Logo Zephyrnet

Tận dụng tối đa hợp tác công nghiệp quốc phòng Nhật-Mỹ

Ngày:

Vào ngày 25 tháng XNUMX, Nhà Trắng công bố chuyến thăm cấp nhà nước sắp tới của Thủ tướng Nhật Bản Kishida Fumio và phu nhân Yuko Kishida vào ngày 10 tháng 2024 năm XNUMX. Trong chuyến thăm, hai nhà lãnh đạo dự kiến ​​sẽ thảo luận về những cách mà Hoa Kỳ và Nhật Bản sẽ tiếp tục tăng cường quan hệ đối tác để tiếp tục thúc đẩy quan hệ đối tác tầm nhìn chung của hai nước về một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở cũng như cộng đồng quốc tế.  

Chuyến thăm của Kishida – chuyến thăm cấp nhà nước đầu tiên tới Hoa Kỳ kể từ khi ông nhậm chức vào năm 2021 – sẽ được xây dựng dựa trên một năm 2023 đầy ảnh hưởng, trong đó tầm nhìn chiến lược của hai nước ngày càng gắn kết chặt chẽ hơn và bắt đầu được chuyển thành chính sách. 

Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Lloyd Austin và Bộ trưởng Quốc phòng Nhật Bản Hamada Yasukazu khai mạc năm 2023 bằng việc ký kết thỏa thuận song phương Biên bản ghi nhớ (MOU) cho các dự án nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm và đánh giá (RDT&E) và Thỏa thuận An ninh Cung ứng (SOSA) song phương, không ràng buộc giữa Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ và Bộ Quốc phòng Nhật Bản. Cùng với nhau, MOU và SOSA giúp gắn kết các đối tác trong ngành và chính phủ. Trong khi MOU mang đến cơ hội vận hành liên minh và đặt ra các ưu tiên dựa trên các chiến lược an ninh và quốc phòng bổ sung, SOSA mong muốn tăng cường các con đường mua lại giữa hai nước, đảm bảo các sản phẩm liên quan đến quốc phòng và cung cấp mức độ trách nhiệm và niềm tin chung cao hơn. . 

Ngoài ra, hai nước công bố rằng họ sẽ bắt tay vào chương trình hợp tác phát triển Thiết bị đánh chặn pha bay (GPI) vào tháng 2023 năm 3. Dựa trên thành công trước đây trong việc hợp tác phát triển các chương trình phòng thủ tên lửa đạn đạo. bao gồm Tên lửa Tiêu chuẩn (SM) Block-XNUMX IIA, việc hợp tác phát triển GPI tạo thêm cơ hội cho các ngành công nghiệp của Hoa Kỳ và Nhật Bản tận dụng thế mạnh của nhau nhằm mang lại lợi ích cho khả năng của quân đội Hoa Kỳ và Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản (JSDF).  

Cuối cùng, Nhật Bản và Mỹ kết thúc năm 2023 bằng việc mở ra một cánh cửa khác cho hợp tác công nghiệp quốc phòng. Vào ngày 22 tháng XNUMX, chính phủ Nhật Bản tiếp tục thư giãn quy định xuất khẩu thiết bị quốc phòng của họ cho phép các thiết bị quốc phòng được các nhà sản xuất Nhật Bản sản xuất theo giấy phép nước ngoài được xuất khẩu trở lại các quốc gia đã cấp giấy phép ban đầu. Bản sửa đổi đã nhanh chóng được thực hiện với quyết định của chính phủ Nhật Bản xuất khẩu tên lửa Patriot mà Nhật Bản sản xuất theo giấy phép của Hoa Kỳ sang Hoa Kỳ. Mặc dù phạm vi của việc nới lỏng này vẫn còn hạn chế và đã quá hạn từ lâu, nhưng nó vẫn có thể là chất xúc tác để tăng tốc hoạt động hậu cần tích hợp giữa hai đồng minh.  

Những biện pháp này đã mở ra cơ hội đầu tư chéo giữa các công ty Nhật Bản và Hoa Kỳ nhằm phối hợp phát triển quốc phòng, chia sẻ công nghệ và hợp tác trong tương lai khi Nhật Bản mong muốn phát triển các công nghệ nền tảng và mới nổi, khai thác sức mạnh để cùng phát triển và cùng sản xuất đạn dược, cũng như đa dạng hóa và xây dựng thêm chuỗi cung ứng dư thừa. 

Học tập cách sử dụng Cơ quan giao dịch khác (OTA) của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ, Nhật Bản sẽ bắt đầu một chương trình tương tự nhằm mang lại những tiến bộ công nghệ nhanh chóng và khuyến khích các nhà thầu quốc phòng phi truyền thống tham gia vào đấu trường, tăng cường ngành công nghiệp quốc phòng của Nhật Bản và kích thích sự đổi mới. Tokyo gần đây đã sửa đổi các hướng dẫn xuất khẩu vũ khí, trong đó sẽ mở rộng việc xuất khẩu các linh kiện vũ khí có giới hạn hiện tại, bao gồm cả việc xuất khẩu các sản phẩm hoàn chỉnh sang các quốc gia nơi có trụ sở của các chủ sở hữu bằng sáng chế, đồng thời giữ quyền quyết định cuối cùng về việc tái xuất khẩu sang các nước thứ ba. 

Tất cả những diễn biến này đang thúc đẩy sự hợp tác vang dội tập trung vào quốc phòng và thúc đẩy tăng trưởng đa phương để Hoa Kỳ và Nhật Bản giải quyết các vấn đề an ninh của Nhật Bản, Hoa Kỳ và khu vực.

Tuy nhiên, vẫn còn lo ngại về những rào cản để khai thác động lực này. Ví dụ, về phía Nhật Bản, trong khi nhiều người Nhật coi giai đoạn này là môi trường an ninh hậu chiến nghiêm trọng nhất và có lời kêu gọi hỗ trợ nhiều hơn để tăng cường an ninh và ổn định trong khu vực, thì vẫn có một rào cản văn hóa nội bộ cản trở họ. Khả năng phòng thủ hữu cơ ngày càng tăng của Nhật Bản, làm chậm khả năng của Tokyo trong việc thực hiện các kết quả hữu hình. 

Đặc biệt, SDF là khách hàng duy nhất của hầu hết các sản phẩm quốc phòng mà ngành công nghiệp quốc phòng Nhật Bản sản xuất. Do đó, Nhật Bản có một thách thức đặc biệt là phải khắc phục tình trạng phát triển an ninh và quốc phòng đang suy giảm khi ngành công nghiệp quốc phòng tụt hậu trong việc tham gia do động cơ lợi nhuận thấp. Nỗ lực phối hợp của ngành nhằm phát triển thêm công nghệ lưỡng dụng sẽ giúp mở rộng danh sách người mua cuối cùng trong khi Tokyo đồng thời giải quyết chính sách kiểm soát xuất khẩu. 

Để thúc đẩy sự đổi mới, cả việc tiếp cận các học viện và tài trợ đầu tư đều cần thiết để khuyến khích những sinh viên mới tốt nghiệp tham gia vào các công ty khởi nghiệp, thay vì con đường thông thường là đi làm cho các tập đoàn lớn, đồng thời giảm chi phí gia nhập. Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) đang nỗ lực tăng cường ngành công nghiệp quốc phòng hữu cơ bằng cách khuyến khích tăng trưởng trong quan hệ đối tác trong ngành và theo đuổi học thuật trong đổi mới nhằm thúc đẩy sự khéo léo và phát triển cần thiết trong cơ sở công nghiệp.

Trong tương lai, ngoài nỗ lực không ngừng của METI và Bộ Quốc phòng Nhật Bản, khi Tokyo tiếp tục nỗ lực mở rộng các phương án tự vệ và phản công, Nhật Bản có thể sử dụng những gì đã học được từ việc chuyển đổi từ nước mua hệ thống tên lửa Patriot sang mua hệ thống tên lửa Patriot. một nhà sản xuất các hệ thống này và áp dụng nó cho các tên lửa đất đối đất tầm xa, chẳng hạn như thương vụ mua tên lửa Tomahawk trị giá 2.4 tỷ USD. Cơ hội đang ở trước mắt để khai thác thế mạnh của Nhật Bản và các đối tác nhằm cùng phát triển và sản xuất các loại vũ khí tiên tiến nhằm tăng cường nguồn cung và khả năng tương tác.

Khi JSDF thực hiện chiến lược và chính sách được vạch ra vào năm 2022, việc thành lập một trụ sở chung thường trực mới (PJHQ), nơi đang được đổi tên thành Trung tâm điều hành chung Nhật Bản (J-JOC), sẽ cực kỳ quan trọng. Việc thành lập PJHQ thành công sẽ còn là một chặng đường dài để cải thiện cơ cấu chỉ huy và kiểm soát chung, quản lý hiệu quả các hoạt động chung và chuẩn bị học thuyết chung nhằm điều chỉnh lực lượng cho các tình huống bất ngờ trong tương lai với tư cách là một lực lượng chung và với các đối tác.

Hơn nữa, mối quan tâm về chuỗi cung ứng được đặt lên hàng đầu đối với cả hai bên trong liên minh vì nền tảng công nghiệp quốc phòng của họ yêu cầu các thành phần cao cấp để thúc đẩy các nỗ lực trong tương lai và củng cố mối lo ngại về an ninh quốc gia của chính họ. Tương tự, cả hai bên đều cần những nỗ lực về chính sách nhằm nới lỏng kiểm soát xuất nhập khẩu để đảm bảo cả hai nước đều có được những linh kiện cần thiết cho các dự án quốc phòng của mình.

Ngay cả khi có những thách thức phía trước, những diễn biến trong suốt năm 2023 cho thấy liên minh Nhật-Mỹ chưa bao giờ mạnh mẽ hơn và sẽ chỉ tiếp tục tăng cường vào năm 2024. Những nỗ lực củng cố việc thực thi chính sách vào thực tế sẽ nâng liên minh lên tầm cao mới. 

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img