ワシントン—欧州理事会は、防衛協力を促進することを目的とした米国国防総省との署名可能な協定を承認しましたが、共同能力開発の分野は明らかに協定の範囲外です.
欧州防衛庁と国防総省との間の協定草案は、米国政府とその巨大な防衛産業複合体を欧州連合の防衛プロジェクトの成長するサークルに参加させることを許可するという主題をめぐって、双方が何年にもわたって踊り合った後に生まれました。
ブリュッセルに本拠を置くこの機関は、そのような協力を促進する上で重要な役割を果たします。なぜなら、非 EU 諸国との行政上の取り決めは、基本的に、輸出管理から知的財産まで、あらゆる作業成果物のすべてに対してブロックの規制体制を課すからです。
EDAの声明によると、月曜日に発表された草案は、「EDAの権限内のすべてのトピックに関する実質的な防衛対話を可能にし、米国国防総省がEDAの運営委員会の関連会議に出席するよう招待し、その逆も可能にする」ことを目的としています.
この文書は、「特定の活動」として、軍事移動、サプライチェーンの問題、気候変動の防衛への影響の分野を想定しています。 「軍事移動」という用語は、官僚的および技術的なハードルである、欧州国境を越えた防衛装備の輸送を合理化する取り組みを表しています。
ワシントンにあるシンクタンク、アトランティック・カウンシルの欧州アナリスト、マリー・ジュールデイン氏は、この草案では研究や技術を伴う共同作業が除外されていることは注目に値すると述べた。
彼女はディフェンス・ニュースに、新しい文言は、EU当局者が、大西洋横断協力プロジェクトに浸透する国際武器取引規制政策のアメリカの輸出管理規則を常に警戒していたという事実を反映していると語った.
国防総省がすでに関与している軍事移動の場合のように、作業成果物が本質的に手続き的なものである場合、輸出規制に関する問題は重要ではありませんが、新しいハードウェアの開発を目的とした作業は、相反する規則の対象になると彼女は言いました。
「新しい合意が PESCO にとって何を意味するかを確認する必要があります」と Jourdain 氏は述べ、すべての軍事ドメインにわたる能力不足を解決することを目的とした 60 の異なる EU 防衛プロジェクトのコレクションに言及しました。
欧州議会が提供したファクト シートによると、EDA と EU 以外の国との間の行政協定は、PESCO 参加の「前提条件」です。
能力開発を目的とした、または研究と技術を含む協力活動を除外する新しい取り決めにより、多くのプロジェクトは米国の参加のために閉鎖されたままになる可能性が高い、とJourdain氏は述べた。
同様の文言は、非ブロック参加者からの EU の資金提供を遮断する PESCO ルール自体ですでに有効になっていると彼女は指摘しました。
Sebastian Sprenger は Defense News のヨーロッパ担当副編集長であり、この地域の防衛市場の状況、米国とヨーロッパの協力、および防衛とグローバル セキュリティへの多国間投資について報告しています。 以前は、Defence News の編集長を務めていました。 彼はドイツのケルンを拠点としています。
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- 情報源： https://www.defensenews.com/global/europe/2023/02/06/pentagon-eu-ready-pact-to-spur-defense-cooperation-with-exceptions/
