegie, nói với Defense News.

Tốc độ đó vượt xa tốc độ mà các đồng minh phương Tây của Ukraine có thể tiếp tế cho họ. LaPlante, người chịu trách nhiệm mua lại và duy trì tại Lầu Năm Góc cho biết, ngay cả khi có thêm 1.5 tỷ USD từ Quốc hội vào năm 2023 để tăng sản lượng, Mỹ vẫn sản xuất được 28,000-30,000 quả đạn pháo trong tháng XNUMX.

Mục tiêu của Bộ Quốc phòng là đạt 100,000 viên đạn mỗi tháng vào giữa năm 2025. Nhưng tốc độ đó có thể sẽ không thực hiện được nếu không có thêm nguồn tài trợ từ Quốc hội, điều này đã khiến quá trình đàm phán bị đình trệ. dự luật chi tiêu an ninh do Nhà Trắng yêu cầu.

Nhưng nguồn tài trợ không làm chậm quá trình sản xuất trong những năm gần đây; theo CSBA, từ năm tài khóa 16 đến năm tài khóa 23, Quốc hội đã bổ sung 7.3%, tương đương 79.3 tỷ USD vào quỹ mua sắm của Lầu Năm Góc theo yêu cầu của Nhà Trắng. Vấn đề là nhu cầu không nhất quán LaPlante minh họa bằng một biểu đồ khác vào mùa thu năm ngoái.

Bắt đầu từ Chiến tranh vùng Vịnh 30 năm trước, các đơn đặt hàng đạn dược đã lên xuống theo nhiều đỉnh và đáy: Một cuộc khủng hoảng nổ ra, Lầu Năm Góc tăng nguồn cung, nó đạt đến con số này vài năm sau đó, sau đó khủng hoảng suy yếu và nguồn cung giảm. .

Justin McFarlin, người đứng đầu bộ phận phát triển cơ sở công nghiệp của Lầu Năm Góc, nói với Defense News: “Đó là một trong những thách thức mà chúng tôi gặp phải hiện nay - đó là không có khả năng điều chỉnh do thiếu đầu tư cho cơ sở công nghiệp trong lịch sử”.

Đạn dược thường có nguy cơ cao bị đòn roi như vậy. Eric Fanning nhận thấy điều này sau nhiều năm giữ các vị trí cấp cao trong Hải quân, Không quân và Lục quân. Phần lớn sức mạnh chi tiêu của mỗi quân chủng được tập trung vào các hệ thống lớn, chẳng hạn như tàu sân bay và máy bay chiến đấu. Những mặt hàng rẻ tiền hơn cuối cùng đã được giảm dần để phù hợp với ngân sách. Và vì nhu cầu của Lầu Năm Góc ảnh hưởng đến nguồn cung nên các công ty thực hiện các đơn đặt hàng đó sẽ cắt giảm công suất theo thời gian.

Giờ đây, các đơn đặt hàng lại tăng lên - lần này là đạn pháo 155mm và nhiều loại đạn dược khác. Đối với một số người, Quốc hội đã cho phép Lầu Năm Góc ban hành các hợp đồng dài hạn nhằm duy trì nhu cầu ổn định trong nhiều năm. Nhưng đối với những người khác, các công ty đang lo lắng nhu cầu của chính phủ sẽ không kéo dài, theo Fanning, hiện là người đứng đầu Hiệp hội Công nghiệp Hàng không Vũ trụ.

Ông nói: “Cảm giác cam kết lâu dài vẫn chưa hoàn toàn tồn tại.

'Đầu tiên tiếp xúc với kẻ thù'

Lầu Năm Góc cho biết họ đang báo hiệu những cam kết trong tương lai chiến lược cơ sở công nghiệp mới. Tài liệu tập trung vào bốn lĩnh vực: tạo ra chuỗi cung ứng linh hoạt, đảm bảo sự sẵn sàng của lực lượng lao động, tạo ra các chính sách mua lại thân thiện với doanh nghiệp và củng cố thị trường an ninh quốc gia.

Halimah Najieb-Locke, quyền phó chính sách cơ sở công nghiệp, nói với Defense News: “Đây không phải là những ý tưởng mới. “Nhưng họ vẫn chưa được thông báo với cơ quan [cần thiết].”

Trong một cuộc họp ngắn riêng với các phóng viên vào tháng 1, Najieb-Locke đã xem trước các mục tiêu của Lầu Năm Góc đối với cơ sở công nghiệp quốc phòng trong vòng 3 đến 5 năm tới. Một là tăng tốc các hạng mục có thời gian sử dụng lâu dài, chẳng hạn như vòng bi hoặc động cơ tên lửa rắn làm chậm quá trình sản xuất vũ khí quan trọng. Những vấn đề khác bao gồm trang bị lại các bộ phận lỗi thời của chuỗi cung ứng và sử dụng thêm nguồn tài trợ từ Đạo luật Sản xuất Quốc phòng, cho phép Lầu Năm Góc cấp các khoản tài trợ liên quan đến an ninh quốc gia.

Najieb-Locke nói với Defense News: “Chúng tôi không còn đủ khả năng để bỏ qua [các vấn đề trong cơ sở công nghiệp] và hy vọng điều tốt đẹp hơn”. “Chúng ta phải hành động quyết liệt.”

Nhưng có những vấn đề nằm ngoài tầm kiểm soát của Lầu Năm Góc.

Đầu tiên là chính trị. Tính đến thời điểm được xuất bản, Quốc hội vẫn chưa thông qua dự luật chi tiêu quốc phòng đầy đủ - dự luật mới nhất trong hơn một thập kỷ nghị quyết tiếp tục. Quốc phòng vẫn là một vấn đề lưỡng đảng, nhưng có một khoảng cách ngày càng lớn trong Đảng Cộng hòa - một lý do khiến Quốc hội không thông qua viện trợ bổ sung cho Ukraine, Israel và Đài Loan.

Thượng nghị sĩ Roger Wicker, R-Miss., thành viên cấp cao của Ủy ban Quân vụ Thượng viện, nói với Defense News trong một tuyên bố: Môi trường an ninh ngày nay “đòi hỏi sự gia tăng đáng kể và lâu dài về nguồn lực cho quốc phòng của chúng ta”.

Một số đồng nghiệp của ông ở Hạ viện tỏ ra hoài nghi hơn. Dân biểu Glenn Grothman, R-Wis., nói với Defense News vào tháng 12.

Vấn đề bên ngoài thứ hai là sự đổi mới. Trong nhiều thập kỷ qua, Lầu Năm Góc từng đi đầu trong công nghệ mới - hãy nghĩ đến GPS hoặc Internet. Lynn, cựu thứ trưởng quốc phòng cho biết, kể từ đó nó đã được tìm thấy ở hạ lưu và phần lớn những tiến bộ hiện nay về trí tuệ nhân tạo và máy bay không người lái đều đến từ lĩnh vực thương mại.

Học cách làm việc tốt hơn với các công ty này là một trong những mục tiêu của chiến lược. Najieb-Locke cho biết, làm như vậy sẽ liên quan đến việc cập nhật các chính sách mua hàng của Lầu Năm Góc để phù hợp hơn với lĩnh vực thương mại - một thị trường mà Lầu Năm Góc ít ảnh hưởng hơn.

Najieb-Locke cho biết: “Vì sự thay đổi nhanh chóng đó [trong công nghệ], rất nhiều giả định của chúng tôi về những gì sẽ có khi cần thiết [đã được chứng minh] trong một số trường hợp đã bị thổi phồng quá mức”.

Thách thức thứ ba là các đối thủ của Mỹ. Các cuộc chiến tranh Nga-Ukraine và Israel-Hamas là một lời nhắc nhở rằng các đối thủ cạnh tranh cuối cùng sẽ giúp quyết định ngành công nghiệp quốc phòng của Mỹ phải hoạt động nhanh như thế nào và khi nào.

Chris Michienzi đã học được bài học này từ thời gian làm việc về chính sách cơ sở công nghiệp của Lầu Năm Góc. Trong khoảng tám năm, cô đã giúp định hướng cách tiếp cận của bộ với ngành và nhận thấy những thách thức ngày càng gia tăng. Khi chiến tranh ở Ukraine bắt đầu vào năm 2022, bà là một trong số ít quan chức làm công tác viện trợ cho Kiev.

Nhiều vấn đề của 30 năm qua đã được phơi bày. Bà lấy ví dụ là tình trạng thiếu công nhân đã cản trở nỗ lực tăng cường sản xuất các loại vũ khí quan trọng.

Bà nói: “Bộ có được cơ sở công nghiệp mà họ trả tiền.

Michienzi đã rời bỏ vị trí của mình vào mùa hè năm ngoái. Vào tháng 1, khi Defense News nói chuyện với McFarlin, người lãnh đạo phát triển cơ sở công nghiệp cho Lầu Năm Góc, cuộc phỏng vấn đã diễn ra tại văn phòng cũ của Michienzi – một khối lập phương nhỏ, không có cửa sổ.

Không có ai lấp đầy không gian, thay vào đó nó được biến thành phòng họp - rất hữu ích cho McFarlin khi ông giới thiệu tóm tắt cho các công ty về chiến lược mới của chính phủ.

McFarlin nói: “Câu nói mà tôi lớn lên [với] là: Không có kế hoạch nào tồn tại được sau lần tiếp xúc đầu tiên với kẻ thù. “Chúng tôi có thể lập kế hoạch, nhưng chúng tôi cũng phải có khả năng xoay chuyển và điều chỉnh.”

Noah Robertson là phóng viên Lầu Năm Góc của Defense News. Trước đây ông đã đưa tin về an ninh quốc gia cho Christian Science Monitor. Ông có bằng cử nhân tiếng Anh và chính phủ của trường Cao đẳng William & Mary ở quê hương Williamsburg, Virginia.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img