Vào ngày 13 tháng 2016 năm 2018, một ngày sau khi tòa án quốc tế ban hành Phán quyết Trọng tài về Biển Đông (Công trạng) để đáp lại yêu cầu của Philippines đưa ra trọng tài, chính phủ Trung Quốc đã công bố sách trắng có tựa đề “Trung Quốc tuân thủ quan điểm giải quyết thông qua đàm phán các vấn đề tranh chấp”. Các tranh chấp liên quan giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông.” Trong bài viết này, Trung Quốc tuyên bố rằng, theo luật pháp trong nước cũng như luật pháp quốc tế như Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển (UNCLOS), nước này có vùng nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền. vùng kinh tế (EEZ) và thềm lục địa xung quanh Nam Hải Chư Đảo, hay Quần đảo Biển Đông. Một lập luận tương tự đã được đưa ra trong “Giải thưởng Trọng tài Biển Đông: Một nghiên cứu quan trọng”, trình bày kết quả nghiên cứu của Hiệp hội Luật quốc tế Trung Quốc năm XNUMX.
Khi Trung Quốc thiết lập các vùng biển như nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa ở Biển Đông, điểm khởi đầu cho việc đó là việc thiết lập đường cơ sở.
bình thường Đường cơ sở và Đường cơ sở thẳng
Khi nói đến việc thiết lập đường cơ sở, dùng làm tiêu chí để xác định phạm vi nội thủy, lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế, UNCLOS công nhận việc thiết lập “đường cơ sở thông thường” và “đường cơ sở thẳng”.
Về đường cơ sở thông thường, Điều 5 UNCLOS quy định: “Trừ những trường hợp khác được Công ước này quy định, đường cơ sở thông thường để đo chiều rộng lãnh hải là đường mực nước thấp dọc bờ biển được đánh dấu trên hải đồ tỷ lệ lớn được chính quyền quốc gia công nhận. quốc gia ven biển.” Đường nước hạ lưu là đường ranh giới giữa nước và đất liền khi thủy triều rút.
Trong khi đó, đối với đường cơ sở thẳng, Điều 7, khoản 1, UNCLOS quy định: “Ở những nơi bờ biển bị khoét sâu, khoét sâu hoặc có dãy đảo dọc bờ biển lân cận thì áp dụng phương pháp đường cơ sở thẳng. việc nối các điểm thích hợp có thể được sử dụng để vẽ đường cơ sở dùng để tính chiều rộng của lãnh hải.” Ngoài ra, theo Điều 7, Đoạn 3, “Việc vẽ đường cơ sở thẳng không được lệch quá đáng kể so với hướng chung của bờ biển và các vùng biển nằm trong đường này phải có mối liên hệ đủ chặt chẽ với lãnh thổ đất liền để chịu sự điều chỉnh của chế độ nội thủy.”
Các vùng biển phía đất liền của các đường cơ sở này được xác định là “nội thủy” theo luật pháp quốc tế. Nội thủy là một phần lãnh thổ thuộc về các quốc gia ven biển và cũng giống như lãnh thổ, các quốc gia ven biển thực hiện đầy đủ chủ quyền ở đó.
Các đường cơ sở theo UNCLOS: Đường cơ sở quần đảo
Tại Điều 46(a) UNCLOS cũng công nhận việc thiết lập các đường cơ sở quần đảo thẳng nối các đảo và rạn san hô ở rìa ngoài cùng của quần đảo trong trường hợp một “quốc gia quần đảo” bao gồm toàn bộ một hoặc nhiều “quần đảo” (Điều 47) , Đoạn 1). UNCLOS quy định rằng “quần đảo” có nghĩa là “một nhóm đảo, bao gồm các phần của đảo, vùng nước nối liền và các đặc điểm tự nhiên khác có liên quan chặt chẽ với nhau đến mức các đảo, vùng nước và các đặc điểm tự nhiên khác tạo thành một thực thể địa lý, kinh tế và chính trị nội tại, hoặc trong lịch sử đã được coi là như vậy” (Điều 46 (b)).
Chủ quyền của một quốc gia quần đảo mở rộng đến các vùng nước được bao bọc bởi đường cơ sở quần đảo, được mô tả là vùng nước quần đảo, bất kể độ sâu hoặc khoảng cách tính từ bờ biển (Điều 49, Đoạn 1). Chủ quyền này mở rộng đến vùng trời trên các vùng nước quần đảo, cũng như tới lòng đất và lòng đất dưới đáy của chúng cũng như các tài nguyên ở đó (Điều 49, Đoạn 2).
Một quốc gia không thuộc định nghĩa “quốc gia quần đảo”, chẳng hạn như một quốc gia có lãnh thổ lục địa, có thể không thiết lập đường cơ sở quần đảo thẳng dựa trên Điều 47, Đoạn 1 ngay cả khi quốc gia đó có quần đảo ngoài khơi.
Đường cơ sở của Trung Quốc
Trung Quốc đã thiết lập các đường cơ sở thẳng bao quanh các đảo ở Biển Đông như một đơn vị thống nhất, và nước này có thể đang cố gắng biến các vùng biển rộng lớn ở phía đất liền của các đường cơ sở này thành “nội hải”. Mặc dù Trung Quốc không thỏa mãn định nghĩa về một “quốc gia quần đảo” theo UNCLOS, nhưng nước này có thể đang cố gắng bao vây các đảo ngoài khơi ở Biển Đông như một đơn vị thống nhất thông qua đường cơ sở thẳng.
Trung Quốc tuyên bố trong Công hàm gửi Tổng thư ký Liên Hợp Quốc vào tháng 2021 năm XNUMX rằng “chế độ của các quốc gia lục địa ở các quần đảo xa xôi không được UNCLOS quy định, và các quy tắc của luật pháp quốc tế chung cần tiếp tục được áp dụng trong lĩnh vực này. ” Đây là việc Trung Quốc chỉ ra phạm vi hạn chế của các quy định của UNCLOS, trong khi Phán quyết Trọng tài về Biển Đông công nhận chúng là “toàn diện”.
Trên thực tế, Trung Quốc đã công bố “Tuyên bố của Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về các đường cơ sở của lãnh hải” vào tháng 1996 năm XNUMX, thiết lập các đường cơ sở bao quanh quần đảo Hoàng Sa ở Biển Đông như một đơn vị thống nhất. Tuyên bố quy định rằng “Chính phủ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa sẽ công bố các đường cơ sở còn lại của lãnh hải của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào một thời điểm khác”. Cho đến nay, chưa có đường cơ sở nào như vậy được thiết lập (hoặc được công bố) đối với các đảo ngoài quần đảo Hoàng Sa ở Biển Đông.
Hơn nữa, vào ngày 12 tháng 2012 năm 13, Trung Quốc đã công bố “Tuyên bố của Chính phủ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Đường cơ sở của Lãnh hải Điếu Ngư Đảo và các đảo liên quan” và thiết lập các đường cơ sở xung quanh Quần đảo Senkaku (Trung Quốc gọi là Đường cơ sở). quần đảo Điếu Ngư). Tuyên bố bao gồm một danh sách các tọa độ địa lý cho các điểm cơ sở được sử dụng để thiết lập đường cơ sở cũng như hải đồ. Ngày 2012/16/2, một ngày sau khi tuyên bố này được đưa ra, Trung Quốc đã đệ trình biểu đồ và danh sách tọa độ địa lý theo Điều XNUMX, Đoạn XNUMX UNCLOS lên Tổng thư ký Liên hợp quốc.
Đáp lại việc Trung Quốc thiết lập các đường cơ sở xung quanh Quần đảo Senkaku và đệ trình lên Tổng thư ký Liên Hợp Quốc, chính phủ Nhật Bản đã gửi “thông báo” sau đây tới Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc vào ngày 24 tháng 2012 năm XNUMX: “Không còn nghi ngờ gì nữa rằng Quần đảo Senkaku là một phần cố hữu của lãnh thổ Nhật Bản xét theo thực tế lịch sử và dựa trên luật pháp quốc tế. Quần đảo Senkaku nằm dưới sự kiểm soát hợp pháp của Chính phủ Nhật Bản. Hành động này của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa liên quan đến Quần đảo Senkaku, một phần lãnh thổ của Nhật Bản, là hoàn toàn không thể chấp nhận được và không hợp lệ về mặt pháp lý.”
- Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Trao quyền cho chính mình. Truy cập Tại đây.
- PlatoAiStream. Thông minh Web3. Kiến thức khuếch đại. Truy cập Tại đây.
- Trung tâmESG. Than đá, công nghệ sạch, Năng lượng, Môi trường Hệ mặt trời, Quản lý chất thải. Truy cập Tại đây.
- PlatoSức khỏe. Tình báo thử nghiệm lâm sàng và công nghệ sinh học. Truy cập Tại đây.
- nguồn: https://thediplomat.com/2023/09/chinas-baselines-around-the-offshore-archipelago/
