ニューヨーク市議会は本日、ニューヨーク市上空のヘリコプター飛行の騒音を制限する一連の法案に関する公聴会を開催した。炭素税に最も関連する法案は、ニューヨーク州が市のヘリポートに離着陸する航空機に課す400ドルの「騒音税」案を支持する決議である。
以下に示す私の証言は、提案されている騒音税を、外部性価格としても知られる社会的損害コスト計算の文脈の中に位置づけています。この趣旨の以前の CTC 投稿では次の内容が取り上げられています。 ニューヨーク市の今後の渋滞料金プラン、カリフォルニアの生産者向けプログラムです。 地下水の超過取水に税金を課す 農業とカリフォルニア州バークレーの ソーダ税.
ニューヨーク市の港湾生態学グループ、ビリオン・オイスター・プロジェクトの教育者。ストップ・ザ・チョップニューヨーク/ニュージャージー州主催の16月70日市庁舎公園集会にて。講演者の左側には、イントロ 26 と XNUMX の主要スポンサーである市議会議員のリンカーン レスラーとアマンダ ファリアスがいます。
市議会公聴会前の集会の写真から分かるように、ヘリ騒音対策の衣装は ストップ・ザ・チョップ ニューヨーク/ニュージャージー ヘリコプター飛行に関しては改革派の立場をとっている。私はどちらの行為においてもより好戦的で、昨年30月には西XNUMX番街（ハドソン川）ヘリポートの人的封鎖を組織するのに協力した。そして言葉遣いでは、ストップ・ザ・チョップの「不要不急の飛行機」よりも「贅沢な戦い」という言葉を好んだ。
そうは言っても、ニューヨーカーの生活の質に対するヘリコプターによる聴覚攻撃やその他の攻撃について注目を集めたストップ・ザ・チョップの過激な擁護活動には、私は脱帽します。問題の法案は、彼らの長年の組織化なしにはほぼ確実に書かれなかったでしょう。
の証言 チャールズ・コマノフ【1] 市有地を使用した不要不急のヘリコプター飛行を禁止する議会法案を支持し、ニューヨーク市での不要不急のヘリコプター飛行に騒音迷惑追加料金を課す州法を支持する議会決議0085-2024を支持する。【2]。提出日 4月16、2024。 (私の声明は明確にするために軽く編集されています。括弧内の数字は文末の注を示します。)
私は議会の法案を強く支持します イントロ26 & イントロ70 市が運営する２つのヘリポートからの不要不急のヘリコプター飛行を禁止する。また、環境コスト計算を専門とする経済学者として、【3] 州議会議員キルステン・ゴンザレス氏とボビー・キャロル氏の法案を支持する議会決議0085-2024を称賛したいと思います。 S7216B & A7638B 不要不急のヘリコプター飛行に騒音料を課す。【4]
ゴンザレス・キャロルの騒音料金は、占有座席あたり 100 ドル、または 400 フライトあたり 27 ドルのいずれか大きい方です。これらの賦課金は、平均的なヘリコプター飛行の社会的コスト全体には及ばないように見えますが、賞賛に値する出発点です。ヘリコプターの騒音コストを定量化する手法が成熟するにつれて、賦課金は後で引き上げられる可能性がある。このプロセスは、関連法案イントロ XNUMX の可決によって支援されることになる。また、より静かなヘリコプターが登場すれば、手数料は引き下げられる可能性があり、ゴンザレス・キャロル法案はこれを実現する予定である。奨励する。
この種の社会的損害の価格設定を「コストの内部化」と呼ぶが、ヘリコプターの騒音については長い間待ち望まれてきた。 「贅沢な」ヘリコプターの飛行は、おそらく「不要不急」というよりも適切な表現ですが、炭素汚染や粒子状物質による排気ガス汚染などの別のコストを課します。さらに、これらのフライトは完全に任意です。ハンプトンズやジョン・F・ケネディ行き、または観光目的で豪華ヘリコプターに乗る人は誰でも、高価な移動手段の選択からわかるように、お金に余裕があります。ヘリコプターの騒音に課税することは、経済的正義と完全に一致しています。
Blade のマンハッタンウェスト 30 からの JFK ヘリコプターサービスを検討してください。th ストリート ヘリポート — 約 15 マイルをカバーする飛行。私は予備的だが実用的な計算を行って、次のことを示唆した。 このような飛行機は、都市住民から約 2,500 ドル相当の平和と静けさを奪います。.【5]
より戦闘的な抗議：エクスティンクション・レベリオンによる2023年XNUMX月の人類ヘリポート封鎖。同月の投稿「贅沢な接地ヘリコプター」をご覧ください。写真：クリストファー・ケッチャム。
ゴンザレス・キャロルの騒音料は、その損害のほんの一部しか相殺されません。しかし、これはブレイドのJFK行きの標準チケット価格40ドルに約250％の追加料金を課す金額であり、価値のあるスタートとなる。キャロル議員は外部性課税に関する立法指導者であり、ゴンザレス上院議員もこの大義に取り組むのを見るのは素晴らしいことだ。
騒音料が通勤ヘリコプター旅行の料金を40パーセント引き上げると、使用量、つまり飛行回数が30～50パーセント削減される,【6] 一部の乗客希望者がオプトアウトするため。 （はい、混雑料金設定と同じですが、より厳しいものを除き、当然のことです）。それは平和と静けさをもたらすだけでなく、 年間10万ドルから15万ドルを生み出すだろう【7] — ニューヨーク市が騒音軽減規則を市全体に拡大し施行するために使用できる収益。
通勤ヘリコプターや観光ヘリコプターが下層の何百万もの住民に与える被害は騒音だけではありません。しかし、それは最もひどい、侮辱的なものです。すべての議員は、市が所有する 0085 つのヘリポートからの不要不急のヘリコプター飛行を禁止する法案に賛成票を投じるべきである。また、ニューヨーク市の地元選出議員がゴンザレス・キャロルのヘリコプター騒音料を支持していることをアルバニーの議員に明確にするための議会決議2024-XNUMXにも投票してください。
巻末注。【8]
【1] KEA の政策アナリストおよびコンサルティング エコノミスト、11 Hanover Square、21st フロア、ニューヨーク、NY 10005。ウェブサイト www.コマノフ.net.
【2] この文書は利用可能です オンライン https://www.komanoff.net/jet_skis/Komanoff_Testimony_City_Council_Helicopter_Noise_Costs.pdf として。
【3] ニューヨーク市の渋滞料金を定量化してサポートする私の仕事は広く知られています。その多くは集められています こちら。私の研究内容には次のようなものもあります 騒音に溺れる: 米国におけるジェット スキーの騒音コスト、ハワード・ショー博士との共著で、2000 年に騒音公害清算機関から出版された単行本です。
【4] ボビー・キャロル議員はブルックリンの一部を代表している。クリステン・ゴンザレス州上院議員はブルックリン、クイーンズ、マンハッタンの一部を代表している。
【5] W 2,500 ストリートから JFK ブレードまでのフライトごとに 30 ドルの集団騒音コストを計算する際の主な前提条件は次のとおりです。マンハッタン、ブルックリン、クイーンズの 625,000 世帯がヘリコプターの騒音フィールド内にあります。各フライトの平均 20 秒間の騒音暴露中の過剰騒音は 44 dBA。 「騒音減価償却指数」 - 暴露中に追加デシベルごとに減少する資産価値 - 1%。計算内の一部のパラメーターはプレースホルダー値であるため、結果として得られるフライトごとの推定集団騒音コスト 2,500 ドルは暫定的なものであり、変更される可能性があります。最後の巻末注で参照されている Excel スプレッドシートを参照してください。
【6] 30% の削減はヘリコプター便の価格弾力性がマイナス 1 に関連付けられ、50% の削減は価格弾力性がマイナス 2 に関連付けられます。それぞれの計算は次のとおりです: 1.4^(-1) ~ 0.7、および 1.4^ (-2) ～ 0.5。 (私の高い価格弾力性の数値は、ヘリコプター旅行の裁量性と贅沢性を反映しています。) 最後の巻末注で参照されている Excel スプレッドシートを参照してください。
【7] ゴンザレス・キャロル騒音税の対象となるヘリコプターの年間飛行回数は、年間 50,000 回から 60,000 回と思われます。計算では下の数字 (50,000) を使用しました。提案されている税をヘリコプターの飛行料金に組み込むと、飛行回数が 30 ～ 50 パーセント減少すると予想されることを考慮し、400 便あたり 10 ドルの騒音料を適用すると、年間の税収は四捨五入して計算されます。年間 15 万ドルから 50 万ドルの間 (400 x 50 ドル x 70% または XNUMX%)。
【8] 私の暫定的な飛行当たり騒音コスト 2,500 ドルの見積もり、10 万ドルから 15 万ドルの税収見積もり、および私の証言のその他の数字を裏付ける仮定、計算、および引用を含む Excel スプレッドシート (NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xls) は、以下からダウンロードできます。 このリンク: https://www.komanoff.net/jet_skis/NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xlsx。
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- 情報源： https://www.carbontax.org/blog/2024/04/16/a-tantalizing-new-front-in-externality-pricing-taxing-helicopter-noise/
