WASHINGTON - Đảng Cộng hòa đang sử dụng đa số Hạ viện mới toanh của họ để thúc đẩy việc thực thi các biện pháp trừng phạt Trung Quốc cứng rắn hơn đối với thiết bị lưỡng dụng ngay cả khi chính quyền Biden mở rộng đáng kể các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới đối với công nghệ của Hoa Kỳ mà quân đội Trung Quốc có thể sử dụng.
Chủ tịch mới của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện, Mike McCaul của Texas, đã đưa ra một bản đánh giá kéo dài ba tháng đối với Cục An ninh Công nghiệp của Bộ Thương mại để đáp ứng các yêu cầu hơn hai năm của ông về giấy phép kiểm soát xuất khẩu mà cơ quan này đã cấp cho Trung Quốc. Trong suốt quá trình xem xét, các nhân viên quốc hội đang cân nhắc các cải cách tiềm năng đối với quy trình, từ các yêu cầu báo cáo công khai đến các biện pháp quyết liệt hơn như chuyển Cục An ninh Công nghiệp sang Lầu Năm Góc hoặc một bộ khác.
“Chính phủ của chúng tôi không có thời gian để phàn nàn rằng những vấn đề này quá khó,” McCaul nói trong một tuyên bố hôm Chủ nhật sau khi một báo cáo của Wall Street Journal về các vi mạch tiên tiến của Hoa Kỳ được tìm thấy trong phòng thí nghiệm nghiên cứu vũ khí hạt nhân hàng đầu của Trung Quốc. “Chúng tôi cần giải pháp.”
Chủ tịch lần đầu tiên thông báo về việc xem xét vào ngày 20 tháng XNUMX trong một bức thư gửi Bộ trưởng Thương mại Gina Raimondo, lưu ý rằng Cục An ninh Công nghiệp đã “không thực hiện nghĩa vụ pháp lý của mình là cung cấp các tài liệu và thông tin được yêu cầu” cho Ủy ban Đối ngoại. Khi văn phòng bổ sung một công ty Trung Quốc như nhà sản xuất chất bán dẫn SMIC hoặc gã khổng lồ viễn thông Huawei vào danh sách kiểm soát xuất khẩu của mình, thì họ phải phê duyệt hoặc từ chối các yêu cầu cấp phép từ các công ty công nghệ Mỹ để xuất khẩu thiết bị của họ sang Trung Quốc.
“Đó là điều chính mà chúng tôi cần từ họ,” McCaul nói với Defense News trong một cuộc phỏng vấn ở hành lang trên Đồi Capitol tuần trước. “Có bao nhiêu giấy phép đã bị từ chối, và chúng đã đi đâu?”
Yêu cầu của McCaul đối với Cục An ninh Công nghiệp bắt đầu từ tháng 2020 năm XNUMX, nhưng lá thư tháng XNUMX của ông đã lưu ý rằng cơ quan này kể từ đó đã cung cấp cho Quốc hội bản tóm tắt sáu tháng về các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Trung Quốc - điều mà Đảng Cộng hòa thấy lo ngại.
McCaul cho biết: “Điều đó cho thấy rằng ít hơn 1% [giấy phép] đã bị từ chối và 60 tỷ đô la đã được chuyển đến Huawei và 40 tỷ đô la đã được chuyển đến SMIC.
Quốc hội đã nhận được một đợt dữ liệu khác về phê duyệt kiểm soát xuất khẩu vào tuần trước, mà các nhân viên của Ủy ban Đối ngoại hiện đang sàng lọc. Những phát hiện của họ sẽ thông báo những cải cách pháp lý tiềm năng đối với danh sách kiểm soát xuất khẩu của Cục An ninh Công nghiệp.
McCaul nói: “Chúng tôi muốn có yêu cầu báo cáo vì họ không bao giờ báo cáo công khai về giấy phép xuất khẩu. "Chúng tôi muốn có một kế toán đầy đủ về điều đó."
Việc văn phòng có cung cấp bản báo cáo đầy đủ hay không có thể ảnh hưởng đến phạm vi của bất kỳ luật nào xuất hiện từ giai đoạn xem xét ba tháng của McCaul.
Một nhân viên Đảng Cộng hòa từ Ủy ban Đối ngoại đã xem trước các cải cách kiểm soát xuất khẩu tiềm năng khác với điều kiện giấu tên.
“Trong vài năm nay, người ta bàn tán về việc liệu có nên có một cơ quan cấp phép duy nhất hay không,” nhân viên này nói với Defense News, đồng thời lưu ý rằng các chế độ kiểm soát xuất khẩu hiện đang được phân chia giữa danh sách vũ khí của Bộ Ngoại giao và danh sách các mặt hàng sử dụng kép của Bộ Thương mại . “Một phần của những gì chúng tôi đang tìm cách làm là tìm hiểu xem liệu hệ thống hiện tại có phải là sự sắp xếp tốt nhất hay liệu việc bán buôn có nên được đặt ở một nơi khác hay liệu các khía cạnh khác nhau của hệ thống kiểm soát xuất khẩu nên có các cơ quan khác nhau dẫn đầu.”
Các nhân viên chỉ vào luật được đưa ra vào năm ngoái bởi Dân biểu Jim Banks, R-Ind., sẽ chuyển Cục An ninh Công nghiệp từ Bộ Thương mại sang Cục Quản lý An ninh và Công nghệ Quốc phòng của Lầu Năm Góc.
Tuy nhiên, Hoa Kỳ đã cấm xuất khẩu sang Bắc Kinh chất bán dẫn được tìm thấy trong phòng thí nghiệm hạt nhân của Trung Quốc kể từ năm 1997 – nêu bật những thách thức thực thi của Cục An ninh Công nghiệp ngay cả khi chính quyền Biden liên tục từ chối các yêu cầu cấp phép xuất khẩu theo các quy định mới về vi mạch.
Nhân viên này nói: “Phần tiếp theo là kiểm tra xem họ có chấp thuận hay từ chối giấy phép hay không. “Và đối với phần đó, đó là lý do tại sao tính minh bạch trước Quốc hội lại quan trọng đến vậy, vì vậy chúng tôi thực sự thấy chính sách đang được thực hiện như thế nào.”
“Dù chúng tôi đưa ra bất kỳ quy tắc nào, [Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa] sẽ cố gắng tìm cách lách luật,” nhân viên này nói thêm. “Đó là một trong những thứ không bao giờ kết thúc.”
Về phần mình, McCaul đã cố gắng phân biệt việc xem xét kiểm soát xuất khẩu của mình với các cuộc điều tra rút tiền đồng thời ở Afghanistan và lưu ý rằng ông muốn có “mối quan hệ làm việc tốt” với Raimondo và Bộ Thương mại.
McCaul nói: “Tôi nghĩ cả hai chúng ta đều đồng ý về những mục tiêu giống nhau. “Họ rất coi trọng vấn đề bảo mật, điều này tốt cho thương mại, vì thông thường họ thiên về công nghiệp hơn chứ không phải bảo mật.”
Bryant Harris là phóng viên của Quốc hội cho Defense News. Ông đã viết về chính sách đối ngoại, an ninh quốc gia, các vấn đề quốc tế và chính trị của Hoa Kỳ ở Washington từ năm 2014. Ông cũng viết cho Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English và IPS News.
- Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
- Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến thức. Truy cập Tại đây.
- nguồn: https://www.defensenews.com/congress/2023/01/30/gop-pushes-tougher-china-dual-use-sanctions-cites-lax-enforcement/
