Logo Zephyrnet

Trí thông minh dữ liệu tạo

Phòng thủ

Chính sách vũ khí mới của Biden có thể dẫn đến trách nhiệm thực sự cho Israel không?

Được xuất bản lại bởi Plato
Được xuất bản lại bởi Plato

Ngày:

Lượt xem: 43

Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu vào cuối tuần trước đặt hàng nội các chiến tranh của ông ta để soạn thảo các kế hoạch cho một cuộc tấn công trên bộ vào Rafah, một trong những kế hoạch quan trọng nhất. dày đặc những nơi đông dân cư trên hành tinh.

Bốn tháng sau một cuộc tấn công tàn bạo và chưa từng có vào Dải Gaza sau vụ thảm sát ngày 7 tháng XNUMX do Hamas thực hiện, các hoạt động của Israel đã giết chết 28,000 người Palestine và mang đến những đau khổ không thể kể xiết và một cuộc khủng hoảng nhân đạo. Khoảng 1.2 triệu người Palestine đã bị buộc phải tị nạn ở Rafah, nơi họ đang chuẩn bị cho những gì có thể xảy ra tiếp theo.

Hoạt động theo kế hoạch của Israel có nguy cơ trở thành hoạt động mới nhất trong một loạt hành động gây thiệt hại to lớn cho dân thường. Tuy nhiên, một lần nữa, cuộc tấn công sắp xảy ra lại làm dấy lên mối lo ngại sâu sắc về sự hỗ trợ của Mỹ dành cho Israel, đặc biệt là hoạt động chuyển giao vũ khí mà chính quyền Biden tiếp tục cung cấp. Phản ứng của Tổng thống Joe Biden - kết quả trực tiếp từ áp lực từ các đảng viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện - là Bản ghi nhớ An ninh Quốc gia-20. NSM-20 là một chỉ thị chính sách mới có thể tạo cơ hội cho chính quyền và Quốc hội đảm bảo vũ khí do Mỹ tài trợ không được sử dụng vi phạm luật nhân đạo và nhân quyền quốc tế.

Mặc dù NSM-20 không nhắm vào Israel nhưng rõ ràng nó là để đáp trả cuộc chiến ở Gaza. Bản ghi nhớ được ban hành như một phần của hợp tác giữa Nhà Trắng và Thượng nghị sĩ Chris Van Hollen, D-Md. Thượng nghị sĩ đã liên tục nâng lên lo ngại về hành vi của Israel trong bốn tháng qua và tìm kiếm bao gồm một sửa đổi đối với khoản bổ sung khẩn cấp được yêu cầu của Biden, sẽ cung cấp cho Israel 14 tỷ đô la hỗ trợ an ninh vô điều kiện và hiện đã thông qua Thượng viện.

Bản ghi nhớ mới của Biden, rút ​​ra từ sửa đổi của Van Hollen, xoay quanh yêu cầu tất cả các quốc gia nhận hỗ trợ an ninh của Hoa Kỳ phải cung cấp “những đảm bảo bằng văn bản đáng tin cậy và đáng tin cậy” về việc họ tuân thủ luật pháp quốc tế. Các quốc gia tham gia xung đột vũ trang phải thực hiện việc này trong vòng 45 ngày.

Bản ghi nhớ còn yêu cầu người nhận phải xác nhận rằng họ sẽ tuân thủ Mục 620I của Đạo luật Hỗ trợ Nước ngoài, một điều khoản ràng buộc của luật cấm hỗ trợ an ninh đối với bất kỳ quốc gia nào mà chính phủ nước ngoài “cấm hoặc hạn chế, trực tiếp hoặc gián tiếp, việc vận chuyển hoặc giao hàng của United. hỗ trợ nhân đạo của các quốc gia.”

Luật pháp Hoa Kỳ đã quy định hỗ trợ an ninh phải tuân thủ luật nhân quyền và quốc tế, và những người nhận vũ khí của Hoa Kỳ có nguy cơ bị cắt chuyển giao nếu họ vi phạm luật đó. Không có bằng chứng nào cho thấy 620I đã từng được thi hành trong lịch sử 28 năm của nó. Chưa có đơn vị Israel nào bị cấm nhận hỗ trợ của Mỹ theo định luật Leahy, cấm hỗ trợ bất kỳ đơn vị nào khi có thông tin đáng tin cậy rằng đơn vị đó đã vi phạm nhân quyền một cách trắng trợn.

Các chính quyền đã tạo ra các cơ chế, chẳng hạn như Chuyển giao vũ khí thông thường Chính sách, đưa ra những cam kết đầy hứa hẹn trên giấy tờ nhưng thường dẫn đến rất ít thay đổi thực tế về chính sách - đặc biệt là đối với các đồng minh và đối tác thân cận của Mỹ.

Theo NSM-20, tất cả những người nhận hỗ trợ từ nguồn đóng thuế của Hoa Kỳ hiện phải cam kết sử dụng viện trợ của Hoa Kỳ tuân thủ luật nhân đạo và nhân quyền quốc tế. Bằng cách đó, bản ghi nhớ mới này có thể - và hy vọng sẽ - giúp vận hành luật pháp và chính sách quan trọng hiện hành, đồng thời dẫn đến những điểm đòn bẩy mới đối với các hoạt động của Israel.

Nhưng nếu thiếu ý chí chính trị thực sự, nó có nguy cơ chỉ là một giải pháp chính sách khác cho phép chính quyền Biden tuyên bố, như đã làm với Defense News, mặc dù có bằng chứng công khai: “Chúng tôi chưa thấy bất kỳ hành vi vi phạm tiêu chuẩn nào nên không có kế hoạch hạn chế hỗ trợ vào thời điểm này.” Các tổ chức nhân quyền và cơ quan truyền thông có công bố dư dật bằng chứng về khả năng Israel vi phạm luật pháp quốc tế, kể cả với vũ khí đến từ Mỹ.

Điều quan trọng là bản ghi nhớ tạo ra một chế độ báo cáo quốc hội mạnh mẽ. Cơ quan hành pháp hiếm khi tình nguyện yêu cầu báo cáo với Quốc hội. Thời hạn 90 ngày của bản ghi nhớ để báo cáo trước Quốc hội về việc các đối tác tuân thủ luật pháp quốc tế và tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung cấp viện trợ nhân đạo có thể thu hút sự chú ý của Quốc hội đến tác hại dân sự và các nhu cầu nhân đạo, đồng thời tạo cơ hội cho các nhà lập pháp tiến hành giám sát hoặc hạn chế hỗ trợ khi thích hợp.

Nhưng dân thường ở Gaza phải đối mặt với nạn đói sắp xảy ra và cuộc bắn phá của Israel đã tàn phá hệ thống y tế, nhà ở, vệ sinh và cơ sở hạ tầng dân sự khác của họ. Dòng thời gian của bản ghi nhớ sẽ không mang lại sự thay đổi ngay lập tức cần thiết cho ngày hôm nay.

Cuối cùng, tác động của NSM-20 sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào việc triển khai nó, và đặc biệt là liệu Quốc hội có gây áp lực với chính quyền Biden để buộc chính phủ Israel phải chịu trách nhiệm về sự tàn phá do các hoạt động của họ ở Gaza gây ra hay không. Việc chính quyền phủ nhận rằng Israel đã vi phạm bất kỳ tiêu chuẩn nào được đề cập trong NSM-20 không phải là điềm báo tốt cho mức độ nghiêm trọng mà chính quyền sẽ thực hiện bản ghi nhớ mới của mình và đặt trách nhiệm lên Quốc hội để đảm bảo các tiêu chuẩn đó được duy trì.

Seth Binder là giám đốc vận động tại Trung tâm Dân chủ Trung Đông, nơi ông tập trung vào chính sách, hỗ trợ an ninh và bán vũ khí của Hoa Kỳ cho Trung Đông và Bắc Phi. John Ramming Chappell là chuyên gia vận động và pháp lý tại Chương trình Hoa Kỳ của Trung tâm Dân sự trong Xung đột. Công việc của ông tập trung vào luật pháp và chính sách của Hoa Kỳ liên quan đến tổn hại dân sự, buôn bán vũ khí và hỗ trợ an ninh.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img

Bản quyền @ 2024 Plato Technologies Inc.