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保育ソリューションは議会で勝ち目があるでしょうか? – エドサージニュース

プラトン再発行
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この物語は、もともとによって公開されました 19日。

XNUMX月、数十億ドルの育児資金の期限が切れそうになったとき、上院は 小委員会が招集されました 解決策について話し合うため。 ジョン・ケネディ上院議員が超党派の問題として主張されている問題の中心にある党派間の緊張を説明したのはそこであった。

彼は、育児は現在および将来の労働力への投資であることに同意した。 ルイジアナ州の共和党員である同氏は、手頃な価格の保育に反対するのは、「ゴールデンレトリバーに反対するようなもので、公平な心を持った人は反対できない」と述べた。

彼が知りたかったのは、米国がその費用をどのように支払うのかということでした。

「このあたりでは、立ち上がって『ひどいアイデアを思いついたので、それにはお金が必要だ』と言う人は誰もいません。 それは常に投資だと宣伝されています」とケネディ氏は語った。 「銀行に行って、たとえば1万ドルを借りたいと思っても、銀行家に『このお金は私に借りがあります』とは言えません。 それは投資だよ。』 銀行家は『どうやって返済してくれるの？』と知りたがるでしょう。」

この問題への取り組み方について、共和党と民主党は大きく意見が分かれている。 追加の保育資金の選択肢を検討するために召集された小委員会の公聴会からわずか10日後、パンデミックを通じて業界に承認されていた24億ドルの期限が切れた。 この資金不足を埋める法案は可決されず、数千の保育所が運営縮小の危機にさらされている または完全にドアを閉める.

ケネディ大統領は、19日から電子メールや電話で保育資金提供に関する提案を求める複数の要請に応じなかった。 実際、第 19 日はすべての議員に同様の質問を投げかけました。「連邦の保育政策に対するあなたのスタンスは何ですか?」 あなたはどのような育児政策を支持しますか?

ほぼ 19 か月にわたって、142 番はすべての議会事務所に連絡を取り、繰り返し追跡調査を行った。 議員535人中、回答したのはわずか135分のXNUMX強にあたるXNUMX人で、内訳は民主党員XNUMX人、共和党員XNUMX人、無所属議員XNUMX人だった。

2024 年の選挙に向けて、親たちの関心事は子育てです。 特に母親。 今夏の全国世論調査では、 有権者の74パーセント 共和党員の61％、無党派層の74％、民主党員の86％を含め、子育てに対する連邦資金の増額を望んでいると回答した。

しかし、世論は保育資金の拡充を圧倒的に支持しているが、特に共和党がこの問題に対してより強い姿勢を取る動機には十分ではなかった。 2日の質問に回答したのは議会の共和党員のわずか19％だったのに対し、民主党員全体では半数以上、上院では民主党員のほぼ全員が回答した。

19日が受け取った回答は、議会が深刻な問題の解決からいかに遠いかを示している。 政策対応の必要性がさらに高まるだけだ パンデミックによって保育制度の深い亀裂が露呈して以来。 選挙を控えた今、問題は共和党が子育てについて沈黙を続ける余裕があるのか​​、それとも超党派で前進する道が存在するのかということだ。

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19日の質問に答えた民主党員のほとんどは、保育制度の全面的な見直しを望んでいると述べ、支持を支持した。 勤労者家庭のための保育法、費用の上限は世帯収入の 7%、または すべてのコミュニティ法に基づく保育これにより、連邦政府が支援し、地方自治体が管理する保育オプションのシステムが設立され、親の半数は10日当たり400ドル以下の支払いとなる。 XNUMXつ目は、バイデン氏の「Build Back Better」パッケージにおける保育提案のモデルで、連邦政府に約XNUMX億ドルの費用がかかると予想され、XNUMXつ目は約XNUMX億ドルの費用がかかると予想されていた。 ２０２２年の１７４億４０００万ドル、どちらも10年間にわたって行われます。 両法案は数年にわたって再提出されてきたが、常に民主党と無所属のバーニー・サンダース上院議員とアンガス・キング上院議員のみが支持に署名した。

育児政策のリーダーであるコネチカット州のローサ・デラウロ下院議員は、「労働力としての女性を尊重し評価する恒久的な育児インフラを構築する」ためには大規模な投資が必要だが、同国は育児に関する「政治的問題」に直面していると述べた。

「ワシントンには、大企業や億万長者のために不正に操作された税金法案に何兆ドルも使うつもりだが、子供たちへの投資となると突然（予算を意識する）人々がいることを我々は知っている」と彼女は声明で述べた。 「それは恥ずべきことであり、容認できないことだ。」

民主党も恒久的な実施を提案した 児童税額控除の拡大 パンデミック中に承認され、程度は低いものの、時間外ケアを提供するプログラムに資金を注ぎ込み、労働力の強化を支援する幼児見習いプログラムの開発に資金を提供する助成金を創設した。

プロブレム・ソルバーズ・コーカスの民主党副議長であるネバダ州のスージー・リー下院議員は19日、「私たちにはこの問題を今後も継続する余裕はないため」、成立可能な政策に焦点を当てていると語った。 保育に関しては、共和党のジョニ・エルンスト上院議員とマルコ・ルビオ上院議員が共同提案した中小企業保育投資法のような法案があり、非営利事業者が事業拡大に向けて政府融資を利用しやすくなる（エルンストとルビオはやった） 19日の質問には答えない）。 同様に、イリノイ州民主党のジョナサン・ジャクソン下院議員は、アメリカの農村部での保育アクセスを改善するために農村開発基金の使用を優先するよう農務省に指示する法案を支持すると述べた。 この措置は次のように折り畳まれると予想されます 今年の農業法案.

「私たちは変革をもたらす大きな法案を求めて闘い続ける必要があるが、分断された政府の現実について正直でなければならない」とジャクソン氏は19日紙に語った。

19日の質問に答えた共和党議員、ロリ・チャベス・デレーマー議員、ナンシー・メイス議員、マーク・モリナロ議員、エイドリアン・スミス議員、リック・スコット上院議員は、業界の特定の課題を緩和することに重点を置いた解決策を提供した。保育の選択肢の提供、税額控除によるコストの削減、国内の農村部における保育資金の改善。

オレゴン州出身のチャベス・デレマー氏は、保育を提供する雇用主に対する税額控除を拡大する法案を支持している。 ニューヨークのモリナロ氏は、より多くの資金を求めている 子育て支援ブロック助成金 (CCDBG) は、低所得世帯の保育に助成金を提供する連邦資金源であり、超党派の支持が証明されている数少ない政策の 30 つです。 このブロック補助金は昨年、民主党と共和党の両方の支持を受けて資金がXNUMX％増加した。

フロリダ州選出の上院議員スコット氏は、軍の保育施設での従業員の給与引き上げの効果を分析する試験的プログラムを含む、軍の保育システムに関して自分が投票したような法案を支持すると述べた。 同上院議員は国防総省以外でどのような育児法を支持するかについての質問には答えなかった。 すでに最高の育児プログラムのXNUMXつです その国では

メイス氏とスミス氏は、特に在宅保育者にとって、より多くの保育の選択肢を広げるために規制の壁を取り除くことが重要な解決策であると述べた。 メイス氏は特に、ゾーニング法の変更と、すべての教師が早期教育の準学位以上を取得するという要件の引き下げについて議論した。

サウスカロライナ州の議員はXNUMX月にポリティコに対し、共和党は「できる」と語った。穴のように出くわす 時には女性問題についても」と述べ、選挙に向けて育児、母親のケア、産前ケア、中絶について話す必要があるだろう。

少なくとも今のところ、共和党がそのような圧力を感じていないことは明らかだ。 そして、この政治情勢の中で、むしろ育児について全く発言しないようにプレッシャーを感じている人もいます。

保守派の政治コンサルタントで作家で、元テキサス州知事のリック・ペリー氏の2016年の大統領選で国内政策部長を務めたアビー・マクロスキー氏は、育児は専業主婦の価値を下げるという考えが保守派の間で根強く残っていると語る。 こうした見方は、何十年にもわたって普遍的保育計画に対する批判を形作ってきた。 1971年、リチャード・ニクソン大統領は、連邦資金による公立保育所の創設計画に拒否権を発動した。 「家族の弱体化への影響」

その考えが依然として多くの政治家をこの話題から遠ざけているとマクロスキー氏は語った。 現在、こうした信念は「パンデミック中に公立学校教育で高まった不信感」や、保育園から学校に至るまで、子どもの生活のあらゆる面で親の選択を求める運動の高まりとも絡み合っている。

「この海域には泥が溜まっているため、家の外で特定の種類のケアに資金を提供することがさらに困難になっています」と彼女は言う。

保守系シンクタンク倫理・公共政策センターの研究員パトリック・T・ブラウン氏は、共和党にとって財政上の懸念は長年の課題であり、もし育児が問題だったとしたら民主党の主張はある程度正しい、と述べた。通路を挟んだ真の優先権があれば、この号は資金を得ることができるだろう。

しかし、同じ分野であっても、児童税額控除や有給育児休暇など、他の複数の優先事項がその資金を求めて競合している場合、現実ははるかに複雑で階層化されています。

「『ここにお金を費やさなければならない』とだけ言うことはできません」とブラウン氏は言う。 「我々がどのような財政政策を進めようとも、それは他の扉を閉ざすことになる。」

その結果、共和党が保育提案を支持する動機はあまりなかった。 この問題はXNUMX月の共和党予備討論会でサウスカロライナ州上院議員ティム・スコットが育児について質問された際に一時話題になった。 彼が共同提案した法案 2022年には、CCDBGの資金提供を受ける家族の資格が拡大され、家族の自己負担額の上限が収入の7％に制限されるはずだった。 この法案は議会で停滞し、今年は再提出されなかった。

スコット氏は、自身の法案が議会を通過できなかった場合、大統領としてどのようにして育児パッケージを可決させるのかを尋ねられた。 （その後、スコット氏は大統領選挙活動を中止した。）スコット氏は答える代わりに、解決策が「実際に減税し、より多くのアメリカ国民にお金を還元する」ことであると話し始めた。

ブラウン氏は、スコット氏は適切な対応をすべきだった――彼は育児法に取り組んできた唯一の候補者だった――が、スコット氏の回答はこの問題に取り組むことに自信がなかったことを示していると述べた。 そして、スコット氏にそうする政治的動機はあまりない。ブラウン氏は、育児だけでは共和党の有権者を動員するのに十分ではないと述べた。

「最良の保育提案であっても、有権者は僅差で動かされている」とブラウン氏は語った。 「共和党にとって、これまでのように育児に本格的に取り組むことで得られる成果はそれほど多くない。 教育問題での成功に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

支持者らはこれが機会損失であると考えています。 子育てへの投資 現在と将来の労働力の両方をサポートします。 それは経済的な問題です。

XNUMX月の育児小委員会の公聴会で証言した労働経済学者のキャスリン・エドワーズ氏は、「育児がどのように経済に貢献するのかを理解するのにそれほど時間はかからない」と語った。 短期的には、働きたい親が働きに行けるようになります。 保育に資金を提供すれば、多くの州では大学の授業料よりも高額な保育にかかる親の支出が減り、代わりにそのお金を家族の他のニーズに充てることができるようになる。 データによると、長期的には、質の高い保育を受けられる子どもたちは、 より良い教育と雇用の成果 晩年に。 養育費が高額になることが多いのは、 最もよく挙げられる理由 なぜ親はもっと子供を産まないのか、したがってこの制度に資金を提供することが出生率の低下に対抗する一つの方法になる可能性がある、とエドワーズ氏は語った。

小委員会の公聴会で、資金調達に関するケネディ氏の質問に具体的な回答をしたのは彼女だけだった。 必要なら増税しろ、と彼女は彼に言いましたが、共和党が2001年と2017年の3回の減税を可決するための資金も見つけられれば、20年間で合計XNUMX兆ドル近くの資金を見つけることができると主張しました。年の期間。

「ぜひ20年間保育をしていただきたいです。『XNUMX年間滑走路を走り、幼い子供たちに投資して、どのようなリターンが得られるか試してみましょう』と言っていただきたいです」とエドワーズ氏は語った。

彼女は後に19日紙に対し、育児は「私たちが行わない最も賢明な投資」であると語った。

2017年の減税だけでも、提案されたが後にBuild Back Betterから廃止された育児法案のXNUMX倍のコストがかかる— 450年間で保育とユニバーサル就学前幼稚園に10億ドル。 資金はそこにあり、その費用は連邦支出の 1% にも満たない、とエドワーズ氏は主張する。 資金の増加は、たとえ程度が小さくても、経済の拡大につながりますが、これは「競合するほとんどの目的」では達成できない成果です。

「育児は成功する投資です。この投資からは 100 パーセントの利益が得られます」と彼女は言いました。

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保育分野での解決策を考え出すために通路を挟んで働いてきた議員たちは、プライベートな会話の中で議員が保育に対する支持を表明していることと、この問題について公に発言することに消極的であることとの間の不協和音にしばしば驚かされる。

ペンシルベニア州選出の民主党議員クリッシー・フーラハン氏は、共和党のステファニー・バイス議員、ジュリア・レットロウ議員、マリアンネット・ミラー・ミークス議員とともに、有給家族休暇に関する超党派作業部会のメンバーとして活動した。 これらの会話に基づいて、彼女は、育児や、有給休暇や児童税額控除などのその他の家族政策に関して超党派の支持を得る道があると感じています。 （バイス氏、レットロウ氏、ミラー・ミークス氏は育児に対するスタンスに関する19日の質問に回答しなかった。）

「ここで私は衝撃を受けました。あなたが話すすべての人、そしてこれは家族休暇や医療休暇についても同じです。あなたが話す個々の人々は、私たちがこの分野で何かをする必要があることを知っており、それが人々に非常に人気があることを知っています。何かをする必要がある」とホウラハン氏は語った。 「しかし、政治に参入し、資金をどうやって集めるかという問題になると、私たちは皆そこで行き詰まってしまいます。」

専門家らは、鍵となるのは、他の種類のケアを含めた、より漸進的な政策を開始することかもしれないと述べている。

ブラウン氏は、議会の多くの共和党議員が信仰に基づく保育、在宅保育、滞在支援を検討する提案を望んでいるのに、民主党はユニバーサル保育とセンターベースの保育に重点を置くことで保育の前進をより困難にしていると述べた。在宅の両親。 例えば、スミス下院議員は19日紙に対し、在宅介護提供者により多くの技術的支援を提供する法案を望んでいると語った。 超党派政策センターによる 2020 年の世論調査によると、全体的にほとんどの親が自分の考えを次のように答えています。 理想的な子育て環境 それは、自分たち自身で子どもの世話をし、次に信仰に基づくケア、センターベースの保育施設、家庭的児童養護施設の順に利用することだろう。

「『私たちは誰にとっても同じ、手頃な価格で質の高い保育をすべての子どもに提供する普遍的なアプローチをとります』と言っているときはいつでも、『私たちは公的なサービスを拡大している』と言っているように受け取られます。ますます低年齢層まで学校に通うことを拒否し、多くの人がこれに強く反発しています」とブラウン氏は語った。

マクロスキー氏は、CCDBGのような既存のプログラムに全額資金を提供する政策が出発点として適しているが、代わりに民主党は推進してきたより大規模な法案に重点を置いていると述べた。

「これまでより保守的な政治を続けてきた人間として、これを受け入れなかった共和党を激しく非難するのは簡単だ。 しかし同時に、これまでのところ、問題は双方にあると思う」とマクロスキー氏は語った。 「もしバイデン政権が、親が望む介護に関する決定を下せるよう、より多くの資金を提供する漸進的な計画を打ち出してくれれば、私は共和党の立場を批判するのが容易になるだろう。そのときは共和党が対応することになるだろう。」

育児の専門家エリオット・ハスペル氏は、民主党の提案の大きさが、ある意味、共和党が議論から遠ざかりやすくしていると述べた。 しかし、だからといって手を上げてよいわけではありません。

「自分が希望し、必要とする保育サービスを利用できることは、家族の自己決定の核心です。 それは自由の一部です。住みたい場所に住めること、ビジネスを始めたければビジネスを始めることができること、参加したい信仰コミュニティに参加できること、望む数の子供を産むことができることです。持つため。 特に右側については、そのケースは完全には具体化されていない」とシンクタンク・キャピタの気候・幼児担当ディレクターであり、『Crawling Behind: America's Childcare Crisis and How to Fix It』の著者でもあるハスペル氏は言う。

ブラウン氏は、共和党は「本当は家にいたいだけで働きたくない母親たちのサイレント・マジョリティが隠れて存在しているという考えは明らかに真実ではない」ことを認識する必要があると述べた。 25 歳から 54 歳までの女性の労働力率は現在、最高水準にあります。 史上最高 77％を超え、幼い子供を持つほとんどの人が希望していると答えています 柔軟な勤務時間またはパートタイム勤務.

しかし、こうしたつながりを作るために議員は働く親の現実を理解する必要があり、大部分が年配の白人男性で構成されている議会ではそれがさらに難しい。 カリフォルニア州民主党のケイティ・ポーター下院議員は、議会で学齢期の子供を持つ数少ない母親の一人であり、この問題を個人的に理解していることもあり、この問題を優先していると語った。

上院でダイアン・ファインスタインの後任に立候補しているポーター氏は、「私の願いは、アメリカ人が家族を育て、労働力として参加する際に直面する本当の苦労を理解している、より多くの母親や幼い子供を持つ親を議会に選出することだ」と語った。

それは、保育の政治的課題の中心にある問題、つまりロビー活動の解決に役立つ可能性がある。

「ありません 保護者向けの AARP、親のための組合はありません」とハスペル氏は、ダナ・サスキンドの著書「Parent Nation」を引用して述べた。 「選挙で選ばれた議員たちは、育児に関して何もしなかったことによる選挙への影響をあまり感じていないのだと思います。」

そのようなレベルの組織化、つまり投票ブロックは、親にとって全国レベルでは存在せず、親の多くは幼い子どもの子育てに伴う膨大な仕事に疲弊している。 仕事が減る頃には、子供は託児所を離れて公立学校に通うことになり、親の関心は移っていきます。

「動員できる人々のグループ…人々は常にそこから卒業していくので、それ自体を主張できる経済の永続的な部分ではありません」とエドワーズ氏は述べた。 「養育費を払っていない人は、その大変さをあまり理解していませんが、養育費を払っている人は、それを乗り越え、乗り越えています。 彼らにとってはもうなくなってしまったのです。」

当事者が行き詰まったままであるため、ある意味で自分たちの生活を困難にする制度を乗り越えなければならないのは親たちだ。 フロリダ州では、第XNUMX子を妊娠中の共和党員でXNUMX人の子供の母親であるキャリー・アン・テンプルトンは、どちらの政党も親の育児ニーズに応えてくれないか、解決策が適切ではないため、あまり馴染めないと語った。彼女が見たいもの。

テンプルトンさんは、児童税額控除の拡大は彼女にとって常識的な解決策のように思えると語った。 彼女は、彼女のような家族が直面している本当の課題に対処する法案の可決を支援するために、来年の州議会に立候補したいと考えている。

テンプルトン氏によると、政治家らのこれまでの約束は空約束が多かったものの、戦後は家族を支援したいと声を上げる政治家が増えているという。 ロー対ウェイドの逆転。 どういうわけか、その会話は育児を忘れ続けます。

「私にとっては気が遠くなるような思いです。なぜなら、フロリダの家族のことをそんなに気にかけているのなら、なぜ私たち全員がまだ苦労しているのに、児童税額控除や手頃な料金の保育がないのですか？」 テンプルトン氏は語った。 「だから走らなきゃいけないんだ。 そして、私は彼らの党員なので、私が立候補するときに彼らが私の言うことを聞いてくれることを願っています、なぜなら私はまず母親であり女性であり、そして共和党員だからです。」

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