Logo Zephyrnet

COP15: Đây là 'Hiệp định Paris vì thiên nhiên'?

Ngày:

Cùng ngày với các nhà ngoại giao tại Montreal kỷ niệm việc thông qua một hiệp ước toàn cầu mới lịch sử để chấm dứt sự suy giảm trong tự nhiên, một nghiên cứu được công bố ở Anh đã tiết lộ quần thể giun đất được ước tính có giảm một phần ba trong 25 năm qua. Nó theo sau một nghiên cứu riêng biệt vào tuần trước tiết lộ làm thế nào lỗi "splats" trên xe ô tô đã giảm 64 phần trăm trong 17 năm. Sự kết hợp giữa địa chính trị của giai đoạn toàn cầu và sức khỏe của một số ít đất, của những lời ấm áp về “phục hồi tự nhiên” và thực tế của các quần thể động vật hoang dã rơi tự do, giúp nhấn mạnh cả tầm quan trọng to lớn của Toàn cầu Côn Minh-Montreal mới. Khung đa dạng sinh học và thách thức to lớn mà nó phải đối mặt.

Trước thềm Hội nghị thượng đỉnh về đa dạng sinh học COP15 liên tục bị trì hoãn, cuộc nói chuyện là cần thiết phải đưa ra “Thỏa thuận Paris về tự nhiên” - một thời điểm thực sự mang tính lịch sử, gây chú ý và là một hiệp định toàn cầu mới có thể xúc tác cho hành động cần thiết để đảo ngược tình trạng mất đa dạng sinh học bởi cuối thập kỷ. Khung đa dạng sinh học toàn cầu Côn Minh-Montreal có thực hiện được lời hứa đó không? Câu trả lời là có hoặc không.

Điều đầu tiên cần lưu ý là bạn có thể lập luận rằng Thỏa thuận Paris không phải là một khuôn mẫu đặc biệt hấp dẫn để muốn tuân theo. Bảy năm kể từ khi áp dụng, lượng khí thải toàn cầu vẫn đang tăng lên, các mục tiêu tài trợ cho khí hậu thường xuyên bị bỏ lỡ và hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Liên Hợp Quốc vừa qua đã kết thúc trong một thỏa hiệp lộn xộn, không giúp thúc đẩy được nhiều nỗ lực khử cacbon toàn cầu. Tuy nhiên, những người bảo vệ nó sẽ lập luận rằng Thỏa thuận Paris đã đưa ra một mục tiêu bao trùm - “thấp hơn” mức nóng lên 2 độ C nhằm theo đuổi mục tiêu dưới 1.5 độ C - giúp thiết lập mức phát thải ròng bằng XNUMX như là dự án kinh tế và công nghiệp xác định của thời đại.

Đồng thời, nó mang lại một khuôn khổ địa chính trị lỏng lẻo đã gây áp lực lên các chính phủ, doanh nghiệp và nhà đầu tư để tăng cường đều đặn các nỗ lực khử cacbon của họ. Có những lý do đáng tin cậy để cho rằng lượng khí thải toàn cầu sẽ đạt đỉnh trong vài năm tới và vẫn có thể đạt được mức 2050 ròng vào năm XNUMX. Trước Hội nghị thượng đỉnh Paris, cả hai kịch bản đó đều cảm thấy không hợp lý một cách đáng buồn.  

Hai tuần vừa qua ở Montreal có mang lại một bước ngoặt lịch sử tương tự liên quan đến mối quan hệ của con người với thiên nhiên không?

Hai tuần vừa qua ở Montreal có mang lại một bước ngoặt lịch sử tương tự liên quan đến mối quan hệ của con người với thiên nhiên không?

Vẫn còn quá sớm để nói, nhưng có một số lý do cho sự lạc quan thận trọng.

Thứ nhất, cam kết bảo vệ 30% đất đai, nước ngọt và đại dương vào năm 2030 để “đưa thiên nhiên vào con đường phục hồi” vào năm 2030 đưa ra một mục tiêu bao quát rõ ràng mới mẻ giống như mục tiêu tăng nhiệt độ 1.5C trong Thỏa thuận Paris. Giống như hiệp định Paris, hiệp ước mới có thể không cung cấp chi tiết chính xác về cách thức đạt được mục tiêu chính của nó, nhưng rất nhiều kết luận hợp lý xuất phát từ việc thông qua nó.

Hơn nữa, khuôn khổ mới cung cấp một số gợi ý quan trọng về cách làm việc hướng tới các mục tiêu. Có cam kết tài trợ 30 tỷ đô la từ chính phủ và mục tiêu huy động 200 tỷ đô la để bảo vệ và phục hồi thiên nhiên từ các nguồn công và tư nhân hàng năm vào năm 2030. Có cam kết rõ ràng về việc “loại bỏ, loại bỏ hoặc cải cách” các khoản trợ cấp có hại, giảm thiểu chúng xuống ít nhất 500 tỷ đô la một năm - một động thái hứa hẹn sẽ có ý nghĩa to lớn đối với các doanh nghiệp nông nghiệp và ngành công nghiệp khai thác đang hủy hoại thiên nhiên.

Ngoài ra còn có sự công nhận chính thức đáng hoan nghênh về vai trò quan trọng của các cộng đồng bản địa trong việc thúc đẩy bảo vệ thiên nhiên.

Và có một lời hứa mơ hồ hơn về việc “khuyến khích và cho phép” các doanh nghiệp đánh giá các rủi ro và tác động liên quan đến tự nhiên mà họ gặp phải, điều này sẽ dẫn đến ít nhất một số khu vực pháp lý tăng cường các quy tắc quản lý chuỗi cung ứng và công bố thông tin của công ty. Ngoài ra còn có sự công nhận chính thức đáng hoan nghênh về vai trò quan trọng của các cộng đồng bản địa trong việc thúc đẩy bảo vệ thiên nhiên.

Giống như Thỏa thuận Paris, tất cả điều này tạo nên một tín hiệu thị trường khá lớn cho các chính phủ, nhà đầu tư và doanh nghiệp trên toàn cầu. Nó gợi ý mạnh mẽ rằng các biện pháp lập pháp và chính sách quan trọng sẽ được ban hành trong những năm tới để giúp đảo ngược sự suy giảm trong tự nhiên. Hiệp ước có thể thiếu các mục tiêu cụ thể và khắt khe hơn cũng như các yêu cầu báo cáo bắt buộc mà nhiều tổ chức phi chính phủ và các doanh nghiệp có đầu óc xanh muốn thấy, nhưng hướng đi vẫn còn rõ ràng.

As Giám đốc điều hành Unilever Alain Jope quan sát: “Thông điệp gửi tới khu vực tư nhân là rất rõ ràng: các doanh nghiệp trên khắp thế giới và từ tất cả các lĩnh vực sẽ cần phải hành động trên quy mô lớn ngay bây giờ để ngăn chặn và đảo ngược tình trạng mất mát tự nhiên vào năm 2030. Khuôn khổ Đa dạng sinh học Toàn cầu được thiết lập để cung cấp sự chắc chắn về mặt chính trị rằng tất cả các doanh nghiệp lớn và các tổ chức tài chính sẽ được yêu cầu đánh giá và tiết lộ rủi ro và tác động đối với tự nhiên. Kết quả sẽ là trách nhiệm giải trình mạnh mẽ hơn và các quyết định sáng suốt hơn của các nhà đầu tư, chính phủ, người tiêu dùng và chính các doanh nghiệp.”

Đây là một cách giải thích đáng khích lệ và hy vọng rằng có rất nhiều nhà lãnh đạo doanh nghiệp khác, giống như Jope, đã chú ý đến những gì đã xảy ra ở Montreal. Vấn đề là có rất nhiều bằng chứng cho thấy điều đó đơn giản không phải như vậy.

Kết quả sẽ là trách nhiệm giải trình mạnh mẽ hơn và các quyết định sáng suốt hơn của các nhà đầu tư, chính phủ, người tiêu dùng và chính các doanh nghiệp.

Khuôn khổ đa dạng sinh học toàn cầu Côn Minh-Montreal khác với Thỏa thuận Paris ở một số điểm quan trọng. Đầu tiên là tín hiệu thị trường mà nó đang cố gửi đi đã không được khuếch đại theo cùng một cách. Các phương tiện truyền thông đưa tin về các sự kiện tại COP15 đã bị tắt tiếng. Việc tổ chức đồng thời World Cup mùa đông đầu tiên đã không giúp ích được gì, nhưng sự thật phũ phàng là các cuộc đàm phán quốc tế nhằm cố gắng duy trì một sinh quyển có thể ở được đã gây được rất ít ấn tượng đối với các phòng tin tức trên toàn cầu.

Công bằng mà nói, các nhà báo không hoàn toàn có lỗi trong vụ omerta này. Hầu hết các chính phủ đã đầu tư rất ít thời gian và sức lực vào việc thúc đẩy những gì đã xảy ra ở Montreal hoặc giải thích ý nghĩa của hiệp định mà họ vừa ký kết.

Thứ hai, hiệp ước mới thiếu “cơ chế bánh cóc” quan trọng vốn là một trong những thành phần quan trọng nhất của Thỏa thuận Paris. Một trong những lời chỉ trích lớn đối với hiệp ước khí hậu là nó không ràng buộc về mặt pháp lý và do đó không có cách nào để buộc các quốc gia thực hiện các mục tiêu phát thải của họ. Nhưng Hiệp định Paris không bao giờ hoàn toàn vô nghĩa. Yêu cầu các quốc gia phải xem xét lại các chiến lược khí hậu quốc gia của họ và báo cáo về tiến độ của họ cứ sau XNUMX năm tạo ra một hệ thống áp lực ngang hàng ngày càng leo thang và căng thẳng cạnh tranh nhằm đảm bảo tiến độ được duy trì ngay cả khi một số quốc gia từ bỏ các cam kết của mình. Tham vọng tiếp tục tăng lên ngay cả khi Tổng thống Donald Trump nổi giận và từ bỏ hiệp định.

Không có cơ chế như vậy trong thỏa thuận Côn Minh-Montreal và do đó, không có quy trình chính thức nào để cố gắng gây áp lực buộc các chính phủ phải hành động nhiều hơn nếu có vẻ như các mục tiêu năm 2030 sẽ bị bỏ lỡ. Nhóm Mục tiêu Aichi trước đó đã bị bỏ lỡ một cách tồi tệ và không có gì xảy ra. Có mọi lý do để nghĩ rằng điều tương tự có thể xảy ra lần nữa.

Không có cơ chế nào như vậy trong thỏa thuận Côn Minh-Montreal và do đó không có quy trình chính thức nào để cố gắng tạo áp lực buộc các chính phủ phải hành động nhiều hơn.

Điều này đưa chúng ta đến khía cạnh đáng lo ngại nhất của thỏa thuận mới. Làm thế nào thực tế nó sẽ được chuyển thành các chính sách, luật pháp, dự án và đổi mới trên thực tế có thể thực sự đảo ngược sự mất mát đa dạng sinh học và khôi phục sức khỏe các dịch vụ hệ sinh thái làm nền tảng cho nền kinh tế toàn cầu và rất quan trọng để ổn định khí hậu?

Thỏa thuận Paris đã thiết lập một mục tiêu ngầm định để thực hiện cuộc cách mạng công nghiệp lớn nhất và nhanh nhất trong lịch sử nhân loại nhằm xây dựng một nền kinh tế toàn cầu không phát thải ròng trong vòng bốn đến năm thập kỷ. Nhưng ngay cả tại thời điểm thỏa thuận, thỏa thuận này vẫn đang hoạt động với tư duy kinh tế, phát triển công nghệ và các mô hình kinh doanh mới nổi. Kể từ đó, ngày càng rõ ràng rằng có thể đạt được mức phát thải ròng bằng không thông qua việc triển khai các công nghệ sẽ cắt giảm chi phí và thúc đẩy sự thịnh vượng và hạnh phúc cho tất cả mọi người. Đó là một thách thức cực kỳ phức tạp đòi hỏi phải loại bỏ các nhóm lợi ích được đầu tư có quyền lực vô cùng lớn, nhưng có một sách hướng dẫn chính sách để tuân theo và bằng chứng cho thấy các công nghệ cần thiết sẽ hoạt động hiệu quả.

Thách thức mà COP15 đang phải đối mặt còn phức tạp hơn nhiều. Làm thế nào để một nền kinh tế đang mở rộng được thúc đẩy bởi các yêu cầu phát triển không thể thương lượng, vẫn được xây dựng trên các mô hình sản xuất tuyến tính và bị chi phối bởi các mô hình kinh doanh dựa trên người tiêu dùng trả lại những dải đất và biển rộng lớn trở lại với tự nhiên? Làm thế nào để nó xếp lớp tính tích cực của thiên nhiên lên trên lượng khí thải ròng bằng không?

Có rất nhiều công việc hấp dẫn đang diễn ra trong thế giới nông nghiệp tái tạo, cải cách trợ cấp nông nghiệp, tái canh tác, thị trường carbon dựa trên tự nhiên, protein thay thế và nền kinh tế tuần hoàn để cố gắng trả lời những câu hỏi này. Nhưng các mô hình mới nổi khác nhau này không đủ tiên tiến và khi cố gắng mở rộng quy mô, chúng gặp phải những rào cản chính trị được cho là thậm chí còn khó khăn hơn những rào cản mà lĩnh vực công nghệ sạch phải đối mặt.

Chính phủ Vương quốc Anh cung cấp một trường hợp điển hình. Ở Montreal, nó đã đóng một vai trò đáng ngưỡng mộ trong việc vận động hành lang cho mục tiêu 30×30 và đưa ra trường hợp kinh tế để bảo vệ thiên nhiên. Ở quê nhà, nó đã đặt ra mục tiêu đảo ngược tình trạng mất đa dạng sinh học trong nhiều năm, nhưng trong khi đó giun và bọ vẫn tiếp tục chết. Nỗ lực cải cách trợ cấp nông nghiệp, thắt chặt các quy tắc lập kế hoạch, giải quyết sự cố tràn nước thải hoặc áp dụng các mục tiêu môi trường tham vọng hơn đều bị cản trở bởi những lo ngại về ngân sách và sự phản đối chính trị. Đó là lý do tại sao các nhà vận động rất mong muốn thỏa thuận COP15 bao gồm các mục tiêu rõ ràng hơn và các biện pháp chính sách bắt buộc để đảm bảo các chính phủ biến cam kết bao quát của họ về bảo vệ thiên nhiên thành hiện thực và thực sự bắt đầu giải quyết các mô hình sản xuất và mô hình tiêu dùng không bền vững.

Các nhà vận động đã rất khao khát thỏa thuận COP15 bao gồm các mục tiêu rõ ràng hơn và các biện pháp chính sách bắt buộc.

Đó cũng là lý do tại sao những đề xuất như vậy cuối cùng đã bị chặn lại bởi các chính phủ hiểu rằng những điều khoản như vậy sẽ đòi hỏi những cải cách đáng kể trong nước trước sự phản đối có thể xảy ra từ các ngành công nghiệp hùng mạnh.

Những gì sau đó, có thể được thực hiện? Con đường duy nhất phía trước cho những doanh nghiệp nhận ra rằng phục hồi thiên nhiên là rất quan trọng đối với sự ổn định và thịnh vượng kinh tế lâu dài là cố gắng biến Khuôn khổ đa dạng sinh học toàn cầu Côn Minh-Montreal thành “Thỏa thuận Paris về thiên nhiên” sau sự kiện này.

Điều đó có nghĩa là khuếch đại tín hiệu rằng thế giới đã đồng ý đảo ngược sự suy giảm tự nhiên vào năm 2030 và các chính phủ sẽ phải ban hành các chính sách và cải cách mới quan trọng để đảm bảo mục tiêu đó được thực hiện. Nó có nghĩa là chứng minh rằng có thể trả lại đất và biển cho tự nhiên mà không ảnh hưởng đến an ninh lương thực hoặc làm suy yếu sự phát triển kinh tế. Trên hết, điều đó có nghĩa là đầu tư mới rất lớn vào các đổi mới và mô hình kinh doanh có thể tạo điều kiện cho các dòng tài nguyên tuần hoàn và các nguồn protein thay thế có thể giúp đạt được các mục tiêu đã thống nhất ở Montreal. Nỗ lực non trẻ nhằm tạo ra các mô hình kinh doanh thân thiện với thiên nhiên trên quy mô lớn cần phải mô phỏng thành công và sự phấn khích của các ngành công nghệ sạch đang giúp củng cố sự ủng hộ chính trị cho quá trình chuyển đổi số không ròng.

Một trong số ít tin tức tốt về môi trường trong những năm gần đây đã được cung cấp bởi tốc độ mà môi trường sống tự nhiên và các dịch vụ hệ sinh thái có thể phục hồi khi chúng được trao không gian để xây dựng lại. Sâu và bọ có thể quay trở lại, nếu chúng ta để chúng. Thách thức là làm cho các nhà lãnh đạo chính trị và kinh doanh, và thực sự là tất cả chúng ta, nhận ra tầm quan trọng to lớn của sinh quyển xung quanh chúng ta. Hy vọng là Khung đa dạng sinh học toàn cầu Côn Minh-Montreal có thể giúp thực hiện điều đó. Nhưng nếu muốn làm như vậy, các doanh nghiệp và chính phủ giờ đây cần bỏ qua việc thiếu các mục tiêu chi tiết và thay vào đó thực hiện đúng lời hứa của mình.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img