Cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine được gọi là “wake-up gọi” để châu Âu đẩy mạnh phòng thủ. Nhưng trong năm ngoái, châu Âu đã phát triển hơn nữa phụ thuộc về khả năng quân sự của Mỹ. Tuy nhiên, sự xuất hiện là lừa dối. Một nền quốc phòng châu Âu mạnh mẽ hơn đang được hình thành, nổi lên từng đợt và bắt đầu từ cuộc chiến ở Ukraine. Các nước châu Âu vẫn cần đầu tư nhiều hơn vào quốc phòng, nhưng cuối cùng họ cũng bắt đầu chi tiêu thông minh hơnmột cách đồng bộ và hiệu quả hơn.

Tuần trước, các nước EU phê duyệt một kế hoạch để “đẩy nhanh việc cung cấp và mua chung đạn dược cho Ukraine” trong 1.1 tháng tới. Sáng kiến ​​của EU dành một tỷ euro (XNUMX tỷ USD) để gửi pháo tới Ukraine từ các kho dự trữ hiện có và một tỷ euro khác để phối hợp mua sắm đạn dược, chủ yếu là đạn 155 mm, cần cả hai để bổ sung kho dự trữ của chính họ và cung cấp cho Ukraine. Nó cũng hỗ trợ tăng cường nhanh chóng khả năng sản xuất quốc phòng của châu Âu, với Ủy viên châu Âu Thierry Breton lưu diễn các nước thành viên đến thăm các công ty có thể tăng sản lượng của họ.

Thỏa thuận còn chưa cạn mực, nhưng một số chuyên gia đã cảnh báo Brussels “có thể không hoàn thành nhiệm vụ.” Họ không nhìn thấy tiềm năng của sáng kiến ​​này: Nó không chỉ đáp ứng nhu cầu về pháo binh của Ukraine, mà còn là vạch ra một con đường phía trước để chia sẻ gánh nặng lớn hơn trong các mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương.

Đầu tiên, sáng kiến ​​của EU thiết lập một tiền lệ quan trọng giải quyết các vấn đề về chuỗi cung ứng và khả năng tương tác. Khi những nỗ lực của NATO để cung cấp xe tăng với Ukraine đã cho thấy, việc tập hợp các nguồn lực quân sự của châu Âu dẫn đến sự trùng lặp và những điều không hiệu quả khác – chúng chung có 17 loại xe tăng chiến đấu chủ lực khác nhau. Trong nhiều năm, những người ủng hộ cải cách quốc phòng châu Âu đã kêu gọi EU đóng vai trò lớn hơn trong giải quyết vấn đề này. Trong vài năm qua, EU đã thành lập Hiệp hội Quỹ quốc phòng châu Âu và Hợp tác có cấu trúc vĩnh viễn (PESCO) để tăng cường nghiên cứu và phát triển năng lực chung.

Điều làm cho sáng kiến ​​mới về mua sắm vũ khí chung này trở nên đột phá là đây sẽ là lần đầu tiên EU tài trợ cho các hợp đồng vũ khí chung. Chính sách của EU thường phụ thuộc vào con đường, nghĩa là các quốc gia xây dựng dựa trên những thành tựu chính sách trong quá khứ. Thật vậy, đề xuất cho sáng kiến ​​này đề cập đến quyết định chưa từng có của EU về việc mua chung Các loại vắc-xin phòng ngừa covid-19. Bằng cách tiếp tục đột phá, EU có thể đã tìm ra một kế hoạch mà họ có thể tái tạo để hợp lý hóa và tích hợp các nỗ lực của mình.

Thứ hai, sự lãnh đạo của Estonia trong sáng kiến ​​này củng cố ý tưởng rằng các nước châu Âu không phải lựa chọn giữa EU hay NATO khi nói đến quốc phòng và an ninh. Thủ tướng Estonia Kaja Kallas là người đầu tiên đề xuất ý tưởng cùng mua đạn dược cho Ukraine. Trong quá khứ, Paris thường đi đầu trong việc cố gắng tăng cường năng lực công nghiệp của châu Âu, nhưng những nỗ lực của họ thường gặp phải trở ngại. đẩy lùi từ các nước Đông Âu. Ý tưởng rằng một trụ cột phòng thủ châu Âu mạnh mẽ hơn sẽ phải trả giá bằng việc Mỹ tham gia vào NATO khó có thể trở thành hiện thực.

Việc Estonia đi đầu trong sáng kiến ​​này chứng tỏ rằng việc giải quyết tình trạng thiếu năng lực phòng thủ công nghiệp là ưu tiên chung trên khắp lục địa. Nó cũng thách thức các phân đôi giả giữa ủng hộ EU và ủng hộ NATO các quốc gia từ lâu đã cản trở sự hội nhập quốc phòng lớn hơn của châu Âu. Quan trọng là, sáng kiến ​​này gợi ý về một câu chuyện thay thế, một câu chuyện trong đó củng cố năng lực của châu Âu nhằm đảm bảo rằng trong bất kỳ cuộc xung đột nào trong tương lai, quyết định ủng hộ hay hành động không bị giới hạn bởi sự yếu kém về công nghiệp mà chỉ bởi lợi ích chiến lược.

Cuối cùng, sáng kiến ​​chỉ ra rằng nếu Hoa Kỳ thực sự nghiêm túc trong việc chia sẻ gánh nặng, thì nước này sẽ cần phải nắm lấy sự hợp tác quốc phòng của EU. Từ lâu, Mỹ đã chỉ trích các đồng minh NATO không chi đủ cho quốc phòng, trong khi khẳng định công ty quốc phòng Mỹ có khả năng cạnh tranh cho các hợp đồng châu Âu. Nhưng việc mua vũ khí do Mỹ sản xuất sẽ hạn chế khả năng trở thành lực lượng phòng thủ chủ chốt mà Washington cần của châu Âu. Tin tốt là lần này, chính quyền Biden đã kiềm chế không can thiệp mạnh tay để bóp chết sáng kiến ​​mới này từ trong trứng nước; hợp đồng chỉ dành cho các công ty châu Âu. Tuy nhiên, Đại diện Hoa Kỳ tại NATO Julianne Smith bày tỏ một số im lặng hối tiếc rằng các công ty Hoa Kỳ không thể tham gia vào sáng kiến ​​này. Có vẻ như thái độ nước đôi của Mỹ về một trụ cột châu Âu mạnh mẽ hơn trong NATO cũng khó mà lụi tàn.

Nhưng châu Âu đang thích nghi với một môi trường chiến lược mới, và Washington nên ôm hôn Nó. Người châu Âu không làm như vậy vì họ muốn hành động mà không có Hoa Kỳ, mà bởi vì nếu không làm như vậy thực sự sẽ gây tổn hại cho an ninh của cả châu Âu và Mỹ.

Kelly A. Grieco là Nghiên cứu viên cao cấp của Chương trình Tái thiết Chiến lược Lớn của Hoa Kỳ tại Trung tâm Stimson.

Marie Jourdain là Nghiên cứu sinh tại Trung tâm Châu Âu của Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đó, bà làm việc cho Tổng cục Quan hệ Quốc tế và Chiến lược, Bộ Quốc phòng Pháp.

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Khuếch đại kiến ​​thức. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/03/31/the-eu-is-finding-its-voice-on-defense-the-us-should-embrace-it/