Tiền điện tử đang lùi bước trước những lo ngại về phương tiện truyền thông xã hội và AI, đồng thời vận động hành lang tiền điện tử đang tận dụng cơ hội để tập trung vào các luật đang chờ xử lý xung quanh cấu trúc thị trường, stablecoin và tài chính bất hợp pháp.

Vào thời điểm này năm ngoái, tiền điện tử đã được nhiều chính trị gia quan tâm khi họ tìm cách vật lộn với sự sụp đổ của FTX, chen lấn nhau để trở thành những người ủng hộ lớn nhất nhằm ngăn chặn sự sụp đổ như vậy trong tương lai. Người đồng sáng lập và Giám đốc điều hành của FTX, Sam Bankman-Fried, đã từ một cậu bé áp phích chính trị về tiền điện tử trở thành kẻ bị ruồng bỏ. 

Chuyển nhanh đến một năm sau và tiền điện tử phần lớn đã không còn được công chúng chú ý, ngoại trừ sự chấp thuận được chờ đợi từ lâu đối với Bitcoin ETF giao ngay. Các ứng cử viên tổng thống như Vivek Ramaswamy và Thống đốc Florida Ron DeSantis đã chính thức rút khỏi cuộc đua tổng thống và hầu như tất cả đều đề cập đến tiền điện tử. 

Trong khi SEC tiếp tục thực hiện các hành động chống lại một số người chơi trong hệ sinh thái tiền điện tử bao gồm 124 người trả lời vào năm 2023, trong diễn ngôn chính trị rộng lớn hơn, tiền điện tử đã lùi bước so với những thứ như AI và sự an toàn của trẻ em trên mạng xã hội. 

Tuy nhiên, đối với các nhóm vận động hành lang và vận động vẫn đang cố gắng thúc đẩy luật pháp về tài sản kỹ thuật số, đó có thể không phải là một sự kiện tiêu cực như vậy. 

Cody Carbone, Giám đốc Chính sách của nhóm ngành Phòng Thương mại Kỹ thuật số cho biết: “Việc tiền điện tử rơi vào tình thế khó khăn khi tầm nhìn của mọi người đều chuyển sang AI, tôi nghĩ đó là một điều tốt”. “Lấy câu nói của tất cả những người xây dựng và phát triển hệ sinh thái trong thời kỳ thị trường giá xuống, giờ là lúc chúng ta phải xây dựng. Bây giờ là lúc chúng ta thực sự vào cuộc và giáo dục.”

Unchained đã nói chuyện với ba nhóm để hiểu rõ hơn về ngành vận động hành lang tiền điện tử. đã chi gần 19 triệu USD trong ba quý đầu năm 2023, đang đến gần năm sắp tới với một cuộc bầu cử sắp đến gần. Ba lĩnh vực trọng tâm được lặp lại giữa các nhóm này – hy vọng thúc đẩy luật pháp về cấu trúc thị trường, cũng như về stablecoin và làm điều gì đó để giải quyết vấn đề tài chính bất hợp pháp, điều này đã thu hút sự phẫn nộ của các nhà lập pháp. 

Đạo luật FIT

Trọng tâm chính của các nhóm ngành là vượt qua các Đổi mới tài chính và công nghệ cho Đạo luật thế kỷ 21 (Đạo luật FIT), sẽ cung cấp khung pháp lý cho tài sản kỹ thuật số với Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai hàng hóa (CFTC) giám sát các tài sản này dưới dạng hàng hóa nếu trên thực tế chúng được phân cấp. Dự luật phân loại sự phân cấp theo một số cách khác nhau. Chúng bao gồm không ai có “thẩm quyền đơn phương để kiểm soát blockchain hoặc việc sử dụng nó” và “không có nhà phát hành hoặc người liên kết nào [có] quyền kiểm soát từ 20% tài sản kỹ thuật số trở lên hoặc quyền biểu quyết của tài sản kỹ thuật số.”

Theo Carbone, Đạo luật FIT sẽ không chỉ bao gồm các tài sản phi tập trung. CFTC sẽ nhận được quyền tài phán trên thị trường giao ngay đối với tất cả các tài sản không phù hợp với thử nghiệm Howey, xác định xem một giao dịch có cần được quản lý theo các quy định về chứng khoán hay không và do đó có thuộc phạm vi quản lý của SEC hay không. Tuy nhiên, dự luật này cũng trao quyền tài phán cụ thể cho CFTC đối với các tài sản phi tập trung.

Kristin Smith, Giám đốc điều hành của Hiệp hội Blockchain, một nhóm ngành khác cho biết: “Nếu chúng tôi có thể thông qua Đạo luật FIT hoặc dự luật stablecoin trong năm nay, thì đó sẽ là một bước tiến lớn”. 

Stablecoins

Luật Stablecoin cũng là mục tiêu trọng tâm chính của Quincy Enoch, đồng chủ tịch nhóm thực hành chính sách kinh tế tại công ty vận động hành lang Invariant. Đạo luật mới nhất sẽ trao quyền cho Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ đưa ra các yêu cầu về việc phát hành stablecoin, bao gồm cả việc phải có đủ dự trữ được hỗ trợ 1-1.

Dự luật cũng hy vọng làm rõ rằng stablecoin không phải là chứng khoán hoặc hàng hóa và do đó không thuộc thẩm quyền của SEC hoặc CFTC. Và trong khi cơ quan quản lý nhà nước có thể phê duyệt stablecoin do nhà nước phát hành, họ có thể giao quyền giám sát của mình cho Cục Dự trữ Liên bang. 

“Tôi nghĩ cả hai bên lối đi đều muốn thấy điều gì đó được thực hiện để xây dựng khuôn khổ đó, vì vậy bạn có thể xây dựng một phạm vi quy định nơi bạn có thể có những tác nhân tốt bên trong phạm vi đó và việc xác định những tác nhân xấu và những người đó trở nên dễ dàng hơn nhiều. không muốn tuân thủ,” Enoch nói. 

Tài chính bất hợp pháp 

Làm điều gì đó để giải quyết vấn đề tài chính bất hợp pháp được các chính trị gia coi là ưu tiên hàng đầu. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã lên tiếng bày tỏ mối quan tâm của mình về việc sử dụng tiền điện tử trong hoạt động tài chính bất hợp pháp, chẳng hạn như đề xuất Đạo luật chống rửa tiền tài sản kỹ thuật số vào tháng 2023 năm XNUMX trước khi đạt được 11 nhà đồng tài trợ vào cuối năm đó. Dự luật sẽ mở rộng các yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, bao gồm báo cáo và lưu giữ thông tin cá nhân cũng như mở rộng các yêu cầu về thông tin khách hàng của bạn đối với các tác nhân tiền điện tử như thợ đào và nhà cung cấp ví. 

Tuy nhiên, ngành công nghiệp tiền điện tử cực kỳ cảnh giác với các chi tiết cụ thể trong dự luật của Warren. 

Carbone nói: “Nó sẽ làm tê liệt hoàn toàn sự đổi mới và tính toàn vẹn của ngành này.
“Và vì vậy chúng tôi đồng ý rằng chúng tôi cần phải làm gì đó với vấn đề tài chính bất hợp pháp. Hiện tại có sự đồng thuận trong toàn ngành rằng nếu có bất kỳ lượng tài sản kỹ thuật số nào đang được các nhóm khủng bố sử dụng bởi những kẻ rửa tiền hoặc bởi các quốc gia bất hảo, chúng tôi muốn chống lại điều đó nhiều nhất có thể để bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư.”

Những người ủng hộ tiền điện tử đã lập luận rằng nhận thức về vai trò của tiền điện tử trong tài chính bất hợp pháp ít hơn những gì Warren tuyên bố. Nhưng có sự đồng thuận giữa các nhà lập pháp rằng sẽ cần phải làm gì đó để giải quyết các vấn đề về tài chính bất hợp pháp, ngay cả khi nó không giống dự luật của Warren, Enoch nói. 

Những thách thức trong năm bầu cử 

Nhưng làm bất cứ điều gì trong năm bầu cử, khi thế trận chính trị có thể được ưu tiên hơn năng suất, đều là một thách thức, mà Carbone, cựu nhân viên ở Capitol Hill, nhận ra rằng sẽ tác động đến tất cả các cuộc tranh luận này. 

Carbone nói: “Tôi đã ở DC được một thời gian và đây là năm bầu cử. “Luật di chuyển là siêu, siêu khó. Và vì vậy, chúng tôi có thể bị giới hạn trong việc bỏ phiếu tại Hạ viện - giống như đó có thể là chiến thắng cho những dự luật đó trong năm nay. Và điều đó ổn thôi.”

Đó là bởi vì việc thông qua tại Hạ viện, ngay cả khi nó không được Thượng viện xem xét, vẫn là một chiến thắng cho ngành vì những dự luật đó sẽ có động lực đi vào Quốc hội tiếp theo, theo Carbone. 

Smith ví bộ máy vận động và vận động hành lang hiện nay trong những năm trước giống như việc chế tạo một chiếc máy bay khi nó đang bay. Tuy nhiên, năm nay, chiếc máy bay cuối cùng đã được chế tạo. 

Smith cho biết: “Nếu bạn nhìn một cách toàn diện vào ngành công nghiệp tiền điện tử trong cộng đồng rộng lớn hơn, tôi nghĩ rằng cuối cùng vào năm 2023, chúng ta đã đạt đến mức trở thành một nỗ lực vận động chính sách trưởng thành trong đó tất cả các phần đã sẵn sàng”. 

Những tháng tới sẽ cho biết liệu những mảnh ghép đó có phải là một phần của câu đố thực sự có thể kết hợp với nhau và đưa ngành phát triển hay không.