Logo Zephyrnet

Hạ viện hướng tới ngưỡng đô la cao hơn cho các thông báo bán vũ khí cho Quốc hội

Ngày:

WASHINGTON - Một lực lượng đặc nhiệm của Hạ viện được thành lập để đẩy nhanh quá trình bán vũ khí cho nước ngoài sẽ tranh luận về dự luật đầu tiên của mình tại Ủy ban Đối ngoại vào tuần tới, đánh dấu bước lập pháp tiếp theo trong việc giải quyết các hợp đồng vũ khí tồn đọng.

Dự luật nâng ngưỡng đô la mà tại đó tổng thống có thể phê duyệt việc chuyển giao vũ khí mà không cần thông báo cho Quốc hội, đồng thời yêu cầu rút vũ khí khỏi kho dự trữ của Mỹ để bù đắp cho việc bán vũ khí nước ngoài bị trì hoãn. Nó đã tạo ra sự phản đối giữa một số người ủng hộ việc kiểm soát vũ khí, những người lo ngại luật này sẽ làm tổn hại đến cơ chế giám sát quan trọng của quốc hội được sử dụng để theo dõi các giao dịch vũ khí với các quốc gia khác.

As người đứng đầu đội đặc nhiệm được thành lập năm ngoái, Hạ nghị sĩ Mike Waltz, R-Fla., đã giới thiệu Đạo luật Tiger vào tháng 12.

Một nhân viên của Waltz nói với Defense News với điều kiện giấu tên để thảo luận về dự luật: “Nhịp độ của chiến tranh thông thường cường độ cao mà chúng ta đang chứng kiến ​​có nghĩa là các quốc gia đang đốt cháy thiết bị phòng thủ của họ nhanh hơn nhiều”. “Đó là điều mà chúng tôi ở Hill đã ngạc nhiên [bởi] ở những nơi như Ukraine: thiếu đạn dược chính xác, thiếu đạn pháo 155mm.”

Ngoài Ukraine, chính quyền Biden đã chuyển hàng nghìn quả đạn dược cho Israel kể từ cuộc tấn công ngày 7 tháng XNUMX của Hamas ngay cả khi nước này tìm cách chuyển vũ khí cho Đài Loan để ngăn chặn một cuộc xâm lược tiềm tàng của Trung Quốc.

Dự luật nâng ngưỡng mà cơ quan hành pháp có thể phê duyệt việc bán vũ khí các thiết bị quốc phòng quan trọng mà không cần thông báo của quốc hội từ 14 triệu USD lên 23 triệu USD. Nó cũng nâng ngưỡng bán các vật phẩm quốc phòng, nâng cấp, đào tạo liên quan hoặc các dịch vụ khác mà không cần thông báo trước quốc hội từ 50 triệu USD lên 83 triệu USD. Nhân viên này cho biết những con số này được chọn để phản ánh lạm phát kể từ năm 2003, khi Quốc hội điều chỉnh ngưỡng lần cuối.

Nhân viên này cho biết: “Việc đảm bảo rằng các quốc gia có khả năng mua một số loại vũ khí này mà không bị trừng phạt ngày càng nhiều bởi tỷ lệ lạm phát gia tăng trong nhiều năm dường như là điều bình thường”.

Nhưng những người ủng hộ kiểm soát vũ khí cho rằng dự luật sẽ nhường lại quyền giám sát của Quốc hội.

John Chappell, một nhà vận động và pháp lý tại Trung tâm thường dân xung đột có trụ sở tại Washington, nói với Defense News: “Ngưỡng thông báo thực sự là cốt lõi của chế độ giám sát việc bán vũ khí của Quốc hội”.

“Việc nâng ngưỡng sẽ làm giảm khả năng nhận thức của Quốc hội về việc chuyển giao vũ khí được đề xuất. Điều đó có nghĩa là Quốc hội sẽ không thể tiến hành giám sát và họ sẽ mất cơ hội đặt câu hỏi về việc bán vũ khí cụ thể, đưa ra các lệnh tạm giữ không chính thức đối với chúng và nêu lên mối lo ngại về các vấn đề liên quan đến tổn hại dân sự, nhân quyền, xung đột vũ trang và các vấn đề khác. những vấn đề khác,” ông nói.

Chappell lưu ý rằng nhiều giao dịch bán vũ khí của Mỹ cho Israel kể từ ngày 7 tháng XNUMX đã giảm xuống dưới ngưỡng thông báo hiện có. Ông cũng nhấn mạnh một Báo cáo của Tổng Thanh tra Bộ Ngoại giao năm 2020, cho thấy chính quyền Trump đã phê duyệt 4,221 vụ chuyển giao vũ khí dưới ngưỡng cho Ả Rập Saudi và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất với số tiền lên tới 11.2 tỷ USD từ tháng 2017 năm 2020 đến tháng XNUMX năm XNUMX.

Đạo luật của Waltz xuất phát từ một lực lượng đặc nhiệm lưỡng đảng gồm ba đảng viên Đảng Cộng hòa và hai đảng viên Đảng Dân chủ, những người ngồi trong các ủy ban Đối ngoại, Quân vụ và phân bổ ngân sách quốc phòng. Nhưng Hạ nghị sĩ Gregory Meeks của New York, đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Đối ngoại, từ chối bình luận về luật này.

Thẩm quyền rút vốn

Dự luật Waltz cũng yêu cầu Bộ trưởng Ngoại giao sử dụng quyền rút tiền từ kho dự trữ của Hoa Kỳ để chuyển vũ khí cho đối tác an ninh hoặc đồng minh nếu việc mua bán bị trì hoãn từ ba năm trở lên. Tuy nhiên, Bộ trưởng Ngoại giao có thể từ bỏ điều khoản này miễn là họ giải thích lý do với Quốc hội.

Nhân viên của Waltz cho biết: “Điều này có nghĩa là nếu có một [bán quân sự nước ngoài] kéo dài, bộ trưởng phải giải thích lý do tại sao nó không thể được ưu tiên”. “Giả sử bạn có doanh số bán Harpoons cho Đài Loan đã hoạt động tốt trong ba năm và chúng tôi có Harpoons trong kho vũ khí của mình.”

Nhân viên này lưu ý rằng ngôn ngữ rút vốn vẫn đang được đàm phán và luật có thể thay đổi thông qua các sửa đổi trong phần đánh dấu của Ủy ban Đối ngoại vào tuần tới.

Tên lửa chống hạm Harpoon chiếm một phần trong tổng số khoảng 19 tỷ USD tồn đọng bán quân sự nước ngoài cho Đài Loan, gây ra một phần là do sự chậm trễ trong hợp đồng và những hạn chế về cơ sở công nghiệp của Hoa Kỳ. Một số đối tác khác của Mỹ, bao gồm cả ở Trung Đông, đã gặp phải sự chậm trễ trong việc bán vũ khí.

Nhưng Chappell lập luận rằng điều khoản này sẽ khiến “quyền rút quân của tổng thống trở thành một chuyện thường xuyên” và có thể được sử dụng để phá vỡ các quyết định của Quốc hội đối với việc chuyển giao vũ khí mà các nhà lập pháp hàng đầu trong ủy ban đối ngoại đôi khi đặt ra vì lo ngại về nhân quyền.

Ngoài ra, dự luật còn tìm cách tăng cường Quỹ mua sắm quốc phòng đặc biệt, một tài khoản quay vòng được sử dụng để mua sắm quân sự nước ngoài mà Lầu Năm Góc hy vọng sẽ dựa vào nhiều hơn khi hoạt động để đẩy nhanh quá trình này. Lầu Năm Góc đã công bố kết quả của lực lượng đặc nhiệm Tiger của riêng mình nhằm tăng tốc việc bán vũ khí vào năm ngoái và có một lực lượng đặc nhiệm riêng tập trung vào Đài Loan. Gần đây họ cũng thành lập một đội đặc nhiệm khác của đội Tiger để đẩy nhanh quá trình chuyển giao vũ khí cho Israel. theo The Intercept.

Ủy ban Đối ngoại sẽ tranh luận và bỏ phiếu về luật này vào tuần tới, có khả năng sẽ chuyển nó lên Hạ viện để xem xét.

Nhân viên của Waltz lưu ý rằng lực lượng đặc nhiệm đang tìm cách thực hiện các điều chỉnh lập pháp bổ sung đối với quy trình bán quân sự nước ngoài vào cuối năm nay khi Quốc hội soạn thảo dự luật chính sách quốc phòng năm tài chính 2025.

Sản phẩm Dự luật chính sách quốc phòng FY24, được Quốc hội thông qua vào tháng 12, bao gồm một điều khoản cho phép mỗi chỉ huy chiến đấu thuê tối đa hai chuyên gia mua sắm như một phần trong nỗ lực đẩy nhanh việc Lầu Năm Góc ký hợp đồng bán quân sự nước ngoài.

Bryant Harris là phóng viên của Quốc hội cho Defense News. Ông đã viết về chính sách đối ngoại, an ninh quốc gia, các vấn đề quốc tế và chính trị của Hoa Kỳ ở Washington từ năm 2014. Ông cũng viết cho Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English và IPS News.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img