WASHINGTON - Đa số mỏng manh của đảng Cộng hòa trong Hạ viện cùng với sự kiểm soát hẹp của đảng Dân chủ tại Thượng viện có thể làm hỏng công việc khi Quốc hội thiết lập chương trình nghị sự về chính sách quốc phòng vào năm 2023.

Đa số GOP hẹp có nghĩa là Chủ tịch Dịch vụ Vũ trang Hạ viện sắp tới Mike Rogers, R-Ala., Và ban lãnh đạo của đảng sẽ phải vượt qua ranh giới mong manh giữa những người theo chủ nghĩa ôn hòa bảo thủ và các thành viên cánh hữu theo chủ nghĩa dân túy liên kết với cựu Tổng thống Donald Trump khi nói đến việc bảo vệ chính sách.

Khi được Defense News hỏi liệu ông có lo lắng về tỷ lệ đa số nhỏ hơn dự kiến ​​của Đảng Cộng hòa trong Hạ viện vào năm tới hay không, Rogers trả lời “đúng vậy”.

“Chỉ cần nhìn xem [các nhà lập pháp] là ai,” Rogers nói về các thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện của mình. “Chúng tôi đang xem xét lợi nhuận hẹp với một số thành viên rất vô lý.”

Cánh thành lập của đảng thường ủng hộ ngân sách quốc phòng cao hơn cùng với viện trợ quân sự đang diễn ra cho Ukraine, trong khi Những người trung thành với Trump khó tính đã nói rằng họ lo ngại về những chính sách đó làm tăng thâm hụt liên bang và kết hợp nó với những gì họ coi là đầu tư dưới mức vào an ninh biên giới phía nam.

Arnold Punaro, một nhà tư vấn và cựu giám đốc nhân viên của Ủy ban Quân vụ Thượng viện, dự đoán đa số hẹp của Đảng Cộng hòa có thể khuếch đại những căng thẳng này nhưng không hoàn toàn làm hỏng quỹ quốc phòng vào năm tới.

“Các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện dự kiến ​​sẽ tiếp tục tăng ngân sách quốc phòng gần đây - mặc dù họ sẽ phải đối mặt với sự thâm hụt của phe diều hâu và phe cô lập của cả hai đảng - [và] tăng cường tập trung vào việc giải quyết mối đe dọa từ Trung Quốc,” ông viết trong sách trắng tháng XNUMX.

Phòng thủ hàng đầu

GOP đã cáo buộc Tổng thống Joe Biden đề xuất tăng ngân sách quốc phòng không đủ trong hai năm đầu tiên tại vị.

Đảng Cộng hòa đã hợp tác với đảng Dân chủ trung tâm vào đầu năm nay để cung cấp hàng tỷ đô la tài trợ bổ sung cho Bộ Quốc phòng, viện dẫn tác động của lạm phát gia tăng đối với sức mua của Lầu Năm Góc trong bối cảnh chính phủ coi các mối đe dọa ngày càng tăng từ Nga và Trung Quốc.

Thượng nghị sĩ Roger Wicker của Mississippi, sắp trở thành đảng viên Cộng hòa hàng đầu trong Ủy ban Quân vụ Thượng viện vào năm tới, đang thúc đẩy một mục tiêu táo bạo ngay từ đầu: ngân sách quốc phòng hàng đầu sẽ vượt quá 1 nghìn tỷ đô la.

“Chúng ta cần tăng chi tiêu quốc phòng lên 5% [tổng sản phẩm quốc nội] và thực hiện nghiêm túc trách nhiệm của mình trong việc ngăn chặn một cuộc chiến hai bên,” Wicker nói với Defense News.

Ngân sách quốc phòng trị giá 777.7 tỷ đô la cho năm tài khóa 2022 chiếm khoảng 3% GDP quốc gia. Số tiền mà Wicker muốn sẽ yêu cầu ngân sách quốc phòng tài khóa 2023 gần 1.3 nghìn tỷ đô la.

Tuy nhiên, Quốc hội khó có thể phân bổ mức chi tiêu quốc phòng cao như vậy do đảng Dân chủ chiếm đa số tại Thượng viện và phe diều hâu thâm hụt ngân sách của đảng Cộng hòa tại Hạ viện.

Về phần mình, Punaro mong đợi “những căng thẳng có thể xảy ra giữa thâm hụt và phe diều hâu quốc phòng trong đảng Cộng hòa đang tiến lên.”

Ông viết: “Trong những năm qua tại Hạ viện do Đảng Cộng hòa kiểm soát, phe diều hâu thâm hụt, cùng với phe Dân chủ chống quốc phòng, đã có thể đánh bại sự gia tăng quốc phòng. Ông lưu ý rằng đã có “sự gia tăng lớn cho quốc phòng trong hai năm qua” trong một Quốc hội do đảng Dân chủ tổ chức và ông dự đoán “một sự gia tăng khác trong năm tài chính 23.”

Hỗ trợ cho Ukraine

Sau Nhà Trắng đã yêu cầu Quốc hội vào tháng 38 hỗ trợ thêm XNUMX tỷ đô la cho Ukraine, Thành viên Ủy ban Dịch vụ Vũ trang Hạ viện, Hạ nghị sĩ Matt Gaetz, R-Fla., đã cùng với Hạ nghị sĩ Marjorie Taylor-Greene, R-Ga., tại một cuộc họp báo cùng với các thành viên khác của House Freedom Caucus để đưa ra yêu cầu.

Gaetz nói: “Tôi ở đây với tư cách là thành viên của Ủy ban Quân vụ Hạ viện để nói rằng những ngày cung cấp vô số tiền mặt và trang thiết bị quân sự cho Ukraine đã hết.

Phần lớn hội nghị GOP đã cùng với đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ Ukraine, nhưng 57 đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện đã bỏ phiếu chống gói 40 tỷ đô la vào tháng XNUMX.

Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Kevin McCarthy, R-Calif., được ưu tiên trở thành diễn giả vào năm tới, đã tuyên bố vào tháng XNUMX rằng sẽ không có "séc trống" nào đối với Ukraine tại Hạ viện do đảng Cộng hòa điều hành. Mặc dù không cam kết cắt hoàn toàn viện trợ cho Kyiv, nhưng ông cũng không hứa sẽ đưa thêm viện trợ cho Ukraine vào một cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện vào năm tới nếu chính quyền Biden đưa ra những quyết định mới. yêu cầu.

A Cuộc thăm dò của Wall Street Journal được công bố vào đầu tháng XNUMX nhận thấy sự ủng hộ của cử tri Cộng hòa đối với viện trợ Ukraine giảm mạnh, với 48% cho rằng Mỹ đang làm quá nhiều để giúp đỡ Kyiv. Cuộc thăm dò cho thấy 37% đảng viên Cộng hòa ủng hộ viện trợ bổ sung cho Ukraine và 57% tổng số cử tri ủng hộ điều đó.

Trump cũng phản đối mạnh mẽ viện trợ Ukraine. Vào tháng 2024, ông đã khởi động cuộc tranh cử tổng thống năm XNUMX, có khả năng nâng cao vấn đề trên toàn quốc vào năm tới và làm xói mòn thêm sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa.

“Đảng Dân chủ đang gửi thêm 40 tỷ đô la cho Ukraine, nhưng các bậc cha mẹ ở Mỹ đang phải vật lộn để nuôi con cái của họ,” Trump cho biết trong một tuyên bố hồi tháng XNUMX thông qua Tổ chức Cứu trợ Nước Mỹ PAC sau khi Quốc hội thông qua dự luật tài trợ bổ sung thứ hai cho Kiev.

Ngược lại, Lãnh đạo Thiểu số Thượng viện Mitch McConnell, R-Ky., Đã liên tục kêu gọi viện trợ thêm cho Ukraine ngoài những gì chính quyền Biden đã cung cấp, bao gồm Hệ thống tên lửa chiến thuật lục quân, bệ phóng tên lửa đất đối đất tầm xa.

“Ukraine cần nhiều xe tăng, phương tiện chiến đấu, tên lửa tầm xa, hệ thống pháo và phòng không, nhiều [Hệ thống tên lửa pháo binh cơ động cao], nhiều máy bay không người lái và huấn luyện chuẩn bị cho máy bay phương Tây,” McConnell nói tại Thượng viện vào tháng XNUMX.

Giám sát và điều tra

Bất chấp những khác biệt trong Đảng Cộng hòa, các thành viên có khả năng đoàn kết trong đa số Hạ viện mới giành được của họ để giữ chân chính quyền Biden trước ngọn lửa với sự giám sát và điều tra của quốc hội.

Hạ nghị sĩ Mike McCaul của Texas, chủ tịch sắp tới của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện, đã bắt đầu đặt nền móng cho một cuộc điều tra về Afghanistan, vào tháng 2021, đã nói với Ngoại trưởng Antony Blinken rằng hãy lưu giữ tất cả các hồ sơ liên quan đến việc chính quyền Biden rút tiền hỗn loạn vào năm XNUMX khỏi Hạ viện. quốc gia.

Các phiên điều trần của Quốc hội có thể bắt đầu sớm nhất là vào tháng Hai, trước khi quá trình ngân sách quốc phòng hàng năm bắt đầu.

Một phụ tá cấp cao của Đảng Cộng hòa, phát biểu với điều kiện giấu tên để thảo luận về các kế hoạch trong tương lai, vào tháng XNUMX nói với Defense News rằng đảng sẽ “tiếp tục đặt câu hỏi liên quan đến nhiệm vụ tiêm vắc xin của [Bộ Quốc phòng] và nó ảnh hưởng như thế nào đến sự sẵn sàng.”

Sự cố định của đảng Cộng hòa về các vấn đề mà họ cho là “đã thức tỉnh”, chẳng hạn như sự đa dạng và bình đẳng giới, cũng đã len lỏi vào các phiên điều trần quân sự trong năm ngoái, dẫn đến các cuộc đấu khẩu giữa các nhà lập pháp bảo thủ và các nhà lãnh đạo Lầu Năm Góc.

Punaro dự đoán các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện sẽ sử dụng đa số của họ để “xem xét các chính sách nhân sự quân sự mà họ cho rằng [là] gắn liền với các chương trình nghị sự xã hội tiến bộ và [là] gây tổn hại cho việc tuyển dụng.”

Nhắm mục tiêu Trung Quốc

Các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện, trong khi vận động cho cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, cũng tuyên bố sẽ thành lập một ủy ban chọn lọc về Trung Quốc.

Đảng Cộng hòa đã thành lập lực lượng đặc nhiệm Trung Quốc của họ vào đầu năm 2020 sau khi Đảng Dân chủ từ chối tham gia, cáo buộc Trump đổ lỗi cho Bắc Kinh vì đã xử lý sai đại dịch COVID-19.

Mặc dù Lực lượng Đặc nhiệm Trung Quốc hiện tại của Hạ viện vẫn là một sáng kiến ​​hoàn toàn mang tính đảng phái, nhưng lực lượng này đã đưa ra hàng trăm đề xuất — nhiều đề xuất trong số đó nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của lưỡng đảng. Lực lượng đặc nhiệm đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan ngoại giao của Đài Loan và thúc đẩy cung cấp cho quốc gia nhiều vũ khí Mỹ hơn với tốc độ nhanh hơn.

McCarthy cũng đã thề sẽ đến thăm Đài Loan khi trở thành diễn giả, thi đua chuyến đi vào tháng XNUMX tới hòn đảo của Chủ tịch Hạ viện sắp mãn nhiệm Nancy Pelosi, D-Calif. Chuyến thăm của bà đã dẫn đến việc Trung Quốc tiến hành một cuộc tập trận quân sự lớn ở eo biển gần đó.

“Bạn cũng đã thấy đảng Cộng hòa ưu tiên hiện đại hóa hạt nhân khi các đối thủ như Nga và Triều Tiên đe dọa sử dụng vũ khí hạt nhân, và khi Trung Quốc nhanh chóng gia tăng kho vũ khí hạt nhân của họ,” phụ tá cấp cao của đảng Cộng hòa cho biết.

Khu công nghiệp quốc phòng

Lực lượng Đặc nhiệm Trung Quốc của Hạ viện cũng đề xuất trợ cấp và ưu đãi thuế để thuyết phục các nhà sản xuất phát triển chất bán dẫn ở Mỹ thay vì ở Trung Quốc và các nước châu Á khác. Động thái này là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn nhằm củng cố cơ sở công nghiệp quốc phòng của Mỹ.

Quốc hội cuối cùng đã thông qua luật trị giá 52 tỷ đô la cho các khoản trợ cấp này vào tháng Bảy.

Khi Quốc hội tiếp tục di chuyển cơ sở công nghiệp quốc phòng ra khỏi ảnh hưởng của Trung Quốc, Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ có thể sẽ tìm thấy nhiều cơ hội hơn cho sự đồng thuận của lưỡng đảng trong việc giải quyết các nút thắt trong chuỗi cung ứng và đẩy nhanh sản xuất đạn dược.

“Trong năm qua, Rogers đã lên tiếng về sự cần thiết của các dây chuyền sản xuất đang hoạt động để sản xuất đạn dược và vũ khí mà Hoa Kỳ và các đồng minh của chúng tôi có thể cần,” phụ tá của Đảng Cộng hòa cho biết.

Các nhà làm luật có lên tiếng lo ngại Lầu Năm Góc đang tiến hành quá chậm trong việc trao hợp đồng để bổ sung kho dự trữ vũ khí khi quân đội Hoa Kỳ rút từ kho của mình để hỗ trợ Ukraine. Hơn nữa, những khó khăn trong chuỗi cung ứng và tình trạng thiếu lực lượng lao động đã cản trở khả năng sản xuất vật tư nhanh chóng của các nhà thầu quốc phòng.

Mỹ đã gửi ít nhất một phần tư kho dự trữ tên lửa phòng không Stinger và một phần ba kho vũ khí chống tăng Javelin cho Ukraine.

Punaro dự đoán Quốc hội có thể vẫn quan tâm đến “khoáng sản đất hiếm quan trọng” như một phần trong nỗ lực giải quyết “những hạn chế của chuỗi cung ứng” cũng như “tuyển dụng và duy trì lực lượng lao động”.

Các nhà làm luật đã tìm cách tăng tài trợ cho kho dự trữ khoáng sản chiến lược của Hoa Kỳ, được gọi là Kho dự trữ quốc phòng, để cung cấp cho Washington nhiều lựa chọn hơn trong trường hợp khẩn cấp. Trung Quốc kiểm soát thị trường toàn cầu đối với nhiều loại khoáng sản này, chẳng hạn như antimon — một hợp kim được sử dụng để sản xuất đạn và các loại đạn cao cấp hơn.

Những vấn đề này — cùng với sự ngờ vực của lưỡng đảng đối với Trung Quốc — tạo ra nhiều động lực cho các ủy ban Quân vụ tiếp tục thúc đẩy dự luật chính sách quốc phòng hàng năm vào năm 2023, ngay cả khi biên độ kiểm soát hẹp và sự gay gắt giữa các đảng phái tạo ra một số kịch tính trong suốt quá trình.

“Mỗi khi có sự chuyển đổi… từ đảng này sang đảng khác, sẽ có ít nhất sáu tháng để cảm nhận điều gì có thể và điều gì không,” Chủ tịch sắp mãn nhiệm của Lực lượng Vũ trang Hạ viện Adam Smith của Washington, người sẽ phục vụ với tư cách là đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu của ủy ban vào năm tới, nói với Defense News.

“Chủ tịch sắp tới Rogers và tôi rất đồng quan điểm trong 98% công việc.”

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/congress/2022/12/05/how-a-republican-majority-in-the-house-will-affect-defense-policy/