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ロシアの国連拒否権発動後、北朝鮮の核侵害をどう監視するか

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国連の専門家委員会は14年間、北朝鮮の核侵害の証拠を文書化し、国連加盟国の制裁執行を監視してきた。さて、おかげで ロシアの拒否権 そのパネルの年次再認可のこのウィンドウは、 平壌の活動 もう閉店した。

ロシアの行動は、北朝鮮の度重なる違反行為に対する国際行動を誘発する重要な手段を排除する。これに応じて、米国は自国の法律をより熱心に執行し、北朝鮮とその共犯者を包括的に標的とする国際連合を主導しなければならない。

2006年以来、国連安全保障理事会は北朝鮮の核・ミサイル活動を非難する11の決議を可決し、北朝鮮政権による以前の決議違反に対して制裁を課した。これらの決議は、北朝鮮の核実験や弾道ミサイル発射を禁止するだけでなく、北朝鮮に対し、完全かつ検証可能かつ不可逆的な方法で大量破壊兵器計画を放棄することを要求している。

ロシアと中国は、北朝鮮による度重なる核実験と大陸間弾道ミサイル実験を受けて、段階的に強化された決議案を容認したが、米国とその同盟国が提案したより強力な文書と制裁は拒否した。ロシアと中国は新たな制裁を数カ月間実施し、その後自国の国土や周辺海域で起きている違反行為に再び目をつぶるだろう。

  専門家委員会が設置されました 2009年、国連安全保障理事会決議1874により、XNUMX人の専門家からなる調査機関として、北朝鮮やその他の団体による違反を特定する広範なデータと写真を含む年XNUMX回の報告書を作成した。報告書はまた、必要な制裁の履行における欠陥を強調し、国連または加盟国が措置の履行を改善するために取り組むべき勧告を行った。

委員会の在任期間中、ロシアと中国は北朝鮮に対する懲罰措置を最小限に抑えるために、常習的に北朝鮮による違反の証拠を骨抜きにしたり拒否したりしてきた。近年、ロシアと中国は国連安全保障理事会での妨害主義を強め、追加決議や制裁から北朝鮮をより露骨に守っている。

ロシアと中国は、北朝鮮の大陸間弾道ミサイル発射後の追加決議案や新たな制裁案すべてに拒否権を発動した。これには多弾頭化が見込まれる火星17号や固体燃料搭載型の火星18号も含まれる。ロシアと中国も追加を提案している 「日没」条項 国連安全保障理事会が全会一致で更新しない場合、北朝鮮に対する既存の制裁が失効することを認める。

ロシアのウクライナ侵攻 につながった 絆の復活 ソ連崩壊後、ほとんど衰退していたモスクワと平壌の間。 2022年XNUMX月、北朝鮮はロシアが支援するウクライナ東部のドネツクとルハンシクの分離主義地域の「独立」を外交的に承認することで、ロシアのウクライナ侵攻を支持した。

北朝鮮の指導者、金正恩氏の2023年XNUMX月のロシア訪問とロシアのウラジーミル・プーチン大統領との首脳会談は二国間関係の画期的な出来事であり、 軍事力の増大 そして両国間の外交協商。

過去 2 年間、北朝鮮は 推定10,000個のコンテナ、潜在的に2万ラウンドを超える 大砲の弾薬、ロシアへの数十発のミサイルとともに、すべて国連決議に違反しています。伝えられるところによると、モスクワはウクライナでの攻撃に北朝鮮の弾薬と武器を使用した。

北朝鮮がロシアへの軍事的恩恵の見返りに何を受け取ったのかは依然として不明である。専門家委員会に対するモスクワの拒否権は、財政的、経済的利益に加えて、見返りの一環である可能性がある。昨年、金氏はロシアのいくつかの軍事工場や基地を訪問し、ロシアが北朝鮮にハイテク軍事技術を提供するのではないかとの懸念を引き起こした。

専門家委員会の解散により北朝鮮の監視は難しくなるが、不可能ではない。米国とそのパートナー国は、既存の国連決議と国際法に基づき、違反者を対象とする広範な権限を持っている。残念なことに、歴代の米国政権は、特に北朝鮮を支援し、米国の金融システムでマネーロンダリング犯罪を犯している中国の銀行や企業に対する米国法の完全な執行を控えてきた。

米国と韓国は最近、二国間協定の創設を発表した。 強化された破壊対策タスクフォース 北朝鮮による核・ミサイル計画への違法な資金提供と、国連が定めた制限を超えた燃料供給の輸入を阻止するためだ。長年待ち望まれていたこの取り組みは、北朝鮮が禁止している核・ミサイル計画を支援する組織をより強力に標的にする意図を示すものと期待されている。

国連の行動が妨げられる中、米国は国連決議と国際法の順守を監視するために志を同じくする国々の連合を創設するリーダーシップを発揮し、その権限に違反するすべての主体を標的にするべきである。

過去には、米国当局者が外国政府、銀行、企業関係者らと非公式に会談し、それらの国や団体で起きている違反の証拠を提出していた。このような取り組みは新たに拡大されるべきである。

米国は最大の情報資源と最も包括的な金融システムを備えているが、他の国々は、増大するサイバー犯罪を含む北朝鮮に対して協調し、懲罰的措置を講じるための努力を強化する必要があるだろう。軍事計画に資金を提供する。

ブルース・クリングナーは、ヘリテージ財団シンクタンクの北東アジア上級研究員です。彼は以前、CIA と米国国防情報局に勤務していました。 1996 年から 2001 年まで、彼は CIA の韓国担当副局長を務めました。

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