Korea Aerospace Industries (KAI) đã đóng một vai trò quan trọng trong việc phát triển năng lực kỹ thuật nội địa của Hàn Quốc để sản xuất máy bay. KAI có giấy phép sản xuất máy bay chiến đấu F-16 từ những năm 1980 và cùng phát triển máy bay huấn luyện T-50 Golden Eagle với Lockheed Martin. Nó cũng có hợp tác với General Electric để phát triển và sản xuất động cơ phản lực.
Năm 2022, Hàn Quốc ngành công nghiệp quốc phòng kỷ niệm mới toàn cầu công nhận bằng cách đạt được $17.3 tỷ trong xuất khẩu vũ khí, tăng gấp đôi con số so với năm trước. Mặc dù ánh đèn sân khấu tập trung vào lựu pháo và xe tăng, máy bay Hàn Quốc cũng đạt được tiến bộ rõ rệt. Máy bay chiến đấu KF-21 của KAI, được phát triển trong hơn hai thập kỷ, đã hoàn thành thành công một cuộc thử nghiệm chuyến bay thử, đặt Hàn Quốc trong số ít các quốc gia có máy bay chiến đấu siêu âm tiên tiến. Ba Lan cũng đã mua máy bay chiến đấu hạng nhẹ KA-50 của KAI như một phần của thỏa thuận vũ khí trị giá 12 tỷ USD Ký kết bên lề của Hội nghị thượng đỉnh NATO 2022.
Chính phủ Hàn Quốc - thông qua Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc - sở hữu phần lớn cổ phần của KAI. Tư nhân hóa công ty do nhà nước sở hữu một phần đã là một chủ đề lặp đi lặp lại trong hơn một thập kỷ khi nhiều tập đoàn bày tỏ sự quan tâm đến một thỏa thuận mua lại. Các công ty như Hàn Quốc Air, Hyundai Motor và Phòng thủ Hanwha trước đây đã nổi tiếng mua lại KAI, thu hút nhiều sự quan tâm của công chúng.
Tin đồn mới nhất một lần nữa lại bủa vây Hanwha, đặc biệt là sau khi hãng này mua lại Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering vào tháng 2022 năm XNUMX. Hanwha — với tư cách là công ty quốc phòng lớn nhất Hàn Quốc — đã tuyên bố sẽ trở thành “Lockheed Martin phiên bản Hàn Quốc” và tìm cách xây dựng trên một năm thành công xuất khẩu lựu pháo và xe tăng sang Ai Cập và Ba Lan.
Tuy nhiên, không phải tất cả đều ủng hộ. Chủ tịch KAI Kang Ku-young đã chia sẻ đáng chú ý rằng 99% giám đốc điều hành cấp cao phản đối bất kỳ thỏa thuận mua lại nào, tuyên bố rằng “KAI có tổ chức và khả năng để đi trên con đường tồn tại độc lập.”
Có một lý do chính đáng khiến người ta chú ý đến việc tư nhân hóa KAI kéo dài như vậy: cuộc tranh luận xung quanh việc mua lại KAI đại diện cho những câu hỏi cơ bản về tương lai của “K-Defense” khi nó bước sang năm thành công nhất về mặt thương mại.
Áp lực lợi nhuận xuất khẩu
Chae Woo-suk, Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Quốc phòng Hàn Quốc, quy định rằng “KAI, bị ràng buộc bởi các hạn chế của công ty đại chúng, không thể đầu tư lớn với tầm nhìn dài hạn như các đối thủ cạnh tranh ở các nước phát triển.” Tư nhân hóa được coi là một giải pháp khả thi để giảm bớt sự kém hiệu quả của một công ty gần như do nhà nước điều hành và nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế. Ví dụ, KAI đã chứng kiến thay đổi trong nhân sự quản lý với mỗi lần kế vị tổng thống. Quyền sở hữu riêng có thể mang lại sự ổn định cao hơn cho KAI với sự lãnh đạo và quản lý lâu dài hơn đối với khả năng cạnh tranh của nó. Với việc mua lại KAI, Hanwha sẽ tiếp tục thành lập chính nó là một trong những công ty quốc phòng lớn nhất thế giới có thể phân bổ nhiều nguồn lực hơn cho bộ phận hàng không vũ trụ đã được tăng gấp đôi của mình.
Người Hàn Quốc coi ngành công nghiệp quốc phòng của họ như — theo quan điểm của cựu Tổng thống Moon Jae-in từ — “huyết mạch kinh tế tương lai” của đất nước. Năm 2022 đánh dấu một năm mang tính bước ngoặt thể hiện tiềm năng tăng trưởng và xuất khẩu của ngành công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc. Hiện tại có áp lực rất lớn để không chỉ duy trì mà còn xây dựng dựa trên những thành tựu gần đây, khi chính quyền đương nhiệm Yoon Suk-yeol thề Hàn Quốc sẽ trở thành nước bán vũ khí lớn thứ 2027 thế giới vào năm XNUMX
Tư nhân hóa sẽ không phải là thuốc chữa bách bệnh để KAI vượt qua những rào cản lớn về công nghệ để trở thành nhà sản xuất máy bay quân sự hàng đầu thế giới. Một số tranh luận rằng chính phủ nên hỗ trợ KAI hơn nữa cho đến khi công ty này đạt được năng lực kỹ thuật lớn hơn. Ngành công nghiệp hàng không vũ trụ quốc phòng nổi tiếng là mất nhiều thời gian để thu hồi vốn đầu tư; các công ty tư nhân, đối mặt với những lo ngại về lợi nhuận, có thể giảm đầu tư.
Tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước, nói chung, đã được một chính trị đầy chủ đề ở Hàn Quốc. Liên đoàn lao động đã đi ra trong phe đối lập để tư nhân hóa KAI. Hơn nữa, việc mua lại Hanwha sẽ làm dấy lên lo ngại về việc kiểm soát độc quyền ngành công nghiệp quốc phòng của Hàn Quốc. Cuộc thi giống đổi mới và công nghệ mới trong ngành công nghiệp quốc phòng. Một công ty nhỏ hơn, LIG Nex1, được cho là cũng đấu thầu để có được KAI, mặc dù câu hỏi liệu nó có đủ vốn để đầu tư bền vững vào KAI hay không.
Bao nhiêu để bản địa hóa?
Vào những năm 1970, Tổng thống Park Chung-hee khởi động ngành công nghiệp quốc phòng của Hàn Quốc dưới câu thần chú “phòng thủ tự cung tự cấp” như một phản ứng đối với Học thuyết Nixon. Cơ sở công nghiệp trong nước có thể xoa dịu những lo ngại về việc rời bỏ liên minh và đảm bảo nguồn cung cấp vũ khí liên tục cho quân đội Hàn Quốc. Sức mạnh của liên minh quân sự Hàn Quốc-Mỹ và mối lo ngại về sự rời bỏ liên minh của Hàn Quốc kể từ đó đã giảm xuống. Phần lớn các cuộc tranh luận liên minh ngày nay xoay quanh sức mạnh of Mỹ mở rộng răn đe hạt nhân trong ánh sáng của Bắc Triều Tiên tăng gấp đôi chương trình tên lửa đạn đạo và vũ khí hạt nhân.
Bản địa hóa, tuy nhiên, vẫn còn an mục tiêu quan trọng. chính quyền Yoon bắt đầu “dự án hỗ trợ phát triển nội địa hóa linh kiện” cung cấp hỗ trợ của nhà nước cho các công ty trong nước phát triển các linh kiện vũ khí cốt lõi. Việc theo đuổi này có ý nghĩa đặc biệt đối với KAI vì lĩnh vực mới nhất trong quá trình phát triển bản địa của Hàn Quốc là hàng không quân sự. Hiệp hội Công nghiệp Quốc phòng Hàn Quốc pin tỷ lệ nội địa hóa quốc phòng tổng thể của Hàn Quốc ở mức 77.2% vào năm 2021; cho hàng không vũ trụ, các tỷ lệ là hơn 50 phần trăm một chút. Hơn nữa, các máy bay được phát triển trong nước tạo thành một phần nhỏ hơn trong ngành công nghiệp quốc phòng của Hàn Quốc, vốn trước đây tập trung vào phát triển các hệ thống và tàu trên bộ. Hàng không vũ trụ quốc phòng được cho là biên giới tiếp theo phục vụ phát triển và sản xuất trong nước.
KAI là công ty chính phát triển máy bay quân sự trong nước, bao gồm máy bay chiến đấu thế hệ tiếp theo, máy bay trực thăng và máy bay không người lái. Nó cũng thiết lập điểm chuẩn mục tiêu tỷ lệ bản địa hóa cho các thành phần cốt lõi và phát triển công nghệ radar tiên tiến mà các quốc gia, chẳng hạn như Hoa Kỳ, không muốn chia sẻ. Có những nghi ngờ về việc liệu một công ty hàng không vũ trụ tư nhân có hỗ trợ đầy đủ cho việc phát triển và sản xuất máy bay quân sự trong nước hay không. Đáng chú ý là những người hoài nghi về tư nhân hóa tranh luận rằng dự án KF-21 sẽ không xảy ra nếu không có sự tham gia tích cực của nhà nước vào các hoạt động của KAI.
Tuy nhiên, điều này đặt ra câu hỏi cơ bản về mức độ bản địa hóa là mong muốn (hoặc thậm chí có thể đạt được về mặt công nghệ). Hàn Quốc có nguy cơ phát triển một nền kinh tế kém hiệu quả công nghiệp quốc phòng tự cung tự cấp nếu nó nhấn mạnh quá mức vào bản địa hóa. Một cái lớn lượng vốn và công nghệ phức tạp là cần thiết để bắt kịp các nhà sản xuất tiên tiến. TÔIQuá tập trung vào việc tăng tỷ lệ bản địa hóa — đặc biệt là trong các lĩnh vực như hệ thống điện tử hàng không nơi Hàn Quốc thua xa các quốc gia khác — có nguy cơ gây ra chi phí khổng lồ và kém hiệu quả.
Sự kỳ thị của Quốc phòng Tham nhũng
Cao công khai điều tra vào những năm 1990 mà dính líu các nhà lãnh đạo quân sự và chính trị hàng đầu đã tiết lộ sự lãng phí và gian lận quá mức trong ngành công nghiệp quốc phòng của Hàn Quốc. Báo cáo của không giải thích được chi tiêu mua lại và nhà thầu sự cố trong những năm 2010 càng làm dấy lên mối lo ngại về những thách thức đang diễn ra đối với tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong ngành công nghiệp quốc phòng của Hàn Quốc. Di sản của tham nhũng liên quan đến quốc phòng tiếp tục đè nặng lên ý thức cộng đồng. Những nghi ngờ sâu sắc đã tạo ra sự giám sát gắt gao của công chúng và sự hiểu lầm về ngành công nghiệp vũ khí.
Hôm nay, gSự hưng phấn chung đã chiếm lĩnh ngành công nghiệp quốc phòng của Hàn Quốc do số liệu bán hàng khổng lồ từ năm 2022. Sự ủng hộ và quan tâm đến ngành từ các nhà lãnh đạo chính trị lưỡng đảng và công chúng vẫn ở mức cao. Tuy nhiên, những rào cản công nghệ trong tương lai và chi phí nghiên cứu vượt mức có thể khơi lại những nghi ngờ của công chúng và những suy đoán của giới truyền thông khi sự kỳ thị về tham nhũng liên quan đến quốc phòng vẫn còn trong tâm trí công chúng.
KAI là trung tâm giải quyết hậu quả của các cuộc điều tra tham nhũng quốc phòng. Các giám đốc điều hành của nó gần đây đã bị điều tra vì thổi phồng chi phí khi xem xét kỹ lưỡng chất đống trên chi tiêu nghiên cứu lớn của công ty trong bối cảnh rào cản công nghệ. Hầu hết các giám đốc điều hành đã được tha bổng, như trường hợp dường như là dựa trên một sự hiểu biết sai lệch về ngành công nghiệp quốc phòng.
Những người ủng hộ tư nhân hóa KAI lập luận rằng một công ty tư nhân — không bị ràng buộc bởi chính phủ nắm quyền — có thể tránh được sự giám sát không cần thiết và giải quyết những vấn đề này hiệu quả hơn. Ban lãnh đạo công ty kéo dài hơn nhiệm kỳ tổng thống XNUMX năm và không có mối liên hệ nào với chính quyền đương nhiệm có thể mang lại bộ mặt thận trọng hơn trước công chúng thông qua suy thoái kinh doanh và các rào cản công nghệ.
Cuộc tranh luận về việc mua lại KAI đặt ra những câu hỏi cơ bản về tương lai của ngành công nghiệp vũ khí Hàn Quốc và sự phát triển của cơ sở công nghiệp quốc phòng trong nước. Khi Hàn Quốc tìm cách củng cố những lợi ích gần đây trên thị trường vũ khí toàn cầu, các nhà lãnh đạo chính trị ở Seoul và các nhà sản xuất quốc phòng sẽ phải cân bằng các ưu tiên cạnh tranh trong khi đối mặt với thị trường vũ khí quốc tế ngày càng cạnh tranh.
- Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
- Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến thức. Truy cập Tại đây.
- nguồn: https://thediplomat.com/2023/03/will-korea-aerospace-industries-be-privatized/
