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数カ月にわたる協議を経て、日本の与党連合は次世代戦闘機の販売を許可することで合意

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15月XNUMX日、日本の与党である自由民主党(LDP)とそのジュニアパートナーである公明党は、日本の厳格な防衛輸出規制を緩和することで合意し、共同開発中の次世代戦闘機の国際販売を東京が許可する道を切り開いた。イギリスやイタリアと。

現在の日本の国会では、自民党主導の連立政権が衆議院と参議院の両方で過半数の議席を占めており、この協定は全国的に法的拘束力を持つものとなっている。

この最新の動きは、2015年の集団的自衛権の制限解除と、2022年に攻撃のための「反撃能力」を獲得するという歴史的な決定に続く、専守防衛重視の政策を維持するという国の戦後政策のさらなる大きな転換を示すものである。日本に対する武力攻撃が発生した場合、敵のミサイル基地に反撃する。 

第二次世界大戦の敗戦から79年が経ち、日本は防衛と安全保障の面ではある意味「普通の国」に戻りつつある。

今回の合意は、伝統的に平和主義を掲げる公明党が、いかなる凶器の輸出許可にも歯止めをかけようとしていた、何か月にもわたるジグザグ交渉の末に実現した。

公明党は2023年7月、次世代戦闘機を念頭に日本から国際共同開発した防衛装備品の第三国への輸出を認めることで自民党と大筋合意していた。現行の規則では、日本が戦闘機を製造に関与する他の国、英国とイタリアにのみ送ることが認められる。 

しかし、1964年に平和政党を旗印に公明党を設立した在家仏教団体創価学会名誉会長の池田大作氏が2023年XNUMX月に死去した。彼の死は、公明党が平和の党としての原点に立ち返るきっかけとなった。 、自民党との交渉が複雑化している。

岸田文雄首相は今月の国会で、輸出規制の緩和が必要な理由は2035つあると述べた。第一に、XNUMX年までに次世代戦闘機を開発する日本・イタリア・英国の共同プロジェクトである世界戦闘航空計画(GCAP)の生産コストが削減されるだろう。第二に、防衛輸出の許可は日本の国家安全保障を支援するだろうと岸田氏は述べた。第三に、それは日本が国際防衛共同開発計画において信頼できるパートナーとして認められることを保証するであろう。

岸田氏は公には言っていないが、もう一つの動機がある。次期戦闘機は、米国以外の国と協力して進められている大規模な日本の防衛プロジェクトの珍しい例だ。日本の防衛装備品調達における米国への過度な依存を改め、独自の防衛産業を育成する狙いがある。これは、「アメリカ第一主義」を掲げるドナルド・トランプ前大統領が11月に二期目に当選する可能性を考えると特に重要となる。

木原実防衛相も戦闘機の共同開発のメリットとして、技術の共有、開発コストと失敗リスクの削減、生産量増加による単価の引き下げを挙げている。

岸田政権は当初、次世代戦闘機だけでなく、国際共同開発するすべての防衛装備品に対する国内の厳格な防衛装備品移転規則を緩和しようと努めた。しかし、その構想は公明党の強い反対によって潰えた。

2023年XNUMX月に英国のグラント・シャップス国防相が東京を訪れた際、「GCAPを成功させるには防衛装備移転三原則を変える必要がある」と指摘した。 

英国企業も、日本が第三国への輸出を阻止すれば「次期戦闘機プロジェクトの国際的評判が傷つく」と公明党議員に警告した。 

岸田氏は公明党に政治的配慮を示し、13月15日の国会で、日本は次世代戦闘機の輸出を「厳格な条件」のもとでのみ許可し、戦闘機の輸出先は協定を締結した国に限定すると約束した。防衛装備品や技術移転に関して日本と交渉する。現在、東京とこのような協定を結んでいるのは、オーストラリア、インド、インドネシア、イタリア、フランス、ドイツ、マレーシア、フィリピン、シンガポール、スウェーデン、タイ、アラブ首長国連邦、英国、米国、ベトナムのXNUMXカ国である。

岸田氏はまた、個別の輸出案件には個別の内閣承認が必要になるとも述べた。政府はこれまで、個別の武器の輸出については閣議の承認なしに国家安全保障会議(NSC)の4閣僚会議で決定してきた。

岸田内閣は戦闘機輸出を可能にする「防衛装備品・技術移転三原則」の実施要項を3月26日に改定する予定だ。

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