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教育の未来 「大学に行くか潰れるか」を超えて: 中等教育後の機会への道としての見習い制度

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「大学に行くか潰れるか」を超えて: 中等教育後の機会への道としての見習い制度

マイケル・B・ホーン 21年XNUMX月

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ライアン・クレイグが再び私に加わり、彼の新しい本について話しました 見習い国家—今回はダイアン・タヴェンナーとの「クラス・ディスラプテッド」の一環として。学校の指導者として長年にわたり全員入学の推進を主導してきたが、近年考えを変えたダイアンさんは、幼稚園から高校までの教育者が高校生の実習や別の進路についてどのように考えるべきかについて、ライアンさんに多くの質問をした。

最近発送したので、 別の会話の記録 ライアンとの会話、ダイアンと私との会話の全文を書き起こすのではなく、以下に、私が理解できると思われる会話からの重要な抜粋をいくつか載せておきます。そして、いつものように、加入者はビデオを見たり、ポッドキャストを聞いたりすることができます。

また、有料購読者にライアンの本を獲得するチャンスを提供できることを嬉しく思います。 見習い国家！幸運な 5 人の有料購読者に、あなたの情報を入力するだけで無料のコピーを入手できます。 ここでの情報。当選したらお知らせします。

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時間のトピック

2:45 見習い制度の定義

5:49 米国における実習の現状

8:25 自動化が進む世界における徒弟制度の役割 

13:05 幼稚園から高校までの教育者が「大学か潰すか」というパラダイムからどのように脱却できるか

16:22 見習い制度が階層的な二次以降のファネルを生み出すという主張に反論する

18:02 実習へのアクセスに対する運用上の障害を軽減する  

28:33 見習いの対戦相手 

32:49 雇用主が見習い制度を開発するインセンティブの欠如 

35:23 規模の達成 

37:20 楽観視できる理由 

40:00 おすすめの予約とショー 

ダイアン・タヴェンナー：

ライアン、あなたが共有しているのは、私が過去 20 年以上、幼稚園から高校までの教育に、実際には何十年もの間、生徒全員が 12 年制大学に合格できるようにすることに重点を置いて過ごしてきたということです。私は、それが正しいことであり、特に大学に進学する第一世代の学生を中心に彼らを元気づけることになると考えました。そして、あなたが説明したことは、私たちが独自のデータで確認し始めたことです。彼らが[大学]を卒業したとしても、彼らは末端で不完全雇用であり、多額の借金を抱えており、どのようなプログラムや専攻をしているかによって異なります。彼らの見通しが外でどのように見えるかが非常に重要でした。そして、これらの学生の多くは、あなたが話しているような貴重な経験を積むためのソーシャルネットワークを持っていません。そこで、回復期にある幼稚園から高校までの大学の教育者としての私が抱く疑問の 12 つは、私のような人が高校の分野で今何をすべきだと思いますか、特に上位 XNUMX つまたは XNUMX つのことは何だと思いますか正しい方向にシフトし始めるために何ができるでしょうか？

ライアン・クレイグ：

そうですね、そうですね、高校、さらには中学校レベルでの CTE とキャリア発見は、この種の「みんなのための大学」の考え方の犠牲者だと思います。本当に蔓の上で枯れるのを放置してしまいました。私は数か月前に、ある種の AP はより高い GPA を備えた産業複合体を表彰し、大学が唯一の進路であるという事実について記事を書きました。そういったコースを歩まなければならないし、その道を歩まなければならないので、その場合…CTEが蔓延するような余地が残らないのです。しかし、私はそれを正しく理解しています。あなたの大学に選択肢がないのなら、高校でキャリアを見つけることに何の意味があるのでしょうか?つまり、これは鶏が先か卵が先かの問題のようなものです。私は、高校卒業後の獲得学習経路のインフラをどのように構築するかに非常に焦点を当てています。そうすれば、英国の今の状況、つまり昨年の秋に初めて到達できるようになります。英国の高校を卒業する学生は、英国の一般的なアプリのような UCAS ポータルを見て、すべての大学プログラムとすべての実習オプションのリストを確認できます。それは 1 つのポータル、1 か所にあり、ガイダンス カウンセラーと一緒に見て、「わかりました。私が追求できる実際の稼ぎと学習のオプションがいくつかあります。」と言うことができます。私が追求できる授業料ベースのオプションをいくつか紹介します。それが最終目標です。しかし、私は CTE とキャリア発見に取り組み始めていると思います。私は、テッド・ディンタースミスが私に紹介してくれたバージニア州ウィンチェスターの教育長のプロフィールを作成しました。彼は、CTEを本当に向上させ、すべての生徒がCTEの道を歩まなければならないことをほぼ義務化するという信じられないほどの仕事をしています。したがって、供給側と高校レベルの需要の両方でポンプを作動させる必要があると思います。

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ダイアン: それで、ライアン、ちょっとこの話に留まりたいのですが、人々が非 4 年制大学への進学に懐疑的なときによく聞かれる話の一部は、次のようなものだと思うからです。私は何度も大学の学長らとのパネルディスカッションに参加し、もちろんこう言ったのは自分たちだった――「そうですね、大学に代わる選択肢を最も声高に叫んでいるのは、子供たちを大学に通わせようとしている人たちです。 」ですから、彼らは、それが自分たちのためであって、私のためではないのではないかという、本当に懐疑的なのです。必要に応じて、なぜ彼らをより低いものに追いやるのですか？で 見習い国家、あなたはこれに関するデータに関してかなり説得力のある反論をしていますが、それについてもう少し詳しく説明してもらいたいと思います。そしてその一部は、この国には実習生が500,000万人しかいないことも事実だと私は認めています。この国には実際に遊べるようなデータセットはありませんが、それについて説明していきます。

ライアン・クレイグ：

ええ、ほら、それは不正確だと思います。つまり、チャーター スクール組織から毎週、新しいものをどのように支援するか、進路を促進するか、大学以外の何かへのプラス 2 移行プログラムのようなものをどのように構築するかに焦点を当てていると聞いています。ダイアン、あなたと同じように、彼らも生徒たちが卒業して未修了か、修了して卒業して不完全雇用に陥るのを見ているので、明らかにすべての人にとってうまくいっていないからです。したがって、私はその議論を支持しません。

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ダイアン: 私の新しい会社にはインターンのグループがいたので、実際に彼らにこの小さな実験をするよう依頼しました。彼らは高校生で、理論的には彼らが高校卒業と同時に受けられるはずのカリフォルニアで 100 回の実習を行いました。この実習は 18 歳以上が対象であり、私たちは彼らに、どのように応募すればよいのか、また実習に参加するチャンスがあるのか​​を考えてもらうよう依頼しました。そして 100 件のうち…それは気が遠くなるようなものでした。これは決して友好的なプロセスではありません。彼らはウェブサイトにアクセスします。通常、電話番号や電子メールのようなものがあり、電話か電子メールを送信する必要がありますが、送信する必要があるのはコールドメールだけです。そこで、100 件にメールを送信します。100 件中 100 件しか返信がありません。30 件中 18 件しか返信がありません。そして、その多くは、Web サイトを見るためにユーザーをリダイレクトしていましたが、Web サイトにはこれらの人々に電子メールを送信するよう記載されているため、これは循環的です。実際に話をすると、「18歳と書いてあるけど、XNUMX歳はあまり求めていない」と言われることが多かったです。それで、私はただ興味があります。やるべきことがたくさんあるようです、とてもたくさんの仕事があります。

ライアン・クレイグ: 経験、本当にたくさんのことがあります。 まず第一に、彼らがどのようなリストを使用していたのかはわかりませんが、もし彼らがその中で最も権威のあるリスト、つまり連邦労働省の登録見習いプログラムのラピッズデータベースを使用したとしたら、彼らは大変なことになるでしょう。私はそのデータベースを私の本の付録の基礎として使用しているので、残念でした。それは建築および建設業界以外の見習いプログラムのディレクトリです。 これらが良い実習ではないと言っているわけではありませんが、この本の要点は次のとおりです。 建築業界を超えて実習生をどのように拡大すればよいでしょうか?」したがって、ラピッズのデータ​​ベースには、建設業界以外の米国の見習いプログラムが約 6000 件あります。 それで私は質問をしました、では、それらのうち実際にあるものは何個あるのでしょうか？ つまり、明日見習いとしての仕事に応募できれば、実際に見習いを雇っているので考慮されるということです。 そこで私たちはそのリスト全体を調べましたが、その 6000 件のうち本物は 200 件だけでした。 残りは私がペーパー実習プログラムと呼んでいるもので、主に連邦レベルで実習プログラムに資金を提供してきた一種の名残です。 私たちの業績があまりにも悪い理由の1つは、連邦政府が過去10年間見習いへの資金を増やしてきた一方で、実際には仲介業者に資金を提供しようとしていることです。これがこの本の重要なポイントの1つです。雇用主が自らこれらのことを行うわけではないということです。 大学が独自に行うわけではありません。 通常、これらは中間グループによって設立され、運営されます。 ドイツと同様、これらのプログラムの立ち上げと運営の仕事のほとんどは商工会議所が行っています。 建築業界では、それを行っているのは労働組合です。 そこで問題は、その仲介者が誰になるのかということです。 そこで、労働省は仲介者を特定して資金を提供しようとしましたが、もちろん、彼らは労働省の補助金の申請に非常に優れたグループ、つまり、これらの10万ドルまたはXNUMX万ドルの補助金を受け取る労働委員会とコミュニティカレッジに資金を提供してきました。 そして、彼らがやることは次のとおりです。 彼らは、正式なトレーニング、関連する技術指導、見習い期間の RTI コンポーネントのカリキュラムを開発します。 彼らはプログラムに登録し、雇用主がやって来て「わあ、RTI のカリキュラムが見つかったら、独自の見習いプログラムを立ち上げるのに」と言うのを座って待ちます。しかし、もちろん、それは見習いの簡単な部分です。 難しいのは、一定期間生産性が上がらない労働者を雇い、給料を支払うよう雇用主を説得することだ。 他のすべてのこと、指導、採用、記録上の雇用主としての役割などもすべて同様です。 結果として、6000 から 200 まで下げることができます。 しかし、たとえ実際に雇用している200人に達していたとしても、あなたの言うことは絶対に正しいのです。 現在、見習い制度は高校卒業後のようなものとして設計されていません。主に、その数が非常に少ないためだと思います。 したがって、実際に実習生、実習生の集団を立ち上げるたびに、これは達成されていると言えるのですが、私たちが行っていることは、テクノロジーとヘルスケアで人材不足がある企業や分野を買収し、それらの企業に実習プログラムを組み込むことです。そのため、彼らは人材が不足している部門の人材エンジンとなります。 そして、私たちがコホートを立ち上げるたびに、コホートの各座席に対して 100、200、300 人の応募者がいることをお伝えします。これは、18 歳に提供したいと思うほどの応募者数です。 18歳がその見習いプログラムに応募する23歳や24歳と競争するのは難しい。 おそらくその23歳か24歳を採用することになるだろう。 そして、これは私の不快な点の 1 つです。それは、今日見習いに参加している慈善活動家、大きな慈善活動家たちと話したら、よくわかりませんが、おそらく名前を挙げるでしょう。 ゲイツ財団、彼らは実際には実習のことなど気にしていません。 大まかに言えば、彼らが関心を持っているのは、高校生の子供たちを対象とした若者の見習いだけであり、それは聞こえはいいが、難しいのは、雇用主を説得して 24 歳の見習いを雇うことは決してできないということである。まだ高校生の16、17歳を雇用するよう説得するつもりだ。 それは一桁難しいことのようです。 したがって、私たちは、いわゆる青少年見習いプログラムに焦点を当て始める前に、通常の役割の見習いに必要な見習いインフラの構築に焦点を当てる必要があります。 そうですね、今日では高校卒業後のシステムは確立されていません。 そして大きな理由は、英国のように資金を提供していないということです。 最盛期には、彼らは年間40億ポンドからXNUMX億ポンドを徒弟訓練に費やしており、米国の経済規模に基づくと、年間XNUMX億ドル近くに達することになる。 私たちが費やしているのはその100分の1にも満たない。 つまり、私たちが年間 400 億ドルを費やしているとしても、それは授業料ベースの中等後教育に費やす金額のさらに小さな部分です。 これは私たちが費やす金額の 1,000 分の 1 です。 つまり、私たちが見習いに費やすべき金額の100分の1です。 私たちが実際に使っている金額の1,000分の1です。 そして、見習いが受け取る資金、つまり見習いが受け取る公的資金を大学生と比較すると、見習いが受けている納税者の支援50ドル当たり、大学生はXNUMXドルを受け取ります。 これらの比率はかなり外れています。 他の先進国はどれも桁違いかそれ以上です。 英国では、私たちよりも収入と見習いの習得において2桁高いです。 そしてそれは何をするのでしょうか？ そうですね、これは大きな違いを生みます。なぜなら、仲介業者が見習い制度をマーケティングして雇用主に販売できるようになるからです。それが必要なことなのです。 英国には、Multiverse のような見習いサービスプロバイダーがあり、大企業に行って「私たちがあなたのために見習いプログラムを立ち上げて運営します」と言うことができます。 そしてそれは完全にターンキーです。 あなたがしなければならないのは、減額された見習い賃金でこの見習いをあなたの給与計算に載せることだけです。 それはかなり良いことのように聞こえますが、マルチバースの活動はすべてここの政府によってカバーされています。 マルチバースも同じことをします。 彼らが米国の雇用主に行くと、「ああ、でも、実習には資金提供がないので、プログラム費用として実習生 15,000 人あたり XNUMX ドルかかるでしょう」と言われます。 それでは、私たちが費やしている 400 億ドルはどうなるのでしょうか?と思われるかもしれません。 それはMultiverseのような仲介業者には当てはまりません。 現在実習プログラムを構築していないコミュニティカレッジや労働委員会に送られます。 問題の一部は、私たちが徒弟制度を単なる労働力開発または訓練プログラムとみなして、それを他のすべての訓練プログラムと一括りにしてしまったことにありますが、そのほとんどは非常に非効果的であり、他の国はそれを行っていません。 他の国では、実習生は違うものであり、仕事であると認識しているため、実習生に対して別の資金提供メカニズムを設けています。 彼らはまず仕事であり、見習いを雇う意欲のある雇用主から始まります。 したがって、この本の内容の多くは、これに対する政策修正のようなものです。 残念ながら、この本が出版されてから800か月後、労働省は派手な新しい見習い制度規則を発表しました。これは雇用主が何のインセンティブもなく見習い制度に登録するために飛び越えなければならないXNUMXページにわたる新しい枠です。したがって、これは起こるべきことの正反対です。 私たちは実習登録を合理化し、重要なことに集中する必要があります。 それは良い仕事ですか？

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ダイアン・タヴェンナー： 

これらの規制に関するあなたの最近の記事を読んだのですが、正直に告白しますが、「なんてことだ、これはまさに私のチャータースクールの経験と同じように感じました。そこで私たちは正しい場所からスタートし、サービスを提供する学校を作りました」と思った瞬間がありました。子どもたち、これから得られる結果に名前を挙げてください、そしてそれがあなたに責任があるのです。しかし、時間が経つにつれて、私たちは規制され、再規制され、ある種の古いシステムに戻りました。そして、私はこの 800 ページにわたる規制に関するあなたの文章を読んでいました。これは、チャーター部門でこれをやろうとしている者として私が経験したこととまったく同じだと感じました。そして、それは私に不思議に思いました。利益団体は常に存在します。ほら、私はあなたが要約したものを読んでいました。悪い理由ではなく、人々にこれらすべての保護的なことやその他のことをしてもらいたい理由は理解できますが、リスクとのバランスをとり、思慮深くなければなりません。この 800 ページに貢献している邪魔者は誰ですか?

ライアン・クレイグ：

そうです、これらの建設労働組合は、ほとんどの場合、見習いを自分たちのちょっとしたプライベートなこととして維持したいと考えています。そして、それは民間部門で働いたことのない官僚であり、雇用主に見習いを雇うよう説得するのに何が関係するのかを実際には知りません。実際にはありません…つまり、問題の一部は、昨年まで、見習い仲介業者の新しい業界団体であるアプレンティスシップ・フォー・アメリカが設立されるまで、見習いの雇用主の声がなかったことです。ですから、私たちはそれに一生懸命取り組んでいますが、それが必要なことであり、ビジネスラウンドテーブルや商工会議所のような人々をこの議論に参加させる必要があります。したがって、これらの規制には現在提案されているような法的強制力はなく、間違った方向に進んでいると私は確信しています。したがって、ここではやるべきことがたくさんあります。そして、授業料ベースの選択肢と同じくらい多くの収入と学習の選択肢がある国について考えることは非常に重要です。それが私たちが社会的、政治的な不満を抱えている大きな理由だと思います。国のほぼ半数が、この明るく輝かしいデジタル経済をある意味理解しているものの、これらの仕事には手が届かないと感じている。なぜなら、4年制の学位取得、場合によっては5年か6年の学位取得という難題をこなす必要があると言われているからである。多くの場合、何年もかかるが、雇用結果の保証はない。そして、彼らはそれが手の届かない非現実的なもので、生活に支障をきたすだけだと感じているのに、なぜわざわざそんなことをするのでしょうか？そして、秋に自分の本について話しながら全国を回っていたとき、私は昨年の夏の夏の歌と呼んでいるものについて話すことから話を始めました。それはオリバー・アンソニーの『リッチモンド北の金持ちたち』でした。基本的に彼はそこで不平を言っています。彼のくだらない仕事について。そして、それが彼らのようなものです。利用可能な唯一の仕事は、キャリアアップの可能性がない、私の腰を痛めるような悪い仕事です。そして私たちはそれに対処する必要があります。そしてそれは民主党にとって明らかな政治的利益です。なぜ民主党が稼いで学んで見習いの党にならないのか私には理解できません。現時点では、教育を受けた大学の間で彼らの支持が失われることはないだろう。しかし、我々はそれを必死にサポートする必要があり、明らかにそこから相手チームが勢いを得ています。

©2024マイケルホーン