WASHINGTON ― Một số chủ nợ hàng đầu đang cố gắng cung cấp các khoản vay cho Đài Loan để tài trợ càng nhiều càng tốt. 10 tỷ đô la viện trợ quân sự được ủy quyền trong dự luật quốc phòng hàng năm nhứ một cách để giảm bớt áp lực ngân sách lên Bộ Ngoại giao, cơ quan giám sát chương trình Tài chính Quân sự Nước ngoài.

Vị trí này là một phần của cuộc đụng độ hậu trường về cách dự luật chi tiêu mới nổi cho năm 2023 sẽ tiếp cận viện trợ quân sự cho Đài Loan khi Washington và Đài Bắc tìm cách ngăn chặn một cuộc xâm lược hoặc phong tỏa có thể xảy ra của Trung Quốc trong những năm tới. Những người chiếm đoạt chính muốn cung cấp các khoản vay, trong khi các nhà lập pháp trong ủy ban quan hệ đối ngoại muốn đưa tiền hoàn toàn cho Đài Loan thông qua các khoản trợ cấp.

Bản thân Đài Loan đang thúc đẩy các khoản tài trợ tài chính quân sự nước ngoài chứ không phải các khoản vay.

Andrew Huang, phát ngôn viên của văn phòng ngoại giao Đài Loan tại Washington, nói với Defense News: “Chúng tôi cảm ơn Quốc hội Hoa Kỳ vì sự hỗ trợ lưỡng đảng đối với an ninh của Đài Loan. “Chúng tôi rất cần sự giúp đỡ và hy vọng rằng sự hỗ trợ sẽ được phân bổ dưới dạng tài trợ. Chúng tôi sẽ duy trì liên lạc và phối hợp chặt chẽ với Quốc hội và cơ quan hành pháp để đảm bảo rằng nhu cầu quốc phòng của Đài Loan được đáp ứng ngay lập tức.”

Đạo luật ủy quyền quốc phòng tài khóa 2023, trong đó Nhà đã thông qua 350-80 vào tuần trước, bao gồm 2 tỷ đô la tài trợ quân sự nước ngoài mỗi năm cho Đài Loan trong XNUMX năm, và 1 tỷ đô la khác hàng năm cho thiết bị từ kho dự trữ quân sự của Hoa Kỳ. Thượng viện dự kiến ​​​​sẽ bỏ phiếu về dự luật ngay hôm nay.

Tài chính quân sự nước ngoài cho phép các quốc gia khác mua thiết bị quân sự của Hoa Kỳ bằng cách sử dụng các khoản tài trợ hoặc khoản vay và sự cho phép của Đài Loan trong NDAA cho phép Hoa Kỳ sử dụng một trong hai cơ chế để cung cấp thiết bị cho Đài Bắc. Dự luật quy định Đài Loan phải trả lại bất kỳ khoản vay nào trong vòng 12 năm.

Các nhà phân bổ của Quốc hội vẫn đang soạn thảo dự luật chi tiêu của chính phủ năm 23, dự luật này sẽ tài trợ cho ủy quyền viện trợ quân sự của Đài Loan trong NDAA. Họ dự kiến ​​​​sẽ bỏ phiếu cho một dự luật tài trợ xe buýt cuối cùng vào tuần tới.

Khoản vay hay trợ cấp?

Thượng nghị sĩ Lindsey Graham của Nam Carolina, đảng viên Cộng hòa hàng đầu trong hội đồng tài trợ của Bộ Ngoại giao, nói với Defense News rằng việc sử dụng các khoản vay cho FMF Đài Loan sẽ “đi xa hơn” so với các khoản tài trợ.

“Bạn có tất cả các loại nhu cầu. Bạn đã có một nạn đói trên toàn thế giới. Bạn đã có tình trạng thiếu lương thực. Tôi muốn giúp ích cho Đài Loan, nhưng có lẽ cách tiếp cận tốt hơn là cho vay,” anh nói.

Graham đã đồng tài trợ cho Đạo luật Chính sách Đài Loan, đạo luật ban đầu có các điều khoản viện trợ an ninh cho Đài Loan, cùng với các nhân vật hàng đầu của Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa trong Ủy ban Đối ngoại Thượng viện: Bob Menendez của New Jersey và James Risch của Idaho.

Graham và những người đồng phạm của ông ta đang đề xuất các khoản vay lên tới 2 tỷ đô la, phù hợp với số tiền trong dự luật chính sách quốc phòng, theo đó họ sẽ chiếm đoạt 80 triệu đô la trong quỹ tài chính năm tài chính 23 mới nổi để quản lý các khoản vay đó.

Điều này khiến anh ấy chống lại các nhà đồng tài trợ Đạo luật Chính sách Đài Loan Menendez và Risch, những người đang thúc đẩy những người chiếm đoạt phân bổ tới 500 triệu đô la tài trợ cho FMF Đài Loan.

Khi Quốc hội đàm phán về dự luật chi tiêu cuối cùng, Menendez và Risch đã trực tiếp đưa vụ việc của họ lên Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi của California, Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Kevin McCarthy của California, Lãnh đạo đa số tại Thượng viện Chuck Schumer của New York và Lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện Mitch McConnell trong cuộc họp ngày 15 tháng XNUMX. bức thư do Defense News thu được. Bức thư yêu cầu bốn nhà lãnh đạo phân bổ FMF Đài Loan dưới dạng tài trợ thay vì cho vay trong hóa đơn chi tiêu cuối cùng.

Bức thư cũng được ký bởi hai quan chức hàng đầu của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện - Gregory Meeks của New York và Mike McCaul của Texas. Nó cũng yêu cầu “1 tỷ đô la phân bổ khẩn cấp để bổ sung năng lực cung cấp cho Đài Loan” theo thẩm quyền rút tiền của tổng thống, cho phép Nhà Trắng chuyển vũ khí sang các quốc gia khác từ kho dự trữ của Hoa Kỳ.

Bức thư tìm kiếm thêm 500 triệu đô la trong FMF cho Ukraine để ngăn chặn cuộc xâm lược của Nga và 250 triệu đô la khác để hỗ trợ các quốc gia cũng đã hỗ trợ Kyiv.

Về phần mình, những người phân bổ cho rằng chính quyền có thẩm quyền pháp lý để cung cấp các khoản tài trợ, nhưng nếu không có các phân bổ cụ thể để tăng ngân sách của Bộ Ngoại giao, thì họ sẽ phải lập trình lại nguồn tài trợ từ các tài khoản khác. Mối quan tâm của họ là ngân sách của Bộ Ngoại giao không thể hấp thụ một lượng lớn các khoản tài trợ của Đài Loan mà không cạnh tranh hoặc có khả năng gây tổn hại đến các ưu tiên ngân sách khác, chẳng hạn như cứu trợ nhân đạo liên quan đến Ukraine.

“Có rất nhiều áp lực đối với tiểu ban của tôi, các cam kết đã được đưa ra ở nhiều quốc gia vượt quá khả năng chúng tôi có thể thực hiện,” Thượng nghị sĩ Chris Coons, D-Del., Chủ tịch tiểu ban phân bổ ngân sách của Bộ Ngoại giao, nói với Defense News. “Và vì vậy, một quan sát hợp lý sẽ là những điều này sẽ phải được hòa giải vào một lúc nào đó.”

Kế hoạch phòng thủ Đài Loan

Ngân sách của Bộ Ngoại giao cho năm tài khóa 2022 có tổng trị giá 56 tỷ đô la, với khoảng 6 tỷ đô la dành cho Tài chính quân sự nước ngoài. Trong số hơn 25 quốc gia nhận FMF hàng năm, những người nhận chính là Israel (3.3 tỷ USD), Ai Cập (1.3 tỷ USD) và Jordan (425 triệu USD).

GDP 850 tỷ USD mỗi năm của Đài Loan cao hơn đáng kể so với cả ba quốc gia này và các nhà lập pháp Đài Loan đã phê duyệt ngân sách 18.3 tỷ USD cho năm tài chính 23 - tăng 13.9% so với năm tài chính 22.

Risch nói với Defense News: “Chúng ta nên sử dụng mọi công cụ hỗ trợ an ninh theo ý của mình và điều đó nên bao gồm các khoản tài trợ của FMF. “Gói NDAA của Đài Loan đặt ra các điều kiện đối với FMF của chúng tôi - rằng Đài Loan phải tăng chi tiêu quốc phòng của chính mình để đủ điều kiện. Đài Loan đã làm điều đó và hơn thế nữa trong vài năm qua để tự bảo vệ mình. Đài Loan hiểu rằng sự hỗ trợ của Hoa Kỳ là sự bổ sung chứ không phải sự thay thế cho những gì họ đang làm.”

Ông lưu ý khoản viện trợ “công nhận quy mô lớn của quân đội Trung Quốc, tính cấp bách của các mối đe dọa mà Đài Loan phải đối mặt và tác động nghiêm trọng đến lợi ích của Hoa Kỳ nếu Đài Loan nằm dưới sự kiểm soát của Trung Quốc.”

Trong khi đó, các nhà lập pháp vẫn đang chờ chính quyền Biden đệ trình kế hoạch về cách họ dự định sử dụng viện trợ quân sự của Đài Loan được cho phép trong NDAA.

Risch cho biết các ủy ban Đối ngoại và Dịch vụ Vũ trang của Thượng viện đã yêu cầu chính quyền Biden về một kế hoạch như vậy vào tháng XNUMX.

Risch nói: “Ba tháng sau, chúng tôi vẫn đang chờ đợi. “Thông tin này rất quan trọng đối với công việc của Quốc hội trong việc đưa ra một gói phân bổ đáng kể nhưng thực tế cho Đài Loan. Chúng tôi lo ngại rằng chính quyền không ủng hộ sự hỗ trợ khoa trương của mình đối với gói Đài Loan bằng thực chất và sự hợp tác với Quốc hội.”

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/congress/budget/2022/12/15/congress-clashes-on-loans-vs-grants-for-taiwan-military-aid/