フランスとドイツは、欧州における原子力の将来について意見の相違で陣営を主導している。 CLEWのカミーユ・ラフランスとベンジャミン・ウェールマン 専門家や政治家の意見を引用しながら、その理由を深く掘り下げてみましょう。 完全に再生可能エネルギーに基づくEUというドイツのビジョンは、低炭素原子力エネルギーに対するフランスの揺るぎない支持と矛盾している。 目標に関する欧州全体の合意は重要である。なぜなら、目標に関する技術や欧州の送電網、市場、政策、予算などの設計への将来の投資を促進するからである。 原子力を軽視し、再生可能エネルギーを多用する欧州は、原子力ベースロードが国境を越えた市場内にしっかりと存在する欧州とは大きく異なるものとなるだろう。 そして大きな懸念は、 風力と太陽光発電が可能な限りの規模を必要としている現在、原子力の増加は再生可能エネルギーの減少を意味します。 しかし、原子力も化石を含まず、フランスは裕福な国の中で一人当たりの排出量が最も少ない。 合意が達成できない場合、欧州は脱炭素化目標を達成できるでしょうか? 時間がなくなりつつあります。
ヨーロッパの化石燃料からの移行における原子力の役割は、フランスとドイツ政府の間の争点となっている 長い間. 2000年、 ドイツは原子力エネルギーの段階的廃止を決定 そして、その前に一時的に決定を撤回したにもかかわらず、 福島原発事故 2011年、最終的には 核出口を完了した 4月2023中.
一方、フランスはエネルギー構成に占める原子力の割合が世界のどの国よりも高い。 そして、一時的ではあったものの、 原発への依存を根本的に削減することを検討している 福島の後、 多くの新しい原子炉の建設に取り組む 欧州の気候変動目標と2050年までの実質ゼロ排出を達成する取り組みの一環として。
EUの最も影響力のあるXNUMXつの加盟国のエネルギー戦略には明らかな違いがあるにもかかわらず、パリとベルリンの歴代政府は長い間、意見の相違に同意してきた。 に沿って 国家特権 EU加盟国が独自のエネルギーミックスを決定できるようにするため、両国は取引される電子が原子炉、再生可能エネルギー、化石燃料のいずれで生成されたものであるかを問うことなく、静かに電力を取引した。
しかし、 2022 年の欧州エネルギー危機 そして、持続可能性目標を達成するための戦略を策定する必要性が高まっています。 EUのグリーンディール 最終的にこの取り決めを台無しにしました。 また、フランスとドイツの間で原子力エネルギーをめぐる紛争が起こることも示した。 重大な影響を伴う EU全体のエネルギーと気候政策における戦略的位置付けについて。
フランスはエネルギーシステムにおける原子力発電の割合が世界のどの国よりも高く、石炭火力発電の段階的廃止が可能となっている。
座礁資産に対する警告、フランスの核推進に障害はない
少なくともフランスのシンクタンク「生態学的現実とエネルギーミックス研究サークル」の会長ザビエル・モレノ氏によれば、EUにおけるエネルギーに関する議論は決してエネルギーだけに関するものではない（セレメ）、フランスの公益事業会社スエズの元副社長。 「立場には利害とイデオロギーが混在している」とモレノ氏は語った。 業界、政策立案者、活動家は皆、それぞれの目標を念頭に置いて議論への影響力を求めて競い合っているが、時にはそれを犠牲にして、欧州のエネルギーシステムを将来に適したものにするという問題の核心に焦点を当てることを犠牲にしている。 「これらは非常に専門的な質問であり、政治がこれらの問題を把握すると、現実とは無関係な主張をすることが非常に簡単になります。」とモレノは言いました。
…原子力は再生可能エネルギーの妨げになるのでしょうか？
フランスのシンクタンクIDDRIとドイツは、原子力発電に関する議論についてより技術的な明確さを提供する共同の試みとして、 アゴラエネルギー 2018年に定めた わかる 原子力が両国のエネルギーシステムの変革にどのような影響を与えるか。 彼らはそれを発見しました 石炭または原子力発電による従来型電力の高い割合が両国でオンラインのままであれば、再生可能電力事業者が市場価格で生産コストをカバーし、利益を上げて運営できるようになる時期が遅れる可能性が高い。。 彼らは次のことも発見しました 従来型発電所による余剰電力の輸出が海外の再生可能電力投資に食い込む。 同時に、 再生可能エネルギーの割合が増加すると、最終的には従来型の発電所のほとんどが採算が合わなくなる可能性がある。 「座礁資産を回避するには、従来の生産能力を段階的に削減することが不可欠である」と二国間報告書は結論付けている。
モレノ氏にとって、これらの専門的な内容は、原子力発電の議論における重要な点を考慮していない。「重要なのは、炭素ベースのエネルギーから抜け出すことだけだ」と彼は主張した。 モレノ氏は、石炭生産能力をガスに置き換えるというドイツの計画はこの重要な前提を満たさないと述べ、こう付け加えた。 全て再生可能エネルギーで取り組むアプローチは、実行可能な電力の不足によって複雑になった ストレージ利用料 技術。 「技術的に言えば、再生可能電力の供給を円滑にするには最大 20 パーセントを蓄電する必要があります。」 さまざまなことを組み合わせることで実現できると信じている人 ストレージ利用料 選択肢は「夢」を追いかける、 モレノ氏はこう主張した。
…原子力の信頼性
2022基中30基以上が稼働する56年夏を見据えて シャットダウン 夏の間はメンテナンスのため、フランスは 42年ぶりに電力純輸入国に, モレノ氏は、供給ギャップに関して完璧ではない原発を批判するのは「ばかげている」と述べた。 「過去 60 年間、軽微な故障が発生しましたが、私たちは常に簡単かつ迅速にそれらに対処してきました」と彼は言いました。 これが、フランスがバックアップが必要な場合に備えて余剰の原子力能力を必要とする理由である。 ただし、今の課題は、 フランスの原子力産業が今後30年以内に完全に回復し、技術的リーダーシップを維持することを保証する、 彼が追加した。
電力セクターにおける座礁資産リスクの二国間分析が実施されたため、 ドイツが石炭火力発電の段階的廃止を開始、国の二酸化炭素排出量の最大の汚点である発電技術。 国内での石炭の使用は終わりに近づいているが、 遅くとも2038がある 天然ガスの使用を終了するための具体的なスケジュールはまだ決まっていない2045年までに気候中立性を達成するという目標はあるものの、 明確な制限を設ける 燃料の使用について。 原子力の場合、炭素を直接排出せず、 フランスは裕福な経済圏の中で一人当たりの排出量が最も低い国の一つとなる、そのような制限は考えられていません。つまり、 脱炭素化 必ずしも再生可能エネルギーの拡大につながるわけではありません。
それどころか、フランスは、膨大な原子炉群を活用して、エネルギーシステムの一部を低炭素原子力エネルギーで電化したいと考えている。 政府は特定のプラントの稼働時間を延長することを検討していますが、 少なくとも60年、および 最大 14 基の新しい欧州加圧原子炉を建設 (EPR) 2035 年以降の試運転用、また 期待して いくつかの 原子炉の停止 2040年代に。 欧州の再生可能電力計画に沿って、 したがって、パリも計画しています。 加速する 風力と太陽光発電の能力の開発。 ただし、2023 年の時点でもまだ 遅れている 2020年に向けて設定された再生可能エネルギー目標.
EUグリーンディール基金はフランスの原子力計画の実施に役立つ可能性がある
フランスはロシアによるウクライナ侵攻の直前に核計画を発表した。 当時の ドイツのロベルト・ハベック経済・気候相は、フランスが原子力に再び注力していると主張した。 利益は得られないでしょう パリは期待できた。 フランスは「時代遅れの産業による国家主導の上限付きエネルギー供給」を追求したが、これにより高コストと技術的な不確実性がますます収益性を低下させている。 ハベック氏は、再生可能エネルギーの割合を2030％達成するという政府の計画を念頭に置き、「80年にまた会えるだろう」と語った。 パワーミックス その年までに。 XNUMX年以上経った後、フランスの経済大臣であるブルーノ・ルメール経済大臣は全く反省の色を示さず、フランスは「原子力エネルギーに関連した競争上の優位性を一切放棄しない」と主張した。 ルメール氏は、同国の原子炉はフランスの「経済主権と独立」を裏付けていると述べ、その使用を抑制しようとしていると宣言した。 「赤い線」 パリのために。
原子力発電はフランスに低炭素エネルギー源を提供するだけでなく、現在フランスを代表するものとなっている。 3番目に大きい 工業部門と輸出と産業力の重要な市場です。 さらに、原子力発電はフランス国民の間で人気を取り戻しつつある：2023 年 調査 いくつかのことを示しました フランスの人口の 40 分の 2016 がこのテクノロジーに好意的な見方をしており、XNUMX 年の約 XNUMX パーセントから増加しました。。 他の国と同様、フランスでも1970年代から指摘され、現在も続いている核廃棄物と安全性に関する意見を二分する疑問があるにもかかわらず、これはある。
…原子力の安全性
また、フランスでも他の国と同様に原子力の安全性への懸念が専門家を占め続けている。 2023 年半ばには、フランスの科学者 800 人が リスクに対して警告した この国の新たな核開発計画について、 放射性廃棄物管理の未解決の問題、残っている ほとんど未解決 EUの大部分では、 フランスも含めて。 科学者らはまた、次のようなリスクについても警告した。 偶発的な汚染またはメルトダウン。 フランスではこれまでのところ大きな原発事故は発生していないにもかかわらず（ レベル4に到達しました 7) までの規模では、サプライチェーンにおける原子力エネルギーコンポーネントのより大きな故障や誤った取り扱いのリスクを完全に防ぐことはできません。 アン 地震 2023年XNUMX月にフランス西部で起きた、これまでに記録された中で最も強力な原子炉の一つ、あるいはウクライナ戦争への核施設の継続的な関与は、原子炉が直面する可能性のある予測不可能なリスクを思い出させるものとなっている。
フランス東部のブレ近郊の地下研究施設: 同国は核廃棄物の保管場所をまだ決めていない。 / 写真: クリーンエネルギーワイヤー
…価格、コスト
大規模な建設のためにブリュッセルから資金を確保することは、フランスの計画に対する大きな課題とみなされている。 フランスで、 投資 コストの低下に伴い、再生可能エネルギーの発電量は 2016 年以降増加しています。 米国の投資銀行ラザールのデータによると、 再生可能エネルギーで生産されたメガワット時あたりの価格（MWh）は、2009 年から 2019 年だけでも劇的に下落しましたが、原子力発電の価格は上昇しました。 太陽光発電のコストは 90% 近く低下し、MWh あたり 40 ドルになりました。 陸上風 70% から MWh あたり 41 ドル。 同 26 年間の原子力発電の単位あたりのコストは 155% 増加し、MWh あたり XNUMX ドルになりました。。 また、 原子力発電の建設費 上昇しています、将来の EPR コストはまだ不確実ですがを選択します。 金利の急激な上昇により、建物は新しくなりました 原発はさらに高価になる、によって複合化されます 原子炉建設の遅れ。 原子力発電所運営者のフランス電力会社は、そのコストを次のように見積もった。 少なくとも51億ユーロ。 したがって、パリが原子力法案をEUグリーンディールへの投資として分類することを可能にする説得力のある政策枠組みは、潜在的な原子力投資家に重要なシグナルを送る可能性がある。
出典: ourworldindata.org
…EUの分類法
欧州の再生可能エネルギー計画に原子炉を含めることを決意し、 フランスは原子力を協定に含めるためにドイツとの協定を仲介した。 EUの分類法 2022 年半ばには持続可能な投資が増加します。 ドイツは持続可能な金融の枠組みに天然ガス投資を含めることを主張することに成功した、それは ' とみなされますブリッジ技術、' 動き 激しく批判された 気候変動NGOと多くの持続可能な金融専門家による。 分類に関する協定が仲介されて以来、オーストリアやルクセンブルクなど、EUの最も断固として原子力の導入に反対している国々は、次のようなことを行うと警告してきた。 それに対して法的措置を講じる.
フランスも原子力をEUに含めるよう推進した 再生可能エネルギー指令 (RED), 達成した目標 長期にわたる交渉の結果、この国は「核同盟同情的な政府と 再生可能エネルギー施設への資金提供を制限するというドイツの主張に反対する。 フランスのエネルギー大臣、アニエス・パニエ・リュナシェ、2023年半ば と 原子力の役割を強化する改革に「ドイツがブレーキをかけているのは残念だ」と述べ、これは大多数のEU諸国の立場を考慮に入れていないものだと主張した。
ドイツの優先事項は国際的な傾向とほぼ一致している
しかし、共通のビジョンの欠如はフランスとドイツの二国間関係を超えて広がっている。 欧州委員会会長ウルスラ・フォン・デア・ライエン 宣言された 2023年春、原子力はEUの気候変動目標を達成するための「戦略的」技術ではないと発表。 それにもかかわらず、この技術は依然として欧州レベルでの多くの議論の中心となっている。 これには、 55パッケージに適合 核由来の ピンクの水素 （両国は水素生産量の増加には同意するが、合成燃料が果たす役割については意見が異なる） ネット・ゼロ産業法、 そしてその 電気 市場設計改革.
フランスのNGOネガワットの欧州関係・政策マネージャー、ステファン・ブルジョワ氏は、EU全体の取り組みの中に原子力発電をしっかりと組み込むという同団体の主張について、次のように述べた。 フランスは、新しい原子炉への資金を確保するという国家目標に合わせて用語を形成した。 「これは残念だ。共通の基盤から焦点が外れ、全員が多大なエネルギーを消費することになるからだ」とブルジョワ氏は主張した。 テクノロジーにおける交渉の余地のない立場により、「フランスは、原子力発電が自国のエネルギー・気候戦略において長年取り組んできた移行努力を遅らせた影響を欧州レベルに輸出しようとしている最中である。」と彼は付け加えた。
フランスの原子力発電推進者たちは、いつも次のように主張してこの種の議論をかわしてきた。 ドイツの再生可能エネルギーへの主張は、原子力発電を排除するための的を絞った試みである. 問い合わせ中 2022年にフランスがエネルギー主権と独立を失うことについて、フランスの大手電力生産・供給会社EDFの元社長アンリ・プロリオ氏はこう述べた。 明記 それ "過去30年間のドイツの執着はEDFの崩壊だった」 プログリオ、ドイツのエンジニアリング会社を激しく非難 ジーメンス 新世代の EPR を開発するためのフランスとドイツの原子力発電プロジェクトを弱体化させた疑い。 ジーメンス ドイツ全体が次の決意を再確認した時期に、共同プロジェクトから撤退した。 段階的廃止 福島事故後の原発。 しかし、 ドイツの業界団体 BDI 例えば国際分野での核研究に関してフランスと引き続き協力する用意があると述べた。 ITER 南フランスの核融合研究施設。 また ドイツ研究省は2023年半ば、政府が 「戦略的方向転換」 核融合研究の拡大.
「XNUMX つのエネルギー戦略は、根本的に異なる、相容れない選択に基づいています。 現時点では、和解を想像するのは少し遠い話だ」とパリに拠点を置くドイツの長年の原子力評論家で、原子力協定のコーディネーターでもあるマイクル・シュナイダー氏は語った。 世界原子力産業現状報告。 「フランスが同盟イニシアチブでキャンプを創設することを決定したため、ドイツが常に反応しなければならない状況が生じた」と同氏は主張した。 「政治的に言えば、それがむしろこうした違いを強固なものにした」とシュナイダー氏は主張した。
…投資動向
フランスなどの原発推進派は、ドイツが脱原発と再生可能エネルギーへの移行を主張していると繰り返し非難してきた。 軽率 あるいは エネルギー危機の中で無謀だった。 ただし、全体的にはより一致しています 国際的なトレンドに合わせて 核の拡張よりも、 新しい原子炉のために集められた資金は、風力タービン、ソーラーパネル、その他の再生可能エネルギーに費やされる金額のほんの一部にとどまる グローバルで クリーンエネルギーへの投資額 過去数年にわたり。 「エネルギー問題の現在および将来の選択肢に関する議論の中で生じる主な疑問は、実際には実現可能性であるということです」とシュナイダー氏は述べた。 「ドイツの戦略は、経済的および産業的に競争力のある、実現可能性が実証されている既存の技術的選択肢に基づいています。 2030年までに、ドイツが基本的に再生可能エネルギーから電力網を賄えるかどうかが分かるだろう、そうでなければ大失敗になるだろう。」 シュナイダー氏はこう付け加えて主張した。 フランスの原子力新設は「その時点ではまったく実現不可能」だ。
近年の原子力発電への国際投資は、再生可能エネルギーへの投資のほんの一部にすぎません。 / 出典: IEA
原発多量のフランス送電網がEU全域の再生可能電力取引と衝突
再生可能エネルギーに基づく分散型で柔軟なシステムか、原子力に基づく集中型送電網かの選択 ベースロード 欧州の総合エネルギー市場の機能に大きな影響を与えるだろう、ドイツの欧州議会議員マイケル・ブロス氏によると、 緑の党。 「欧州の電力市場の統合が進めば進むほど、この違いはますます問題になる」と同氏は主張し、現在進行中の電力市場の現状を指摘した。 EUの電力市場改革に関する議論. ブロス氏はその例として、いわゆる「紛争」を挙げた。 ゲートの開閉時間 欧州電力市場における電力取引の間隔を規制するもの。 ドイツが支援する再生可能エネルギーベースのシステムの場合、短期の天気予報に基づいて再生可能エネルギーの出力を理想的に割り当てるには、15 分以下の短い間隔が有利です。 対照的に、フランスは原子力発電の一定出力に適応して、XNUMX時間という長い間隔を提案している。 「ここでは両方のアプローチが明らかに衝突しており、 より大きな理論上の違いが具体的な技術的課題となる」と緑の議員は主張した。
Rainer Hinrichs-Rahlwes 氏、ドイツ再生可能エネルギー連盟の欧州政策専門家 (蜂）ロビーグループは、非互換性に関する懸念を確認した。 「原子力発電所とその柔軟性のない出力 グリッドの混雑を引き起こす可能性があるこれは、現代的で柔軟な送電網システムで風力と太陽光の大部分を収容するために必要なこととは逆です。、" 彼は言った。 「柔軟性はエネルギー市場にとって重要な要件であり、もちろん再生可能エネルギーベースの電力システムの送電網インフラストラクチャにとっても重要な要件です」とヒンリヒス・ラールウェス氏は述べた。 実際には、 フランスの核保有の主張 ベースロード これは「欧州におけるスムーズなエネルギー移行にとっては負担であり、資産ではない」」と主張した。
フランスはエネルギー危機により40年以上で初めて電力の純輸出国でなくなった。 / 出典:energy-charts.de
…原子力発電所の混雑によりフランス国内の電力の流れが遮断される
核能力に関係なく、 フランスは、再生可能電源からの電力が「システムを定義し、送電網を自由に流れる」ことを可能にする方法を見つける必要がありました。 例えば スペインの太陽光発電を北欧に送ると再生可能電力ロビイストは付け加えた。 これは不可能です。 柔軟性のない原子力ベースロード 特に安価な風力発電や太陽光発電が大量に利用できる場合にはシステムが混雑し、 削減する必要があると主張した。 「このような大きなパラダイム転換がなければ、この国は、フランスの原子炉が機能しないときに助けとなる、安価で持続可能な再生可能エネルギーによって確実に供給される近隣諸国に囲まれた原子力の『ガリアの村』になる危険がある。」
ドイツへの電力輸入はほぼもっぱら価格差によるものだが、2022年にシステムを稼働し続けるためにはフランスへの電力輸入が不可欠だったと、ドイツ・フラウンホーファー研究所のエネルギーシステム研究者ブルーノ・バーガー氏は述べた。 ISE 研究所。 同氏は、「ドイツの再生可能エネルギーはまだ自力で余剰電力を生み出す準備ができていないが、欧州システム全体の明かりが消えないようにするのに確実に役立っている」と述べた。 2023年初頭、フランスの将来の電力価格が大幅に上昇したことは、前年と同様のパターンが普及するとトレーダーが予想していることを示唆した、とバーガー氏は述べた。 と指摘し。 たとえフランスの電力顧客が国家支援によって価格高騰から守られていたとしても、エネルギーシステム全体のコストは上昇している、と研究者は述べた。
ドイツとフランスは「決して合意しないかもしれない」が、前進する必要がある
同時に、気候変動とそれに伴う異常気象現象も起きています。 水不足 既存の課題の一部をさらに悪化させる 原子力発電のため。 フランスの原子炉が占める割合 総水消費量の 12 パーセント フランスでは川の水で冷却し、 川に逆流される 特に熱波の際には、地元の生態系に多大なストレスを与える可能性があります。 川の水の使用を減らしながら熱を逃がす新しい冷却システムの開発が進められていますが、 追加費用がかかる可能性がある。 フランス再生可能エネルギー・シンジケート（SER）会長のジュール・ニッセン氏は、「フランスには、長い間、自国の問題を混同してきたという特殊性がある」と主張した。 エネルギーが電力問題になる XNUMX人。" 電力部門に関してナイセン氏は、「我が国には脱炭素化と主権生産を保証する原子力発電所があった」と述べ、その結果として同国は制度変更の優先順位を軽視したと主張した。 「ウクライナでの出来事が起きて初めて、より潜在的な危機が明らかになっただけで、世界的なエネルギー問題があることに私たちは気づきました。」 フランスで、 "私たちは、原子力発電がたくさんあっても、電気風力タービンなしではやっていけないという考えを国民に伝える必要があります。」 欧州の気候変動目標を考慮すると、必ずしも将来的に核能力を拡張することなく、既存の原子力能力を活用し続けるのが理にかなっていると同氏は主張した。
リベラル・リニュー・ヨーロッパのフランス議員パスカル・カンファン氏は、フランスにおけるかつては疑いの余地のなかった原子力の役割が弱まったとの見方をさらに強めた。 「過去には、フランスの原子力ロビーが再生可能エネルギーの開発を妨げてきました。 今日はもうこのような状況ではないと心から信じており、私たちは前に進んでいます」と彼は述べた。 オンラインパネル 仏独の核の立場について。 フランスや他の欧州諸国が柔軟な欧州システムに完全に統合できれば、変動する再生可能エネルギー発電に対する懸念も大幅に軽減されるだろう。。 現在、再生可能エネルギーの変動は化石火力発電所によってヨーロッパレベルで管理されています。 レポート フランスの送電事業者 RTE によるもので、特にフランス、スイス、スカンジナビアの水力発電によって支援されていると注目されました。
A レポート NGO ネガワットが 2023 年に発表したヨーロッパのエネルギー協力に関する報告書では、エネルギー節約、効率、再生可能エネルギーの組み合わせによって気候中立性が達成できることがわかりました。 対照的に、 原子力に依存するには、集中型原子力発電所と分散型太陽電池アレイと風力タービンのハイブリッドシステムが必要となる。 100% 再生可能シナリオでは、 ストレージ利用料 この種のシステムでは、この変動に対応するための生産量は非常に低く、数パーセント程度であり、その結果、システムの総コストが削減されるとネガワットの報告書は結論づけています。
フランスにおける再生可能エネルギーの役割が増大しているにもかかわらず、長期的にはフランスとドイツは「核に関して我々は決して合意できないかもしれないという事実を認める」とジャック・ドロール研究所エネルギーセンターでヨーロッパとフランスのエネルギー政策を研究するフックビン・グエン氏は述べた。 代わりに、次の形式 「XNUMX速ヨーロッパ」が登場するかもしれない この質問に関して同氏は、化石燃料の段階的廃止という目標を優先するため、原子力を希望する人々には原子力の推進を認める一方、原子力を望まない人々には原子力を使わずに済むと付け加えた。 「ヨーロッパの選挙 与えられる指示に関して平和の裁判官として行動するだろう。」
*** 注意してください: このファクトシートは CLEW の最初の国境を越えた協力の一部であり、気候とエネルギーに対する仏独のアプローチと、それらが EU のエネルギーの将来ビジョンにどのような影響を与えるかを調査しています。 こちら。 本文も読んでください フランスとドイツのエネルギー格差がEUの共同気候変動戦略を妨げる。***
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カミーユ・ラフランス 気候政策、農業、適応を専門とするフリーのジャーナリストです。
ベンジャミン・ウェールマン の特派員です クリーンエネルギーワイヤー（CLEW）
この 記事 の下で公開されています 「クリエイティブ・コモンズ表示 4.0 国際ライセンス (CC BY 4.0)」
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- ブロックオフセット。 環境オフセット所有権の近代化。 こちらからアクセスしてください。
- 情報源： https://energypost.eu/does-nuclear-slow-down-the-scale-up-of-wind-and-solar-france-and-germany-cant-agree/
