全国の地主は何十年もの間、犯罪防止の名の下に一種の警察として行動する権限を与えられてきた。どうやって？地域の「迷惑不動産」法と、曖昧に定義された「犯罪行為」を理由に入居者の立ち退きを義務付ける「犯罪のない住宅」プログラムを通じて。

月曜日の時点で、カリフォルニア州は全米初の州となった。 いわゆる犯罪のない住宅プログラムを禁止する。さらに多くの州もこれに倣うべきだ。

このような法律は、低所得者や少数派の賃貸人を立ち退きの対象にしており、彼らの公民権を侵害しています。それは十分に悪いことです。しかし、犯罪を減らすこともできません。

全国の都市は約 30 年間、これらの政策を実施してきました。 1988 年薬物乱用防止法、連邦補助金付き住宅の立ち退きを強化した。 2019年までに約 アメリカの 2,000 都市 犯罪のない住宅プログラムがあり、 米国の最大都市 37 都市のうち 40 都市 迷惑不動産条例があった。

これらの政策が広まったとしても、その有効性には疑問がありました。私が率いました 最近の分析 カリフォルニア州の犯罪のない住宅政策について、犯罪に何の効果もなかったことが判明しました。 他の研究者が発見した 迷惑不動産条例は、人々を絶望とホームレスに追い込むことで、実際に財産犯罪を増加させる可能性がある。

犯罪のない住宅政策は、911通報を犯罪行為の兆候として扱っていることもあり、裏目に出ている。これは、倒錯したインセンティブを生み出します。入居者は立ち退きを恐れて、必要なときに当局に電話しません。

これは特に害を及ぼします 家庭内暴力の被害者、住居を失うのではないかと警察に助けを求めることをためらうかもしれません。これらのポリシーは、テナントに次のようなことを思いとどまらせることもできます。 薬物の過剰摂取またはメンタルヘルス危機の際に医療援助を求める。立ち退きは次のような犯罪防止の妨げにもなる コミュニティのソーシャルネットワークを破壊するそのため、住民が近隣で何が起こっているかを監視することが困難になります。これは防犯の重要な要素です。

カリフォルニアに関する私の研究では、犯罪がないと認定されたアパートのある街区では、そのような住宅がない街区よりも立ち退きが21%多かったことがわかりました。他の研究者は次のことを発見しました 迷惑不動産条例により立ち退きが増加 出願率は16%向上しました。米国住宅都市開発省が、 1996 年の犯罪行為に対する「一撃でアウト」政策、公営住宅からの立ち退きが40％急増したと報告されています。

立ち退きは多くの点で非常に有害です。立ち退きを迫られた人々は再び住宅を見つけるのに苦労しており、公営住宅から追い出された入居者は住宅補助を受けることが禁止されている。それはさらなるホームレスと絶望につながる可能性があります。立ち退きも不均衡を引き起こす 子どもたちの住居不安、失業率の増加、救急治療室のリソースの追加使用、および 薬物とアルコールによる事故死.

法律専門家らは、刑事司法手続きではなく立ち退きによって人々を罰することは、適正手続きを否定することにもなると説得力を持って主張している。これらのポリシーでは、逮捕や有罪判決はもちろん、施設の近くでの犯罪の兆候さえも必要としません。彼らは犯罪すら必要としません。

犯罪のない住宅政策の下で人々が立ち退きを余儀なくされている バスケットボールをする子供たち or トランポリンでジャンプする そしてバーベキューに関する苦情のため。テナントは、ゲストの行動によって深刻な結果に直面することさえあります。ある連邦裁判所の訴訟はイリノイ州の都市に関するものである 家族を追い出そうとしている ソファで寝ていた10代の息子の友人が強盗に遭ったためだ。

この政策は選択的に施行される傾向があり、低所得層の集合住宅が矢面に立つ。このため、司法省は公正住宅法やその他の連邦法に違反したとして各都市に対して訴訟を起こすこととなった。 2022 年、サンバーナーディーノ郡の都市エスペリア 同意法令に署名した 犯罪のない住宅プログラムの選択的適用に関連して連邦政府と協議。同様の理由で、以下の都市に対して訴訟が起こされている。 ワシントン, イリノイ州, ペンシルベニア州 & ミネソタ州.

犯罪が減らないなら、こうした有害な政策に何の意味があるのでしょうか?公務員らは、彼らの本当の目的は人種隔離であると示唆している。

エスペリア関係者は次のように認めた。 市の犯罪防止住宅プログラムの目的 彼が「そのような人々」と表現した人々を排除し、「人口動態を改善する」というものだった。オハイオ州ベッドフォード市長は、同市の 迷惑不動産条例 それは「中流階級の価値観への誇り」を持ち、「都市移民」を削減することであった。私が主導した分析では、犯罪のない住宅プログラムを実施している都市には黒人人口が多く、影響を受けたアパートは黒人やラテン系住民が多い低所得地区にあることが判明した。

HUD には 都市に指導を行った これらの政策が女性、犯罪被害者、障害者を不当に立ち退かせることで、いかに公正住宅法に違反する可能性があるかについて。しかし、さらに多くのことを行う必要があります。

カリフォルニア州の先例に倣い、他の州も、逮捕や有罪判決なしに、あるいは非居住者の行動に基づいて、これらの政策に基づく立ち退きを制限すべきである。都市には、犯罪のない住宅政策や迷惑行為条例に起因する立ち退き件数の報告も義務付けるべきである。公営住宅に対するワンストライク政策や、立ち退きされた借家人が将来の住宅補助を受けられない規定など、同様の連邦政策も再考の必要がある。

これらの政策とそれによって引き起こされる立ち退きは、せいぜい犯罪を防ぐ効果のない手段です。最悪の場合、犯罪やホームレスの増加につながる有害な差別です。それらを終わらせることで、私たちのすべてのコミュニティがより安全になる可能性があります。

マックス・グリスウォルドはランド研究所の政策研究者です。

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• 情報源： https://www.latimes.com/opinion/story/2024-01-05/crime-free-housing-california-nuisance-property-evictions-homeless