Biếu không của NRDC
By Deron Lovaas
Chúng ta đang phải đối mặt với hai thách thức lịch sử khi chúng ta thoát khỏi đại dịch: di sản của nạn phân biệt chủng tộc và các mối đe dọa của biến đổi khí hậu. Chính sách và đầu tư vào giao thông vận tải là một phần quan trọng của bất kỳ kế hoạch khí hậu nào và chúng tôi cũng có cơ hội kết nối lại các cộng đồng Da đen và da nâu bị chia rẽ và thiệt thòi do các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng thiếu sáng tạo trong quá khứ. Rất may, có một bộ công nghệ và chính sách có thể giúp chuyển đổi giao thông vận tải để nó trở thành một lĩnh vực xanh hơn, công bằng hơn.
Câu hỏi đặt ra là, khi chúng ta đến giữa tháng XNUMX, liệu có “phương tiện chính sách” hay dự luật nào để đưa chúng về đích trong Đại hội này không?
Câu trả lời, bực bội, là có và không. Tổng thống Biden đã đề xuất một biện pháp cơ sở hạ tầng mang tính lịch sử trong tham vọng của mình và Hạ viện đang nỗ lực cải thiện một đề xuất đầy tham vọng mà họ đã thông qua vào năm ngoái. Nhưng ủy ban Thượng viện đang xem xét một biện pháp, thật không may, không phù hợp với nhiệm vụ.
Đầu tiên, tin tốt. Tổng thống Biden đã đặt mục tiêu táo bạo là giảm một nửa ô nhiễm bẫy nhiệt so với mức năm 2005 vào năm 2030 và vạch ra một đề xuất trong Kế hoạch việc làm của Mỹ điều đó sẽ thúc đẩy những nỗ lực để đạt được điều đó. Kế hoạch Việc làm của Mỹ sẽ giúp chúng ta cắt giảm lượng khí thải nhờ các khoản đầu tư lớn vào đường sắt, giao thông công cộng, cơ sở hạ tầng dành cho xe đạp và người đi bộ.
Một tin vui khác là vào mùa hè năm ngoái, Hạ viện đã thông qua Đạo luật Đầu tư vào Tầm nhìn Mới cho Môi trường và Giao thông vận tải bề mặt ở Mỹ hoặc Đạo luật ĐẦU TƯ. Hóa đơn này, như các đồng nghiệp đã viết sau nó, có thể là hóa đơn giao thông xanh nhất. Nó bao gồm những cải tiến đối với các điều khoản lập kế hoạch của luật giao thông vận tải chỉ đạo các tiểu bang đo lường và giảm phát thải khí nhà kính như một phần trong kế hoạch của họ. Thực sự gây sốc khi các quốc gia chưa làm điều này. Đã đến lúc, quá hạn mà đây phải là một phần tiêu chuẩn của quy hoạch giao thông vận tải. Nó cũng bao gồm các khoản đầu tư đáng kể vào các phương thức vận chuyển ít carbon cũng như cơ sở hạ tầng điện khí hóa cho đội xe của chúng tôi. Và nó bao gồm tài trợ đáng kể cho khả năng phục hồi khí hậu, một nhu cầu tuyệt vọng do biến đổi khí hậu đã xảy ra ở đây và đang diễn ra vì chúng ta đã trì hoãn quá lâu trong việc giải quyết cuộc khủng hoảng này.
Ủy ban Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải tại Hạ viện đang soạn thảo một dự luật mới có khả năng giống với Đạo luật ĐẦU TƯ, mặc dù nó có thể được cải thiện hơn nữa nếu được sửa đổi với các đề xuất nhỏ hơn, tập trung rõ ràng vào khí hậu được thêm vào phễu (ví dụ: Đạo luật Đường phố XANH, Đạo luật BRAIN TRAIN, Đạo luật giao thông xanh, cũng như các hóa đơn bổ sung sắp tới).
Các tin xấu? Bức tranh Thượng viện khó hiểu hơn. Không giống như Hạ viện, quyền tài phán được phân chia giữa một số ủy ban, với Ủy ban Môi trường và Công trình công cộng (hoặc EPW, cơ quan xử lý những gì theo truyền thống là phần lớn nhất, tiêu đề đường cao tốc của dự luật) thiết lập giai điệu ban đầu. Và có thể những gì nó tiết lộ sẽ trái ngược hoàn toàn với mục tiêu khí hậu mới của Tổng thống. Hướng dẫn duy nhất mà chúng tôi hiện có về những gì họ có thể tiết lộ là Đạo luật Cơ sở hạ tầng Giao thông vận tải của Mỹ (ATIA) được đưa ra vào năm 2019.
ATIA sẽ KHÔNG đưa chúng ta vào quỹ đạo giảm một nửa ô nhiễm bẫy nhiệt. Mặc dù trên danh nghĩa nó thân thiện với môi trường hơn so với các luật giao thông trước đây, nhưng nó vẫn chưa đạt được những gì chúng ta cần. Tóm lại, dự luật này là một đề xuất tập trung vào việc mở rộng đường cao tốc, gây ô nhiễm cao trái ngược với mục tiêu khí hậu của Tổng thống. Một số phần màu xanh lá cây của dự luật Thượng viện bị lu mờ bởi nhiều điều khoản hiện trạng của nó. Nó giữ chúng ta trong cùng một chính sách giao thông đường mòn cũ đã được áp dụng kể từ Đạo luật Đường cao tốc Liên bang năm 1956, khi tất cả các nhà lãnh đạo liên bang hình dung là những dải vỉa hè trải dài từ bờ biển này sang bờ biển khác. Giao thông vận tải cho nước Mỹ làm rất tốt công việc này, lưu ý ví dụ rằng tiêu đề khí hậu chiếm ít hơn 4% kinh phí trong dự luật.
Tóm lại, ba phương tiện chính sách chính đang trên đường đua: Kế hoạch Việc làm của Mỹ, Đạo luật ĐẦU TƯ 2.0 và tiêu đề đường cao tốc của EPW. Và tất cả chúng đều phải vượt qua một bài kiểm tra mới: Liệu chúng có giúp chúng ta giảm một nửa ô nhiễm khí hậu vào năm 2030 hay thay vào đó, chúng đưa chúng ta vào một khóa học cấp tốc? Hai trong số họ đang đi đúng hướng; Tuy nhiên, dự luật EPW cũ của Thượng viện thì không.
Phân tích của NRDC cho thấy chúng ta có thể đạt được các mục tiêu của Tổng thống Biden và tránh được điều tồi tệ nhất của biến đổi khí hậu. Nó sẽ không có nghĩa là kỳ công, như bạn có thể thấy với sự giúp đỡ của một công cụ xây dựng kịch bản chính sách tiện dụng được gọi là Trình mô phỏng chính sách năng lượng (EPS) lịch sự của Đổi mới năng lượng, LLC và Viện Rocky Mountain. Một nơi tốt để bắt đầu tìm kiếm sự cắt giảm, sử dụng quy tắc Sutton, là nguồn phát thải lớn nhất: Giao thông vận tải. Bạn có thể quay số về các chính sách khác nhau trong EPS và trong giao thông vận tải, những chính sách chính là cải thiện hiệu quả của phương tiện, điện khí hóa phương tiện và chuyển việc di chuyển sang các phương tiện ít carbon (ví dụ: xe buýt, xe lửa, đi xe đạp, đi bộ). Và khi bạn quay số, nó trở nên rõ ràng: Chúng ta phải làm tất cả những gì có thể.
Chúng ta đã mất quá nhiều thời gian để tranh luận về các biện pháp thiếu tham vọng mà chúng ta cần. Tổng thống và Quốc hội phải phát triển một chương trình giao thông để giải quyết tình trạng khẩn cấp về khí hậu của chúng ta. Bất cứ điều gì ít hơn thế là không thể chấp nhận được.
Coinsmart. Đặt cạnh Bitcoin-Börse ở Europa
Nguồn: https://cleantechnica.com/2021/05/12/nows-the-time-for-bold-investments-in-transportation/
