WASHINGTON - Một đề xuất của Ủy ban An toàn Giao thông Vận tải Quốc gia (NTSB) sẽ trao cho cơ quan này vai trò lớn hơn trong việc điều tra các thất bại của các vụ phóng thương mại đang vấp phải sự phản đối mạnh mẽ của cả ngành và Cục Hàng không Liên bang.

NTSB đã phát hành một thông báo về việc xây dựng quy tắc được đề xuất, hoặc NPRM, vào tháng XNUMX liên quan đến các cuộc điều tra không gian thương mại. Quy định được đề xuất nhằm mục đích hệ thống hóa vai trò của hội đồng quản trị trong việc điều tra các vụ tai nạn liên quan đến các vụ phóng thương mại và tái sử dụng, giống như trong các phương thức vận tải khác nhau.

Các quy định sẽ yêu cầu các công ty tiến hành khởi động hoặc thử nghiệm lại theo giấy phép FAA hoặc giấy phép thử nghiệm phải thông báo ngay cho NTSB trong trường hợp có sai sót. NTSB sẽ tiến hành một cuộc điều tra để xác định nguyên nhân có thể xảy ra và đưa ra các khuyến nghị để tránh những sự kiện tương tự trong tương lai.

NTSB đã giúp điều tra các sự cố liên quan đến không gian trong quá khứ, bao gồm vụ tai nạn vào tháng 2014 năm 2004 liên quan đến SpaceShipTwo của Virgin Galactic khiến phi công phụ của nó thiệt mạng và phi công bị thương nặng. Một biên bản ghi nhớ năm XNUMX bao gồm NTSB, FAA và Không quân Hoa Kỳ, cũng như một thỏa thuận cũ hơn giữa NTSB và FAA, hiện điều chỉnh quan hệ đối tác đó.

NTSB lập luận rằng các thỏa thuận hiện có đã lỗi thời và bây giờ nó phải nêu rõ thẩm quyền của mình để làm như vậy theo một phần của luật được gọi là Phần phụ F trong tài liệu. “Đáng chú ý, vào thời điểm cả hai văn kiện được ký kết, các vụ phóng thương mại vào không gian của con người không khả thi,” NTSB tuyên bố. “Tuy nhiên, với việc chuyến bay thương mại vào vũ trụ của con người đã trở thành hiện thực, NTSB tin rằng việc hệ thống hóa thẩm quyền của mình để điều tra các tai nạn và sự cố an toàn không gian thương mại trong Subpart F là cần thiết.” NTSB cho biết thêm rằng họ tin rằng, theo luật liên bang, nó có “quyền ưu tiên theo luật định đối với bất kỳ cuộc điều tra nào của một bộ hoặc cơ quan Hoa Kỳ.”

Việc phát hành NPRM bắt đầu giai đoạn bình luận công khai kết thúc vào ngày 18 tháng XNUMX. Nó dẫn đến hơn một chục phản hồi, hầu hết được gửi gần thời hạn. Nó bao gồm phản hồi từ nhiều công ty khởi động và nhóm thương mại phản đối các yếu tố của đề xuất cũng như nỗ lực của NTSB, đối với họ, dường như nhằm chiếm đoạt vai trò hiện có của FAA trong việc giám sát ngành.

Nhiều người cho rằng quy định đề xuất của NTSB sẽ trùng lặp với các cuộc điều tra do FAA giám sát. “NRPM sẽ tạo ra các cơ quan điều tra sự cố trùng lặp và xung đột giữa FAA và NTSB một cách hiệu quả, tạo ra sự không chắc chắn về quy định cho ngành công nghiệp phóng vào không gian thương mại,” Blue Origin viết trong phản hồi về đề xuất của mình.

Công ty nói thêm rằng cách quy định được viết ra có thể “vô tình dẫn đến quyền hạn không giới hạn và không theo luật định của NTSB để bắt đầu các cuộc điều tra sự cố đối với các nhà cung cấp dịch vụ phóng không gian thương mại, ngay cả khi không có bất kỳ hư hỏng hoặc phá hủy phương tiện nào, hoặc thương tích nghiêm trọng hoặc tử vong.”[Nhấn mạnh trong bản gốc]

SpaceX, trong phản hồi của mình, tuyên bố rằng NTSB đã vượt quá thẩm quyền của mình khi cơ quan này coi máy bay không gian thương mại là một “phương thức vận chuyển” trong phạm vi quyền hạn của mình thay vì đó là “một lĩnh vực công nghiệp non trẻ vẫn đang trong quá trình phát triển và được quy định phù hợp như vậy. ”

SpaceX trích dẫn quy trình thử nghiệm lặp đi lặp lại của chính mình, cho rằng cách tiếp cận sẽ bị ảnh hưởng bất lợi theo đề xuất của NTSB “và có thể tạo ra hiệu ứng lạnh đối với sự an toàn và đổi mới bằng cách không khuyến khích các nhà khai thác tìm kiếm cơ hội thử nghiệm và bay để cải thiện hiện trạng bằng cách giới thiệu các thiết kế mới, nâng cấp hiệu suất và cải thiện hệ thống an toàn. ”

Các nhóm ngành cũng chỉ trích các khía cạnh của các quy định được đề xuất. Hiệp hội các ngành hàng không vũ trụ khuyến nghị NTSB cập nhật đề xuất để phản ánh các nhận xét và “tiến hành phân tích thêm để đảm bảo các quy định, nếu có, được hài hòa với các yêu cầu hiện có của FAA và NASA trước khi tiếp tục.” Liên đoàn Du hành vũ trụ thương mại không đồng ý với khẳng định của NTSB rằng họ có thẩm quyền điều tra các rủi ro trong chuyến bay thương mại, lưu ý các cơ quan chức năng hiện có của FAA và thực tế là phi cơ thương mại của con người chưa trưởng thành như các phương thức vận tải khác.

Bản thân FAA đã phản đối đề xuất của NTSB. Quản trị viên FAA Steve Dickson cho biết thỏa thuận hiện có với NTSB đã hoạt động tốt và “với một số cập nhật, sẽ tiếp tục hoạt động hiệu quả”. Những thay đổi đó, ông nói, sẽ bao gồm việc hợp nhất các thỏa thuận hiện có và cập nhật chúng để phản ánh những thay đổi trong luật liên bang kể từ năm 2004.

“Tôi khuyến khích NTSB thay vì tập trung vào mối quan hệ làm việc thành công hiện tại với FAA và xây dựng dựa trên những thành công trong quá khứ để tạo ra một nỗ lực thống nhất và cải tiến trong tương lai,” ông kết luận.

Không phải tất cả các ý kiến ​​đều chỉ trích đề xuất của NTSB. Airlines for America (A4A), một tập đoàn thương mại trong ngành hàng không, đã xác nhận vai trò to lớn hơn của NTSB trong việc điều tra các rủi ro trong chuyến bay thương mại. Tổ chức này viết: “Với sự phát triển liên tục của vận chuyển không gian thương mại, A4A tin rằng các quy trình và quy tắc điều tra không gian thương mại chính thức nên được đưa ra.

Ngoài thời gian lấy ý kiến ​​công chúng chính thức, hai thành viên chủ chốt của Quốc hội đã phản đối đề xuất của NTSB. Trong một lá thư cho NTSB vào tháng XNUMXCác đại biểu Frank Lucas (R-Okla.) Và Brian Babin (R-Texas), các thành viên xếp hạng của Ủy ban Khoa học Hạ viện và tiểu ban không gian của nó, đã yêu cầu cung cấp các tài liệu giải thích lý do của NTSB đối với quy định được đề xuất.

Họ viết: “Những nỗ lực của NTSB nhằm mở rộng thẩm quyền của mình sẽ làm thay đổi quy trình điều tra tai nạn vũ trụ thương mại lâu đời và tác động đáng kể đến ngành công nghiệp phóng vào không gian thương mại, khả năng cạnh tranh kinh tế của Hoa Kỳ, khám phá khoa học, thám hiểm không gian, hợp tác quốc tế, an ninh quốc gia và an toàn”.

NTSB không đưa ra lịch trình xem xét các bình luận và tiến hành các quy định, yêu cầu bình luận về một phiên bản sửa đổi hoặc rút lại đề xuất.

• Coinsmart. Sàn giao dịch Bitcoin và tiền điện tử tốt nhất Châu Âu.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. TRUY CẬP MIỄN PHÍ.
• CryptoHawk. Radar Altcoin. Dùng thử miễn phí.
• Nguồn: https://spacenews.com/proposed-ntsb-commercial-space-regulation-criticized-by-industry-and-faa/