Nhật Bản không còn cần áp lực của Hoa Kỳ để thực hiện mở rộng triệt để khả năng quốc phòng và các cam kết an ninh của mình. Mức độ đe dọa ngày càng tăng trong môi trường khu vực của Nhật Bản, đặc biệt là từ Trung Quốc, đã trở thành yếu tố quan trọng nhất thúc đẩy sự thay đổi trong các lĩnh vực chính sách của chính phủ, cũng như thay đổi thái độ của công chúng đối với việc tăng đáng kể khả năng và chi tiêu quốc phòng.
Nhật Bản, giống như các đồng minh khu vực khác của Hoa Kỳ như Hàn Quốc và Úc, nhận ra rằng họ phải “tăng cường” để duy trì sự cân bằng sức mạnh quân sự trong khu vực, do sức mạnh của Hoa Kỳ đang suy giảm so với nhân vật chính của họ – Trung Quốc – cũng như những cân nhắc liên quan đến Bắc Triều Tiên thúc đẩy các chương trình vũ khí hạt nhân và tên lửa cũng như việc Nga xâm lược Ukraine và mở rộng hiện diện quân sự trên vùng biển và vùng trời xung quanh Nhật Bản.
Sự nổi lên của Nhật Bản với tư cách là một bên tham gia an ninh chính thức cũng đang được thúc đẩy bởi chính sách ngày càng thù địch và hung hăng của Trung Quốc đối với Đài Loan và nguy cơ đi kèm là một kịch bản quân sự tiềm tàng do Trung Quốc phát động sẽ gây ra cho an ninh của chính Nhật Bản. Điều này đòi hỏi Nhật Bản phải chuẩn bị độc lập cho một cuộc xung đột tiềm ẩn với Trung Quốc về vấn đề Đài Loan, với sự tập trung mạnh mẽ vào khả năng răn đe cũng như chuẩn bị chung với Hoa Kỳ cho các hoạt động quân sự kết hợp.
Nhật Bản cũng đang tỏ ra khôn ngoan về mặt chiến lược khi nhấn mạnh vào việc ưu tiên mở rộng và nâng cấp lực lượng quân sự của mình để chuẩn bị cho một cuộc chiến tranh trên không và trên biển với khả năng xảy ra kịch bản này, bao gồm củng cố và mở rộng số lượng các căn cứ quân sự có vị trí chiến lược cũng như xây dựng kho vũ khí và quân sự. đạn dược. Tuy nhiên, quan trọng nhất là sự thay đổi đáng kể trong chính sách quốc phòng và học thuyết quân sự của Nhật Bản nhằm cho phép tăng cường mạnh mẽ khả năng răn đe bản địa của chính họ, tập trung vào khả năng phản công tên lửa.
Tầm quan trọng thiết yếu của vai trò quân sự tiềm năng của Nhật Bản trong một tình huống bất ngờ ở Đài Loan, bao gồm cả sự phụ thuộc của Hoa Kỳ vào những đóng góp của họ trong các lĩnh vực quan trọng như củng cố quân sự các đảo phía tây nam của Nhật Bản gần Đài Loan, mà giờ đây họ đã đảm nhận vị trí của một đồng minh không thể thiếu. Nhật Bản và Hoa Kỳ đang tương tác và hoạt động nhiều hơn với tư cách là “đối tác khu vực”, bao gồm cả cùng tăng cường “các hoạt động liên minh với các đồng minh và đối tác trong và ngoài khu vực.” Hơn nữa, Nhật Bản không chỉ trở thành một quốc gia toàn diện tác nhân an ninh khu vực theo đúng nghĩa của nó nhưng nó cũng không còn chỉ dựa vào Hoa Kỳ để ngăn chặn Trung Quốc. Diễn đàn về Đổi mới và Công nghệ Nhật Bản (JFIT) tại Trường Chiến lược và Chính sách Toàn cầu UC San Diego cho biết: “'Đồng nghiệp cấp dưới' trước đây về lợi ích quân sự của Hoa Kỳ ở châu Á đột nhiên trở thành một đối tác với chương trình nghị sự và chiến lược địa lý của riêng mình”. đặt nó.
Sự đảo ngược chiến lược này có thể bắt nguồn từ thời chính quyền Trump, chính quyền này đã làm dấy lên những nghi ngờ nghiêm trọng ở Nhật Bản về cam kết của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ nước này trong trường hợp bị tấn công. Cựu tổng thống Mỹ tỏ ra thù địch công khai với “gánh nặng” của liên minh và gây áp lực buộc các đồng minh phải làm nhiều hơn và chi tiêu nhiều hơn cho quốc phòng của chính họ. Chính quyền Biden đã làm nhiều việc để xoa dịu những lo ngại này, đặc biệt là với khái niệm “răn đe mở rộng”, nhưng nó đã không xóa bỏ chúng hoàn toàn – đặc biệt là với việc Donald Trump đang lên kế hoạch tái tranh cử vào năm 2024.
Nhật Bản thậm chí đã chuyển sang giảm sự phụ thuộc vào Hoa Kỳ về khả năng tấn công, với việc Nhật Bản đã lên kế hoạch mua lại khả năng ngăn chặn phản công của riêng mình. Bản thân Thủ tướng Kishida Fumio đã tuyên bố trong Quốc hội rằng Nhật Bản sẽ không phụ thuộc hoàn toàn vào Hoa Kỳ sau khi có được các khả năng tấn công và trên thực tế, có thể hợp tác với Hoa Kỳ để thực hiện các khả năng đó trong tương lai như một phần của chính sách phối hợp của tăng cường khả năng răn đe và phản ứng của chính Nhật Bản.
Ở một số khía cạnh, sự phụ thuộc về an ninh của Nhật Bản thậm chí đã bị đảo ngược, với việc Hoa Kỳ phụ thuộc nhiều hơn vào Nhật Bản. Theo Bộ trưởng kiêm Tham tán về các vấn đề chính trị tại Đại sứ quán Hoa Kỳ ở Tokyo, “Chúng tôi đang dựa vào Nhật Bản theo những cách mà thậm chí vài năm trước đây không thể tưởng tượng được.”
Đại sứ Hoa Kỳ tại Nhật Bản Rahm Emanuel chẳng hạn, bày tỏ một mong muốn để Hoa Kỳ có thể khai thác cơ sở công nghiệp của Nhật Bản - bao gồm cả các ngành công nghiệp phi quốc phòng - để đóng một vai trò lớn hơn trong liên minh song phương, nói rằng, "chúng tôi thực sự cần cơ sở công nghiệp của Nhật Bản là một phần của giải pháp." Ông đưa ra một số ví dụ về việc Hoa Kỳ và Nhật Bản có thể kết hợp sức mạnh tương ứng của mình để tăng cường khả năng răn đe trước các mối đe dọa từ Trung Quốc, chẳng hạn như đóng tàu. Nhật Bản sẽ là một tài sản mạnh mẽ xét đến chuyên môn và cơ sở công nghiệp trong lĩnh vực đóng tàu, nơi mà năng lực của Trung Quốc hiện đang vượt xa Hoa Kỳ.
Nói rộng hơn, Emanuel chỉ ra rằng Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Lloyd Austin cũng đã nói về sự cần thiết phải khai thác khả năng công nghiệp-quân sự của các đồng minh. Theo cách nói của Emanuel, Nhật Bản sẽ có nhiều đóng góp trong lĩnh vực này “không chỉ để phòng thủ cho chính họ mà còn cho phòng thủ tập thể của chúng ta”. Điều này sẽ được hỗ trợ bởi chính sách chủ động hơn của Nhật Bản trong việc củng cố cơ sở công nghiệp quốc phòng của riêng mình, bao gồm cả Chiến lược An ninh Quốc gia mới năm 2022. Chính sách này nhấn mạnh sự cần thiết phải thúc đẩy các lĩnh vực công nghệ và sản xuất quốc phòng của Nhật Bản đồng thời mở rộng hợp tác thiết bị và công nghệ với Hoa Kỳ và các đối tác an ninh khác. Chính phủ Nhật Bản cũng đang xem xét các nguyên tắc chuyển giao thiết bị quốc phòng nhằm tạo điều kiện xuất khẩu thiết bị quân sự, chẳng hạn như xe tăng và tên lửa, cho các đồng minh.
Một khía cạnh quan trọng khác trong chiến lược của Nhật Bản là nhanh chóng nhân rộng số lượng các đối tác an ninh bên ngoài liên minh song phương của Hoa Kỳ khi nhận ra rằng họ cần các đối tác khác để chống lại các mối đe dọa ngày càng tăng đối với an ninh của mình. Như Kuni Miyake tranh luận cho Japan Times, “với sự tăng cường quân sự nhanh chóng của Trung Quốc, liên minh với Hoa Kỳ…có thể không còn đủ nữa.” Thật vậy, Nhật Bản đang ngày càng hướng tới tăng cường quan hệ quốc phòng với các đối tác khác, đặc biệt là ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Nhật Bản đang theo đuổi các mối quan hệ quốc phòng và an ninh chặt chẽ hơn với Úc, Philippines và Hàn Quốc, cũng như các quốc gia châu Âu như Vương quốc Anh, Ý, Pháp và Đức. Như John Nylin, cố vấn trưởng tại Đại sứ quán Hoa Kỳ ở Tokyo, đặt nó, “Nhật Bản nhìn nhận mình trên thế giới theo một cách đang thay đổi…. thể hiện sự sẵn sàng hợp tác nhiều hơn.”
Hơn nữa, Tokyo không chỉ tìm cách thúc đẩy chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương rộng lớn hơn bằng cách thúc đẩy hợp tác an ninh với các nền dân chủ có cùng chí hướng khác, mà còn bổ sung cho cách tiếp cận này bằng cách cung cấp viện trợ phi sát thương dưới dạng thiết bị cho lực lượng vũ trang của các quốc gia khác. các nước thuộc tiêu chí hỗ trợ an ninh chính thức (OSA).
Sự thay đổi của Nhật Bản từ người đi sau sang người đi đầu trong các vấn đề an ninh bắt đầu dưới chính quyền của cựu Thủ tướng Abe Shinzo từ năm 2012-2020. Trong sứ mệnh thay đổi cấu trúc an ninh Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, Abe đã đưa Nhật Bản vào vai trò lãnh đạo chiến lược với một số sáng kiến chính sách quan trọng, đóng góp độc đáo cho an ninh khu vực. Nhật Bản đã trở thành nước dẫn đầu – và Hoa Kỳ là nước theo sau – với việc đưa ra khái niệm “Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương Tự do và Cởi mở” (FOIP). Chính phủ Abe đã cũng là một trình điều khiển chính đứng sau Đối thoại An ninh Tứ giác (Quad) liên kết Úc, Ấn Độ, Nhật Bản và Hoa Kỳ.
Abe giữ quan điểm rằng “Môi trường an ninh của Nhật Bản đang cấp bách hơn so với trong một thế kỷ qua.” Để giải quyết vấn đề đó, ông ấy đã tìm cách nhân rộng các mối quan hệ an ninh của Nhật Bản trên phạm vi rộng lớn hơn nhiều gồm các đồng minh, gần như đồng minh, quan hệ đối tác chiến lược và “bạn bè”, đặt Nhật Bản vào vị trí của một người khởi xướng và tham gia tích cực trong việc xây dựng một cấu trúc an ninh đa tầng trong Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Ông cũng đi đầu Mối quan hệ của Nhật Bản với Đài Loan.
Kishida, trước đây là ngoại trưởng của Abe, đang chủ động theo đuổi một con đường tương tự, bao gồm cả việc đặt dấu ấn của riêng mình lên FOIP bằng cách đưa ra nội dung cụ thể hơn cho khái niệm này. Điều này liên quan đến việc tung ra một chương trình hỗ trợ kinh tế cho các quốc gia ở cái gọi là Nam bán cầu, các quốc gia đang phát triển và mới nổi chủ yếu ở Nam bán cầu. Kishida vạch ra kế hoạch của mình trong chuyến thăm Ấn Độ vào tháng 75 năm nay, cam kết hỗ trợ hơn XNUMX tỷ USD về cơ sở hạ tầng và an ninh cho Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương để đáp lại lời kêu gọi hỗ trợ cho các nước kém phát triển của Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi.
Điều đặc biệt quan trọng về động thái này là chiến lược sử dụng ODA của Kishida để phát triển FOIP, với kế hoạch hành động kêu gọi tôn trọng chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ cùng với sự phản đối “những thay đổi đơn phương đối với hiện trạng bằng vũ lực” – tham chiếu tiêu chuẩn của Trung Quốc hành vi quốc tế ở Tây Thái Bình Dương. Kishida sau đó đã tiếp tục bằng cách mời các nhà lãnh đạo của Brazil, Indonesia, Ấn Độ và Comoros tham dự Hội nghị thượng đỉnh G-7 ở Hiroshima vào tháng 2023 năm XNUMX.
Logic chiến lược đằng sau kế hoạch của Kishida là đối trọng với chính sách chủ động mở rộng ảnh hưởng của Trung Quốc đối với các nước đang phát triển và cố gắng củng cố cam kết toàn cầu đối với một trật tự quốc tế tự do và cởi mở dựa trên pháp quyền – ngôn ngữ không chỉ phù hợp với khái niệm FOIP nhưng cũng có liên quan trong bối cảnh Nga xâm lược Ukraine. Như Kishida đã nói trong bài phát biểu Ấn Độ của mình, “Từ ASEAN và các quốc đảo Thái Bình Dương đến Trung Đông, Châu Phi, Trung và Nam Mỹ, chúng tôi sẽ tiếp tục mở rộng phạm vi các quốc gia có chung tầm nhìn về FOIP và thúc đẩy các sáng kiến trên tinh thần đồng sáng tạo.”
Do đó, Nhật Bản đang trên đường trở thành một cường quốc có ảnh hưởng toàn cầu và đẩy lùi Trung Quốc trên toàn thế giới. Đồng thời, họ đang cố gắng giảm sự phụ thuộc kinh tế vào Trung Quốc, đặc biệt là về các vấn đề liên quan đến an ninh kinh tế, bảo vệ cơ sở hạ tầng mạng và công nghệ mới nổi có tính đến các mối đe dọa do Trung Quốc gây ra trong các lĩnh vực này. Điều này cho thấy rằng chính sách Trung Quốc của Nhật Bản từ nay về sau sẽ chủ yếu được định hình bởi các ưu tiên an ninh và quốc phòng mới hơn là bởi các mục tiêu kinh tế và thương mại truyền thống hơn.
- Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
- EVM tài chính. Giao diện hợp nhất cho tài chính phi tập trung. Truy cập Tại đây.
- Tập đoàn truyền thông lượng tử. Khuếch đại IR/PR. Truy cập Tại đây.
- PlatoAiStream. Thông minh dữ liệu Web3. Kiến thức khuếch đại. Truy cập Tại đây.
- nguồn: https://thediplomat.com/2023/06/from-follower-to-leader-japans-emergence-as-a-fully-fledged-regional-security-actor/
