Ngày 16 tháng 2020 năm 4 - Ủy ban Hạ viện về Ngân hàng và Trung gian Tài chính đã thành lập một nhóm công tác kỹ thuật sẽ hợp nhất XNUMX dự luật nhằm tạo ra một loại tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC).
Đề xuất cho tiền tệ kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương
Nhà Bill 6646 nhằm mục đích tạo ra Bangko Sentral Digital Peso (BSDP) làm phương tiện trao đổi hoặc tiền sẽ được sử dụng cho tất cả các phương tiện kỹ thuật số, chẳng hạn như chiếm dụng quỹ. Được Hạ nghị sĩ Junie Cua giới thiệu tại Đại hội 18, dự luật đã ghi nhận phong trào toàn cầu hiện nay hướng tới một xã hội không dùng tiền mặt và nhiều tiện ích có được nhờ số hóa thương mại.
Theo dự luật, BSDP sẽ sử dụng một hệ thống sổ cái giao dịch được gọi là “chuỗi nhật ký” để đảm bảo tính xác thực và bảo mật của nó chống lại việc làm giả và đặt gấp đôi hoặc nhiều lần cho một giao dịch duy nhất.
Trong phần giải trình của mình, Hạ nghị sĩ Cua cho biết hiện tại, những gì Philippines có là sự chắp vá của các nền tảng thanh toán kỹ thuật số và hệ thống tiền điện tử do các tổ chức tư nhân như ngân hàng vận hành. Do đó, BSDP sẽ được tạo ra để lấp đầy sự chắp vá đó bằng một loại tiền kỹ thuật số cũng có giá trị pháp lý hợp lệ. Hạ nghị sĩ Cua kết luận: “Một loại tiền kỹ thuật số được nhà nước ủng hộ thúc đẩy sự bao gồm tài chính bằng cách cho phép các cơ quan quản lý tiền tệ phân phối tiền kỹ thuật số cho tất cả các thành phần của xã hội.
Đề xuất áp dụng thanh toán điện tử
Nhà Bill 6652 nhằm mục đích thúc đẩy “việc sử dụng tiền điện tử như một phương tiện trao đổi cho các giao dịch tài chính của chính phủ và tất cả các thương gia và cho các mục đích khác”. Dự luật đề xuất rằng các đơn vị chính quyền địa phương phải yêu cầu các thương gia trong phạm vi địa phương của họ có được và duy trì hệ thống thanh toán tiền điện tử như một điều kiện tiên quyết để phê duyệt hoặc gia hạn giấy phép kinh doanh của họ. Tương tự như vậy, các cơ quan chính phủ quốc gia và các tập đoàn do chính phủ sở hữu và kiểm soát có nhiệm vụ sử dụng tiền điện tử giữa các phương tiện trao đổi để thu thuế, phí cầu đường, cấm vận và các khoản thu khác.
Dân biểu Jose Enrique S. Garcia III cho biết trong bản giải trình của mình rằng mặc dù Philippines là một trong những quốc gia chỉ có 25% người dân có tài khoản ngân hàng, nhưng thực tế không thiếu những người bảo trợ thanh toán điện tử ở Philippines.
“Việc chuyển sang thanh toán kỹ thuật số và thanh toán không dùng tiền mặt mang lại sự tiện lợi, đảm bảo tính minh bạch và an toàn, tiết kiệm thời gian và chuyển giao giá trị nhanh chóng”
Dân biểu Jose Enrique S. Garcia III
Dân biểu Garcia cũng đề xuất thay đổi thuật ngữ “tiền điện tử” thành “thanh toán kỹ thuật số” để phù hợp với nhiều loại giao dịch kỹ thuật số hơn.
Nhà Bill 6716 bởi Hạ nghị sĩ Ferdinand Hernandez đã nhấn mạnh tầm quan trọng của thanh toán điện tử khi đất nước chuyển đổi sang “trạng thái bình thường mới” trong bối cảnh đại dịch toàn cầu hiện nay. “Các giao dịch tiền điện tử sẽ không còn yêu cầu người dân Philippines bình thường, đặc biệt là những người cao tuổi được xếp vào nhóm rủi ro cao, rời khỏi sự an toàn của ngôi nhà của họ để mua hàng hóa, thanh toán hóa đơn tiện ích, chuyển tiền hoặc giải quyết các nhu cầu khác của gia đình, tất cả đều có thể được thực hiện trực tuyến, ”Hạ nghị sĩ Fernandez cho biết trong ghi chú giải thích của mình.
Nhà Bill 7130 của Ang Probinsyano Đại diện danh sách bên Alfred Delos Santos đã nhấn mạnh tác động của COVID-19 đối với hành vi của người Philippines khi nói đến thanh toán không tiếp xúc. “7 trong số 10 người Philippines đã và đang sử dụng các phương thức thanh toán không tiếp xúc thường xuyên hơn so với cách đây hai năm,” ông nói trong phần giải thích của mình, trích dẫn một nghiên cứu thực hiện bằng Visa Philippines.
“Với tính tất yếu đi kèm với sự phát triển này là cần phải thông qua luật để theo kịp thời đại và đảm bảo rằng xã hội Philippines được trang bị đầy đủ để hỗ trợ các giao dịch điện tử”
Đại diện Alfred delos Santos
Không có tiền tệ kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương trong thời hạn của Diokno
BSP trước đó đã lưu ý rằng nó không có ý định phát hành CBDC của chính nó sớm. Trong một cuộc họp báo, Thống đốc Benjamin Diokno cho biết ngân hàng trung ương đã hoàn thành nghiên cứu thăm dò về tác động của CBDC trong hệ thống tài chính của đất nước.
Thống đốc cho biết, một lợi ích chính của CBDC là giảm nhu cầu in tiền mặt vật chất, dẫn đến tiết kiệm chi phí cho ngân hàng trung ương. Mặc dù ông nói thêm rằng vì xã hội Philippines vẫn thịnh hành tiền mặt, lợi ích này là chưa cần thiết, nhưng sẽ là khi các giao dịch kỹ thuật số tiếp tục gia tăng.
Thống đốc Diokno cũng cho biết với nhiều ngân hàng trung ương trên thế giới vẫn đang nghiên cứu CBDC, ông lưu ý rằng nếu BSP ban hành một trong tương lai, nó sẽ không nằm trong nhiệm kỳ của ông, sẽ kết thúc vào năm 2023.
Bài viết này được xuất bản trên BitPinas: Nhà hợp nhất Ngân hàng Trung ương Tiền tệ kỹ thuật số, Hóa đơn thanh toán điện tử
Nguồn: (Hạ viện, Ủy ban Hạ viện về Ngân hàng và Trung gian Tài chính)
Nguồn: https://bitpinas.com/regulation/house-cbdc-e-payment-bills-ph/
