Logo Zephyrnet

Hiện đang là thời điểm khó khăn - và phía trước - đối với việc kiểm soát vũ khí hạt nhân của Mỹ-Nga

Ngày:

Bộ phim bom tấn mùa hè này “Oppenheimer” kể câu chuyện về những nhà khoa học đã phát triển những quả bom nguyên tử đầu tiên của Mỹ trong Thế chiến thứ hai. Nó cũng kể lại việc J. Robert Oppenheimer và những người khác sau đó đã đấu tranh như thế nào để nghĩ ra cách tiếp cận nhằm giảm bớt mối đe dọa do những vũ khí tuyệt vời mà họ đã tạo ra. Những nỗ lực này mang lại ít kết quả vào thời điểm đó. Sau khi Liên Xô thử quả bom nguyên tử đầu tiên vào tháng 1949/XNUMX, Washington và Moscow bước vào một cuộc chạy đua vũ trang quy mô lớn, mỗi bên dự trữ hàng chục nghìn vũ khí hạt nhân.

Vào cuối những năm 1960, các nhà ngoại giao Mỹ và Liên Xô bắt đầu đàm phán một thỏa thuận loạt điều ước đã đặt ra những hạn chế ngày càng tăng về số lượng và, trong một số trường hợp, cả khả năng của lực lượng hạt nhân. Sáu thỏa thuận có hiệu lực bắt đầu từ năm 1972. Thỏa thuận duy nhất còn lại là Hiệp ước về các biện pháp cắt giảm và hạn chế hơn nữa vũ khí tấn công chiến lược năm 2010, được gọi là Khởi đầu mới. Theo các điều khoản của nó, mỗi quốc gia có thể triển khai không quá 700 tên lửa đạn đạo tầm xa và máy bay ném bom hạng nặng và lắp không quá 1,550 đầu đạn hạt nhân trên các hệ thống phóng đó - con số thấp hơn nhiều so với số lượng mà cả hai bên sở hữu trong Chiến tranh Lạnh.

Một trong những hành động chính sách đối ngoại đầu tiên của Tổng thống Mỹ Joe Biden là thông qua việc gia hạn New START, dự kiến ​​sẽ hết hạn chưa đầy ba tuần sau khi ông nhậm chức. Moscow đã làm theo.

START mới hiện dự kiến ​​sẽ hết hạn vào tháng 2026 năm 2021 và không thể gia hạn. Vào tháng XNUMX năm XNUMX, Biden và Tổng thống Nga Vladimir Putin công bố hai nước sẽ tiến hành một cuộc đối thoại “ổn định chiến lược” để đặt nền móng cho những hạn chế trong tương lai. Chỉ một ba cuộc họp được tổ chức trước khi Nga triển khai toàn diện xâm lược Ukraine, khiến cuộc đối thoại bị dừng lại.

Ngay sau đó, New START bắt đầu sáng tỏ. Vào tháng 2022 năm XNUMX, Nga từ chối cho phép Mỹ tiến hành kiểm tra thực địa tại một trong những căn cứ quân sự của nước này theo sự cho phép của hiệp ước. Moscow sau đó đã rút lui khỏi cuộc họp để thảo luận các vấn đề liên quan đến việc thực thi hiệp định này.

Vào tháng 2023 năm XNUMX, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ thông báo cho Quốc hội rằng họ không còn có thể chứng nhận Nga tuân thủ hiệp ước nữa. Một tháng sau, Putin “đình chỉ” Việc Nga tham gia New START, cho biết họ sẽ không còn trao đổi thông tin cần thiết về tình trạng lực lượng hạt nhân của mình nữa.

Bất chấp những hành động này, các quan chức Nga xin đất nước của họ sẽ tiếp tục tuân thủ các giới hạn START mới về số lượng lực lượng hạt nhân tầm xa được triển khai. Tuy nhiên, nếu New START sụp đổ hoặc không được thay thế trước khi hết hạn, những giới hạn này sẽ không còn ràng buộc về mặt pháp lý. Trong sự kiện này, Nga có thể theo đuổi một số hướng hành động:

  • Duy trì lực lượng hạt nhân tầm xa ở cấp độ START mới. Trong hơn hai thập kỷ, Nga đã thay thế hệ thống phân phối hạt nhân thời Chiến tranh Lạnh của nó. Moscow có thể coi lực lượng mới được hiện đại hóa của mình đủ để ngăn chặn một cuộc tấn công hạt nhân lớn của Mỹ.
  • Tải thêm đầu đạn hạt nhân lên tên lửa đạn đạo tầm xa hiện có. Để duy trì giới hạn của New START, Nga lắp ít đầu đạn vào các hệ thống đó hơn mức chúng có thể mang theo. Moscow có thể chọn tăng số lượng đầu đạn được triển khai để giải quyết những lo ngại lâu nay về hệ thống phòng không và tên lửa của Mỹ trong tương lai.
  • Xây dựng đáng kể lực lượng hạt nhân tầm xa của mình. Moscow có thể cảm thấy cần phải tăng cường năng lực hạt nhân để chứng tỏ rằng họ vẫn là một siêu cường quân sự, bất chấp sự thể hiện kém cỏi của lực lượng thông thường ở Ukraine. Nga có cơ sở hạ tầng rộng khắp để sản xuất đầu đạn hạt nhân và sản xuất hệ thống phân phối mới.

Việc vượt ra khỏi giới hạn START mới có thể không phải là ưu tiên hàng đầu của Điện Kremlin. Thay vào đó, dường như nó tập trung vào việc mở rộng các hệ thống hạt nhân tầm ngắn nhằm nâng cao năng lực của Nga nhằm đe dọa Ukraine và các đồng minh châu Âu của NATO, bao gồm cả việc công bố kế hoạch triển khai các hệ thống như vậy ở các nước láng giềng. Belarus.

Hơn nữa, một số người ở Moscow có thể không thoải mái với luận điệu hạt nhân vô trách nhiệm của Điện Kremlin. Gần đây, một số chuyên gia kiểm soát vũ khí nổi tiếng của Nga đã tham gia cùng các cựu lãnh đạo và chuyên gia từ 50 quốc gia để tham gia. cảnh báo rằng sự sụp đổ hoặc hết hạn của New START mà không có sự thay thế “sẽ đe dọa một cuộc chạy đua vũ trang gây bất ổn”.

Việc Nga tăng cường lực lượng hạt nhân tầm xa có thể tác động tới chính sách hạt nhân của Mỹ. Ngay cả khi việc tăng quân không làm thay đổi cán cân chiến lược, những cân nhắc về chính trị hoặc ngoại giao có thể khiến Mỹ phản ứng theo những cách có ý nghĩa quân sự hoặc rõ ràng.

Các nhà phân tích quốc phòng đã mô tả Lựa chọn chính sách của Mỹ như việc "tải" thêm đầu đạn lên các hệ thống phân phối hiện có; để tăng tốc các chương trình hiện đại hóa đang diễn ra hạm đội tên lửa đạn đạo tầm xa, máy bay ném bom và tàu ngầm của Mỹ đã cũ kỹ; để tăng quy mô của lực lượng hạt nhân theo kế hoạch của Hoa Kỳ.

Việc kiểm soát vũ khí hạt nhân Mỹ-Nga, như đã được thực hiện trong 2026 thập kỷ qua, có thể đã đi đến hồi kết. Triển vọng đàm phán một hiệp ước ràng buộc về mặt pháp lý để thay thế START mới trước khi nó hết hạn vào năm XNUMX giảm dần khi cuộc chiến của Nga ở Ukraine diễn ra căng thẳng và Điện Kremlin tiếp tục có đường lối cứng rắn trong đối phó với phương Tây.

Các quan chức chính quyền Biden có đã bắt đầu nói chuyện rồi theo cách khiêm tốn hơn là lôi kéo Nga (và Trung Quốc) vào các cách “quản lý rủi ro hạt nhân và phát triển khuôn khổ kiểm soát vũ khí sau năm 2026”.

Cách tiếp cận này khó có thể sớm tạo ra kết quả có ý nghĩa. Điều đáng nhớ là các cuộc đàm phán kiểm soát vũ khí Mỹ-Liên Xô đã không đạt được các thỏa thuận thực sự giảm vũ khí hạt nhân hoặc tăng cường xác minh thông qua thanh tra tại chỗ cho đến khi một nhà lãnh đạo Liên Xô theo chủ nghĩa tự do hóa, Mikhail Gorbachev, mở ra glasnost và perestroika, đồng thời gặp mặt trực tiếp với Tổng thống. Ronald Reagan.

Chương tiếp theo về kiểm soát vũ khí hạt nhân Mỹ-Nga, nếu có, có thể sẽ không được viết cho đến khi những người cầm quyền ở Moscow giảm bớt đàn áp trong nước, rút ​​quân khỏi Ukraine và nhận ra lợi ích chung của việc giảm bớt, thay vì kích thích, hạt nhân. căng thẳng.

Frank Klotz là thành viên cấp cao phụ trợ tại tổ chức nghiên cứu Rand. Trước đây ông từng lãnh đạo Bộ chỉ huy tấn công toàn cầu của Không quân và giữ chức thứ trưởng phụ trách năng lượng về an ninh hạt nhân. William Courtney cũng là thành viên cấp cao phụ trợ tại Rand và là cựu đại sứ Hoa Kỳ tại cả Kazakhstan và Georgia, đồng thời là cựu phó nhà đàm phán trong các cuộc đàm phán về vũ trụ và quốc phòng Mỹ-Liên Xô.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img