Đây là bài bình luận thứ tư trong loạt bài gồm nhiều phần khám phá các cách tăng cường sức mạnh cho hạm đội Hải quân Hoa Kỳ. Phần đầu tiên là tại đây, thư hai tại đây và thứ ba tại đây.

Gần hai thập kỷ sau khi Giám đốc Tác chiến Hải quân, Đô đốc Mike Mullen vô địch Hải quân 1,000 tàu, Các lý do đối với một hạm đội tổng hợp - tức là một lực lượng chiến đấu trên biển được tăng cường bởi các đồng minh và đối tác quốc tế - trở nên phù hợp hơn bao giờ hết.

Sự kiện gần đây chứng minh rằng việc giữ cho các tuyến đường thủy quan trọng được tự do và thông thoáng đòi hỏi cả quyết tâm chính trị và - theo lời của CNO hiện tại, Đô đốc Lisa Franchetti - ”cầu thủ trên sân.” Nhưng đại dương rất rộng lớn, tàu không thể ở hai nơi cùng một lúc và việc đóng chúng nhanh chóng là điều khó khăn và tốn kém.

May mắn thay, Mỹ là nút trung tâm trong mạng lưới các đối tác có tư duy dân chủ, công nghệ tiên tiến mang lại lợi thế chiến lược. Hơn thế nữa, nhiều đồng minh trong số này vận hành các nền tảng và hệ thống tương tự trong lực lượng hải quân tương ứng của họ — động cơ tua-bin khí, hệ thống chiến đấu trên tàu Aegis, máy bay tuần tra hàng hải P-8, trực thăng H-60 ​​và máy bay chiến đấu F-35 — có thể mang lại hiệu quả trong thiết kế, sản xuất và sử dụng lực lượng .

Tuy nhiên, việc chuyển từ khả năng tương tác sang khả năng thay thế lẫn nhau một phần là nỗ lực của con người. Để đạt được mục tiêu đó, Hải quân Hoa Kỳ đã có các thỏa thuận trao đổi để tiếp đón các chuyên gia nước ngoài và gửi nhân viên Hoa Kỳ ra nước ngoài. Việc tái tập trung các chương trình này thông qua lăng kính xung đột quân sự tiềm tàng có thể đẩy nhanh lợi ích của sự hợp tác.

Thứ nhất, mở rộng số lượng nhập ngũ trao đổi nhân sự để xây dựng nguồn kiến ​​thức chuyên môn sâu hơn trong lực lượng đồng minh. Trong Hải quân Hoa Kỳ ngày nay, có khoảng 80 trong số gần 300 cuộc trao đổi nhân sự nước ngoài ở cấp độ nhập ngũ - một con số nên tăng như Con đường AUKUS được thực thi. Những trao đổi này nên được tăng cường và sửa đổi để bao gồm một chuyến tham quan trên tàu hoặc với phi đội máy bay chung của hải quân cả hai nước, sau đó là chuyến công tác tại cơ sở bảo trì khu vực, trung tâm hậu cần của hạm đội hoặc trường học. Cách tiếp cận như vậy sẽ phát triển kiến ​​thức chung và tận dụng sự đa dạng của kinh nghiệm để tạo ra các hoạt động kinh doanh tốt hơn và lợi thế chiến đấu cho cả hai bên. Tận dụng một số xếp hạng phổ biến thậm chí có thể giảm bớt căng thẳng cho nhân sự Mỹ bằng cách điền quan trọng, nhưng dòm ngó, phôi đi biển.

LIÊN QUAN

Thứ hai, cải thiện khả năng tiếp xúc của các sĩ quan đồng minh với các hoạt động và ra quyết định của Hải quân Hoa Kỳ. Hiện tại, các sĩ quan nước ngoài - bao gồm cả những người từng phục vụ cùng tôi trên cả ba tàu khu trục của tôi - đã gia nhập một đơn vị tác chiến để thực hiện chuyến công du nhiều năm và sau đó trở về nước. Do đó, kinh nghiệm của họ có thể thay đổi tùy theo nhiệm vụ quy định của đơn vị và thời gian đi biển.

Một lựa chọn là rút ngắn thời lượng, mở rộng khẩu độ và tăng thông lượng để tối đa hóa lợi tức đầu tư của chương trình. Ví dụ, một nhiệm vụ cô đọng trên một con tàu sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ, với sự luân chuyển liên tiếp ngay lập tức trên một nhóm tấn công tàu sân bay hoặc ban tham mưu chỉ huy hạm đội được đánh số, sẽ khiến các sĩ quan trao đổi gặp phải những thách thức và giải quyết vấn đề ở các cấp chỉ huy khác nhau.

Ngược lại, có thể có ý nghĩa nếu kéo dài một số trao đổi trên các nền tảng chung (như tàu khu trục mang tên lửa dẫn đường) để đạt được sức mạnh tổng hợp chiến thuật gần như hoàn hảo — giống như “Dự án Seedcorn,” trong đó các phi công tuần tra hàng hải của Anh tích hợp vào các phi đội đồng minh trong tối đa 8 năm để duy trì khả năng bay thành thạo của họ trong khi Vương quốc Anh chuyển khung máy bay từ Nimrod sang loại P-XNUMXA Poseidon phổ biến hiện nay.

Thứ ba, kết hợp trao đổi học tập của sinh viên với kinh nghiệm của hạm đội để phát triển một bức tranh toàn diện hơn về cách thức chiến tranh của Mỹ. Học viện Hải quân điều hành vô số chương trình đại học quốc tế, từ các học kỳ đối ứng ở nước ngoài đến học tập bốn năm, nhưng sinh viên tốt nghiệp nước ngoài sẽ trở về quê hương sau khi lấy được bằng tốt nghiệp.

Thay vào đó, Quốc hội nên sửa đổi luật công để giúp những sinh viên tốt nghiệp này đủ điều kiện tham gia khóa huấn luyện gia nhập hạm đội cùng với các bạn cùng lớp của họ, sau đó phục vụ một chuyến công tác ngắn hạn trong Hải quân Hoa Kỳ để họ trở về nhà với tư cách là sĩ quan cấp dưới dày dạn kinh nghiệm.

Tương tự như vậy, việc phân công các sinh viên tốt nghiệp nước ngoài của Trường Sau đại học Hải quân, Cao đẳng Chiến tranh Hải quân hoặc thậm chí Bộ Tư lệnh Trường Chiến tranh Mặt nước - nơi dạy bốn khóa học về điều khiển tàu và chiến thuật cho các sĩ quan hải quân quốc tế - cho các nhân viên hạm đội sẽ giúp họ tiếp cận tốt hơn với kế hoạch và hoạt động của hải quân Hoa Kỳ, mặc dù ở quy mô lớn hơn so với hải quân nước nhà của họ.

Hải quân Hoa Kỳ có các thỏa thuận tích cực để tiếp đón nhân viên nước ngoài từ Nước 20, 18 trong đó là các bên tham gia các thỏa thuận phòng thủ tập thể. Tuy nhiên, tại Học viện Hải quân, chỉ có 19 trong số 57 học viên trung chuyển hiện đang theo học chương trình sinh viên nước ngoài XNUMX năm của học viện quân sự là đến từ các nước đồng minh.

Mặc dù một số đồng minh có năng lực cao vận hành các học viện quân sự quốc gia của riêng họ, việc khuyến khích và ưu ái những người nộp đơn từ nhóm hợp tác này - quyền hạn mà Quốc hội đã cấp cho các thư ký quân chủng - sẽ tạo ra lợi ích chiến tranh kết hợp tối đa.

Cuối cùng, đánh giá lại cách tổ chức của Bộ Hải quân nhằm tối ưu hóa hiệu quả của chương trình ngoại hối. Trách nhiệm đối với chính sách hợp tác quốc tế, bố trí nhân sự, bán phần cứng và truy cập thông tin hiện đang được Chia trên đội tàu, nhân viên hải quân và văn phòng thư ký. Bắt chước Văn phòng Quan hệ Quốc tế của Lực lượng Không quân, cơ quan hợp nhất nhiều chức năng theo chương trình này dưới một ô quản lý, có thể tập trung hóa tốt hơn thực hiện trao đổi ngoại giao và sắp xếp nguồn lực phù hợp với nhu cầu hoạt động.

Chắc chắn rằng, vẫn còn những thách thức giữa các cá nhân để đạt được khả năng thay thế lẫn nhau. Một là các quy tắc giao chiến quân sự, có thể làm phức tạp thêm các hoạt động phối hợp trong thế giới thực khi chúng khác nhau tùy theo quốc gia. Một vấn đề khác là chia sẻ thông tin, trong đó các hạn chế có thể trì hoãn việc bố trí nhân sự, gây ra sự thất vọng và làm suy yếu các mục tiêu của chương trình.

May mắn thay, nhờ có AUKUS, Quốc hội đã làm tan chảy được lớp băng vĩnh cửu quan liêu có thể làm tê liệt sự phối hợp quốc tế. Ví dụ: Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài chính 2024 bao gồm nhiệm vụ “cải cách và cải thiện các chính sách, quy trình và thủ tục”, “tăng hiệu quả và giảm thời gian”, xem xét tiết lộ thông tin nước ngoài Chính sáchvà giảm việc sử dụng Không được cấp cho người nước ngoài xử lý cảnh báo.

Những giải pháp này có thể được áp dụng rộng rãi hơn để cung cấp quyền truy cập, duy trì các biện pháp bảo vệ và tăng cường cơ hội huấn luyện chiến thuật kết hợp cao cấp tại các trung tâm phát triển chiến đấu, trường học và bộ chỉ huy nổi của chúng tôi.

Việc mở rộng trao đổi nhân sự về quyền lực mềm có thể xây dựng kiến ​​thức chung và bổ sung cho các lựa chọn về nền tảng quyền lực cứng mà nhiều đồng minh của Mỹ đã cố tình thực hiện để có thể hợp tác chặt chẽ hơn. Những khoản đầu tư như vậy - như Project Seedcorn - có thể phát triển thành một biển hàng nghìn con tàu.

Cmdr. Douglas Robb chỉ huy tàu khu trục mang tên lửa dẫn đường Spruance của Hải quân Hoa Kỳ và hiện là thành viên Hải quân Hoa Kỳ tại Đại học Oxford. Các quan điểm thể hiện trong bài bình luận này là của tác giả và không phản ánh quan điểm của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ, Bộ Hải quân cũng như chính phủ Hoa Kỳ.

Đây là bài bình luận thứ tư trong loạt bài gồm nhiều phần khám phá các cách tăng cường sức mạnh cho hạm đội Hải quân Hoa Kỳ. Phần đầu tiên là tại đây, thư hai tại đây và thứ ba tại đây.

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Trao quyền cho chính mình. Truy cập Tại đây.
• PlatoAiStream. Thông minh Web3. Kiến thức khuếch đại. Truy cập Tại đây.
• Trung tâmESG. Than đá, công nghệ sạch, Năng lượng, Môi trường Hệ mặt trời, Quản lý chất thải. Truy cập Tại đây.
• PlatoSức khỏe. Tình báo thử nghiệm lâm sàng và công nghệ sinh học. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/opinion/2024/02/06/want-an-interchangeable-naval-force-expand-foreign-exchanges/