Logo Zephyrnet

COP28 là gì? Các vấn đề chính cần chú ý tại Hội nghị thượng đỉnh về khí hậu năm 2023

Ngày:

Sau một năm phá kỷ lục về những tác động tàn khốc của biến đổi khí hậu, từ cháy rừng kỷ lục ở Hy Lạp và Canada đến lũ lụt ở Libya, hội nghị COP28 của Liên Hợp Quốc diễn ra vào thời điểm quyết định để hành động về khí hậu quốc tế đưa chúng ta vào con đường an toàn hơn.

Các kỷ lục về nhiệt độ đang bị phá vỡ và các hiệu ứng khí hậu đang được cảm nhận trên toàn thế giới. BẰNG nhà khoa học khí hậu Zeke Hausfather mô tả dữ liệu nhiệt độ toàn cầu trong tháng XNUMX, đó là “những quả chuối hoàn toàn đáng kinh ngạc”.

Sự bất thường về nhiệt độ toàn cầu hàng tháng Zeke Hausfather

Sự bất thường về nhiệt độ toàn cầu hàng tháng Zeke Hausfather

Nguồn: Zeke Hausfather

Như đã thấy trong biểu đồ của Hausfather, nhiệt độ tháng trước đã vượt qua kỷ lục hàng tháng trước đó hơn 0.5°C và ấm hơn khoảng 1.8°C so với thời kỳ tiền công nghiệp.

Vậy thế giới đang làm gì về nó? Chính phủ các nước giải quyết khủng hoảng khí hậu như thế nào? Hội nghị thượng đỉnh COP28 của Liên hợp quốc sẽ cho thấy sự tiến bộ của nhân loại trong việc đáp ứng các mục tiêu về khí hậu được đặt ra lần đầu tiên tại Thỏa thuận Paris mang tính bước ngoặt. Đại diện từ khoảng 200 quốc gia sẽ cùng nhau thảo luận về vấn đề này và thống nhất về các hành động quan trọng về khí hậu. 

Trong trường hợp bạn chưa bao giờ nghe nói về COP28 hoặc rất có thể bạn đã nghe nếu bạn đang theo dõi cuộc trò chuyện về biến đổi khí hậu nhưng cần thông tin mới hơn, thì bài viết toàn diện này sẽ cho bạn biết những điều bạn cần biết về hội nghị thượng đỉnh về khí hậu xác định này. 

Đầu tiên, hãy nói về COP.

COP là gì? 

Sản phẩm Hội nghị các Bên tham gia Công ước hay COP là sản phẩm của Hội nghị thượng đỉnh Rio và sự ra mắt của Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC). 

Hàng năm kể từ khi COP được thành lập, các nước thành viên đều gặp nhau để thống nhất cách đối phó với biến đổi khí hậu. Hàng chục ngàn đại biểu từ khắp nơi trên thế giới tụ tập tại hội nghị về khí hậu. Nguyên thủ các bang, quan chức chính phủ và đại diện từ các tổ chức quốc tế, khu vực tư nhân, xã hội dân sự, tổ chức phi lợi nhuận và giới truyền thông đều tham dự. 

Phiên họp thứ 21 của COP đã dẫn đến sự ra đời của Thỏa thuận Paris, một sự đồng thuận toàn cầu để cùng nhau đạt được ba mục tiêu quan trọng:

  • Hạn chế mức tăng nhiệt độ toàn cầu ở mức 1.5°C so với thời kỳ tiền công nghiệp vào năm 2100,
  • Hành động ứng phó với biến đổi khí hậu, thích ứng với tác động của nó và phát triển khả năng phục hồi, và
  • Điều chỉnh nguồn tài chính phù hợp với “con đường hướng tới mức phát thải khí nhà kính thấp và phát triển thích ứng với khí hậu”.

Đây là COP theo dòng thời gian, cùng với kỷ lục về lượng khí thải carbon toàn cầu.

Hội nghị các bên COP

Hội nghị các bên COPHội nghị khí hậu của Liên hợp quốc năm nay là phiên họp thứ 28 của các bên hay gọi đơn giản là COP28.

COP28 quan trọng như thế nào?

Vậy điều gì khiến phiên họp COP này trở nên quan trọng và khác biệt so với các cuộc đàm phán về khí hậu trước đây? Kiểm kê toàn cầu. 

GST là thẻ báo cáo đầu tiên về tiến trình khí hậu trên thế giới. Nó cho thấy chính xác chúng ta đã tiến được bao xa trong việc đạt được các mục tiêu của Thỏa thuận Paris đặt ra vào năm 2015. Chúng ta đang đi đúng hướng hay không?   

Mặc dù chi tiết sẽ không có cho đến khi COP28 diễn ra vào ngày 30 tháng 12 - ngày 28 tháng XNUMX tại Dubai, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE), có linh cảm rằng chúng ta cần những hành động nhanh chóng về khí hậu và phải hành động ngay bây giờ. COPXNUMX là cơ hội để chúng ta làm điều đó. 

Thêm vào đó, việc UAE là quốc gia sản xuất dầu lớn khiến COP28 khá khác biệt và gây tranh cãi. Nhiều người đang lo ngại rằng chương trình nghị sự không phù hợp với kế hoạch tăng sản lượng dầu của nước chủ nhà. 

Một số nhóm môi trường lưu ý rằng nó có thể dẫn đến kết quả yếu dẫn đến việc phải tăng cường nhanh chóng việc hạn chế nhiên liệu hóa thạch để có thể đạt được mục tiêu 1.5°C. Quan điểm của họ là hợp lệ. Khoảng hơn 100 năm trước, lượng carbon thải vào khí quyển ít hơn nhiều so với ngày nay.

Phát thải khí nhà kính kể từ năm 1750

Phát thải khí nhà kính kể từ năm 1750Việc chỉ định Sultan al-Jaber làm chủ tịch COP28 đã gây ra phản ứng dữ dội từ các nhà hoạt động khí hậu và các nhóm xã hội dân sự. Họ cảnh báo rằng có thể xảy ra xung đột lợi ích và những người biểu tình sẽ bị hạn chế. 

Tiến sĩ Sultan al-Jaber là giám đốc điều hành và Giám đốc điều hành của Công ty Dầu khí Quốc gia Abu Dhabi (ADNOC). Với tư cách là chủ tịch được bổ nhiệm, ông sẽ chủ trì các cuộc đàm phán, tham khảo ý kiến ​​của các bên liên quan, đóng vai trò lãnh đạo và làm trung gian cho bất kỳ thỏa thuận nào được đưa ra. 

Với vị trí của ông trong ngành nhiên liệu hóa thạch, điều này làm dấy lên lo ngại về tính công bằng trong các cuộc đàm phán về khí hậu.

Nhưng đặt những tranh cãi này sang một bên, điều quan trọng hơn là phải biết đâu sẽ là điểm thảo luận cụ thể cho hội nghị thượng đỉnh về khí hậu năm nay. 

Các vấn đề trọng tâm cần theo dõi tại COP28 là gì?

Tương tự như các phiên họp trước, nước chủ nhà đưa ra không khí và phương hướng thảo luận cho hội nghị. Đối với COP28 năm nay, đây là những lĩnh vực chính cần được cân nhắc.

Vấn đề về Tài chính

Như trường hợp của các COP còn lại, tài chính khí hậu là một trong những vấn đề then chốt. Hơn nữa, nếu số tiền liên quan trị giá 100 tỷ USD hàng năm được các quốc gia phát triển cam kết cho các nước đang phát triển. 

Tài chính khí hậu rất quan trọng vì các quốc gia đang phát triển cần nguồn lực, tài chính và công nghệ để giúp họ thích ứng với biến đổi khí hậu

Trở lại năm 2009 khi các nước giàu hứa cung cấp 100 tỷ USD từ năm 2020 trở đi nhằm hỗ trợ các nước nghèo ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, cho đến nay cam kết đó vẫn chưa được đáp ứng, gây thất vọng cho nhiều nước đang phát triển. 

Hậu quả tiềm ẩn của việc không đạt được mục tiêu đã hứa một cách kịp thời có thể mở rộng sang các cuộc đàm phán rộng hơn. Nó ảnh hưởng nặng nề đến độ tin cậy của các chính phủ trong việc thực hiện các cam kết của mình.

Tại COP28, các chính phủ sẽ kiên trì thảo luận về mục tiêu tài chính khí hậu mới, nhằm thay thế cam kết 100 tỷ USD hiện có. Mặc dù thời hạn để đạt được thỏa thuận là năm 2024, nhưng tiến bộ đáng kể ở Dubai vẫn là yếu tố then chốt để thiết lập nền tảng cho COP năm tới. 

Hơn nữa, các vấn đề tài chính sẽ nổi bật trong các cuộc đàm phán về Quỹ Khí hậu Xanh cũng như về mất mát và thiệt hại. 

Cuối cùng, các cuộc thảo luận và cam kết liên quan đến việc mở rộng và thực hiện tài chính khí hậu có thể tác động đến nhiều lĩnh vực đàm phán khác. Nó cũng có thể giúp thúc đẩy nhiều hành động về khí hậu hơn hoặc cản trở tiến trình. 

Quỹ 'Tổn thất và Thiệt hại' ở đâu?

Khái niệm bồi thường 'tổn thất và thiệt hại' không phải là mới; nó đã tồn tại được một thời gian. Đó là một sự sắp xếp trong đó các quốc gia giàu có phải trả tiền cho những quốc gia nghèo hơn đã phải gánh chịu hậu quả nặng nề của biến đổi khí hậu. 

Nó khác với các quỹ giúp các quốc gia nghèo thích ứng với tác động của biến đổi khí hậu. Mặc dù nó mang lại hy vọng cho các quốc gia có thu nhập thấp bị ảnh hưởng nặng nề bởi các thảm họa liên quan đến khí hậu nhưng nó vẫn để lại một số câu hỏi chưa được giải đáp. 

Không có gì đáng ngạc nhiên, một câu hỏi lớn là:

  • Ai sẽ trả tiền vào quỹ và ai xứng đáng nhận được nó? 

Vấn đề này đã không được giải quyết trong một thời gian và cũng đã được thảo luận trong COP27 ở Ai Cập năm ngoái. Các tổ chức khác nhau có những đề xuất khác nhau về số tiền cần thiết để chi trả cho những mất mát và thiệt hại.

  • Đối với một nghiên cứu, kinh phí có thể lên tới 580 tỷ USD mỗi năm vào năm 2030, đi lên $ 1.7 nghìn tỷ bởi 2050

Các chuyên gia về vấn đề lưu ý rằng quỹ này đã là “các cuộc thảo luận cơ bản về tài chính khí hậu trong một thời gian dài”. Nhưng sau nhiều năm bế tắc, câu hỏi vẫn chưa được giải quyết. 

Các chính phủ đã quyết định và đồng ý thành lập một 'ủy ban chuyển tiếp' tại COP27. Tại COP28, họ mong đợi đưa ra các khuyến nghị về cách vận hành quỹ. 

Đặt thức ăn lên bàn

Trước COP28, các cuộc thảo luận toàn cầu ngày càng chú ý đến hệ thống lương thực và nông nghiệp.

Hệ thống thực phẩm hiện tại đang làm chúng ta thất vọng; hơn 800 triệu người hiện đang phải đối mặt với nạn đói. Hạn hán và lũ lụt liên quan đến khí hậu đang phá hủy mùa màng và sinh kế của nông dân. Tại COP28, các nhà lãnh đạo thế giới phải đưa ra kế hoạch thay đổi cách thế giới sản xuất và tiêu thụ thực phẩm.

Chủ tịch COP28 và Trung tâm Điều phối Hệ thống Thực phẩm của Liên hợp quốc đã đưa ra Chương trình nghị sự về Hệ thống Thực phẩm và Nông nghiệp COP28 vào tháng XNUMX. Nó kêu gọi các quốc gia điều chỉnh hệ thống lương thực quốc gia và chính sách nông nghiệp phù hợp với kế hoạch khí hậu của họ. 

Chương trình nghị sự nhấn mạnh việc đưa các mục tiêu khử cacbon vào hệ thống thực phẩm vào các chiến lược và kế hoạch hành động về đa dạng sinh học quốc gia.

Giống như các vấn đề khác ở trên, hệ thống thực phẩm cũng là một phần của hội nghị thượng đỉnh COP27. Nhưng vẫn còn một số ý kiến ​​phản đối việc áp dụng hoàn toàn cách tiếp cận toàn diện đối với chúng. 

Sultan al-Jaber đang khuyến khích cả khu vực công và tư nhân đóng góp vốn và công nghệ để chuyển đổi hệ thống lương thực và nông nghiệp. Ông cũng nhấn mạnh rằng hệ thống thực phẩm đóng góp một phần đáng kể vào lượng khí thải do con người tạo ra. Để phù hợp với điều này, UAE và Hoa Kỳ hợp tác để quảng bá Sứ mệnh Đổi mới Nông nghiệp vì Khí hậu (AIM4C).

[Nhúng nội dung]

Sự tập trung ngày càng nhiều vào thực phẩm tại COP28 đã được đón nhận nồng nhiệt. Báo cáo tổng hợp GST thậm chí còn nhấn mạnh sự cần thiết phải giải quyết các thách thức liên quan đến nhau, bao gồm các biện pháp về phía cầu, thay đổi sử dụng đất và nạn phá rừng. 

Điều quan trọng là các hành động nhằm thay đổi hệ thống thực phẩm phải kết hợp với nỗ lực đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng sạch hơn. Những chuyển đổi trong cả hai lĩnh vực đều rất quan trọng để đáp ứng các mục tiêu về khí hậu.

Các thành phố đang di chuyển ở phía trước 

Trong nhiều năm, các hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Liên Hợp Quốc trước đây chỉ tập trung vào hành động về khí hậu cấp quốc gia mà bỏ qua một khía cạnh quan trọng. 

Đô thị các trung tâm, chịu trách nhiệm cho khoảng 70% lượng khí thải CO2 toàn cầu, cũng phải đối mặt với mức độ dễ bị tổn thương cao hơn trước tác động của biến đổi khí hậu. Để hạn chế sự nóng lên ở mức 1.5C, tất cả các thành phố phải đạt được lượng khí thải bằng không bởi 2050. 

Nghiên cứu chỉ ra rằng các công nghệ và chính sách hiện tại có thể cắt giảm 90% lượng khí thải đô thị vào năm 2050. Nhưng riêng các thành phố chỉ có thể hiện thực hóa được 28% tiềm năng này. 

Quá trình khử cacbon hoàn toàn đòi hỏi sự hợp tác mạnh mẽ giữa chính quyền địa phương và quốc gia, cùng với sự tham gia vào các sáng kiến ​​khí hậu quốc tế.

Tại COP28, điều quan trọng đối với chính quyền quốc gia, khu vực và địa phương là tăng cường quan hệ đối tác, đẩy nhanh tiến độ hướng tới các mục tiêu về khí hậu.

Hơn nữa, chính phủ các quốc gia cũng nên tích hợp các khu vực đô thị một cách hiệu quả hơn vào kế hoạch khí hậu của mình. Điều này bao gồm việc củng cố các mục tiêu lấy thành phố làm trung tâm trong NDC và Kế hoạch thích ứng quốc gia, mở rộng giao thông công cộng, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng của tòa nhà và đảm bảo rằng các chủ thể địa phương có thể dễ dàng tiếp cận nguồn tài chính khí hậu. 

COP28: Thời điểm quyết định hành động vì khí hậu 

Các nhà lãnh đạo ở cấp quốc gia, doanh nghiệp và thành phố không chỉ phải thể hiện sự tiến bộ trong việc thực hiện các cam kết trước đó mà còn phải công bố các kế hoạch mới đầy tham vọng. Những kế hoạch này rất quan trọng để hạn chế những tác động ngày càng tồi tệ của biến đổi khí hậu, bảo vệ cả con người và môi trường.

Global Stocktake được thành lập để đạt được các mục tiêu của Thỏa thuận Paris. Nó cũng đặc biệt nhấn mạnh sự cần thiết phải loại bỏ dần các nhiên liệu hóa thạch không suy giảm, vốn là thủ phạm chính trong việc giải phóng carbon. Nó sẽ phải đối mặt với cuộc đánh giá đầu tiên tại COP28, đưa ra đánh giá quan trọng về cam kết của những người ra quyết định đối với mục tiêu của nó. 

Bản báo cáo về hành động tập thể vì khí hậu của thế giới đã được công bố. Và dữ liệu không tốt. COP28 là cơ hội tốt nhất để chúng ta thực hiện một sự điều chỉnh quan trọng. Nó không chỉ là một hội nghị; đây là thời điểm quyết định để các nhà lãnh đạo thể hiện cam kết hạn chế khí thải độc hại. 

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img