ロサンゼルス郡は火曜日、トルコとシリアを震撼させた壊滅的な地震で壊滅的に崩壊したタイプのコンクリート建物の必須の耐震改修命令に向けて第一歩を踏み出し、多くの被害を引き起こしました。 50,000による死亡 ここまで集計。
監督委員会は全会一致で、郡が所有する「非延性」のコンクリートの建物、および未編入地域にある建物を改造することを要求する新しい規則を準備するよう当局に求めることを投票しました。 新しい規則が施行されると、建物の所有者は 10 年間で改修を完了することができます。
監督者はまた、次の大地震で倒壊しやすい構造物であるすべての「軟層」住宅の未編入地域の目録を作成するよう当局に命じました。
「目録を作成することで、大地震の影響を受ける可能性のある建物と人の数の規模を真に理解できるようになります」と、スーパーバイザーのヒルダ・ソリスと動議を共著したスーパーバイザーのホリー・ミッチェルは述べています。 「これにより、大規模な地震活動が発生した場合ではなく、発生した場合に備えて積極的に計画を立て、人命を救うことができます。」
当局が対象としている古いタイプのコンクリートの建物には、1971 年のシルマー地震で発見されたよく知られた欠陥があります。
この欠陥には、建物のコンクリート フレームに鉄筋が不適切に配置されていることが関係しています。これらの建物の多くは、第二次世界大戦後のカリフォルニア州および世界中の建築ブームで建設されました。 コンクリート フレームの鉄筋が不十分なため、地震で揺れるとコンクリートが柱から飛び出し、壊滅的な崩壊の前兆となります。
1971 年の地震の後、建物は非延性であると宣言されました。これは、建物が脆く、地震で倒壊しやすいことを意味します。 このタイプの建設は非常に危険であると見なされたため、1980 年代までに将来の建設が禁止されました。 しかし、ほとんどの地方自治体は、欠陥が見つかった場合に古い建物を評価して強化するように命じることをほとんど行っていません。
1971 年の Sylmar 地震と 1994 年の Northridge 地震で、これらの非延性コンクリートの建物の多くが倒壊しました。これらの地震は、それぞれマグニチュード 6.6 と 6.7 でした。
シルマーの退役軍人管理病院の倒壊で 1994 人が死亡し、新しく建設されたオリーブ ビュー メディカル センターで建物や階段が倒壊したり、傾いたり、倒れたりするのを見たときに XNUMX 人が死亡しました。 XNUMX 年のノースリッジ地震では、カイザー パーマネンテのオフィスと診療所、およびブロックのデパートが部分的に崩壊しました。
同じタイプの非延性欠陥が、ノースリッジ地震と 1989 年のサンフランシスコ湾岸地域のロマ プリエタ地震で高速道路の崩壊を引き起こしました。
マグニチュード 7.8 の地震は、トルコで最も強力な地震から発生したものと同じエネルギーを生成しますが、はるかに広い地域が深刻な揺れに苦しむという理由だけで、南カリフォルニアでははるかに破壊的になります。カリフォルニアは XNUMX 世紀以上にわたって遭遇してきました。
カリフォルニア州が州になって以来、マグニチュード 7.8 の地震は 1906 回だけで、どちらもサンアンドレアス断層で発生しました。 1857 年に北カリフォルニアを襲ったものは、サンフランシスコの大部分を破壊しました。 186 年に南カリフォルニアを襲った地震は、モントレー郡からロサンゼルス郡までのサンアンドレアス断層の約 XNUMX マイルを破裂させ、非常に強力な揺れを送り、樹木を根こそぎ沈め、最大 XNUMX 分間続く強い揺れを引き起こしました。
米国地質調査所によると、1857 年の地震による最大の揺れは、カリフォルニア州中部および南部の広大な地域を襲った 見積もり. 対照的に、1994 年のノースリッジ地震における最大の揺れは、一般的に 限られました サンフェルナンドバレーへ。
「未編入地域や郡が所有する非延性コンクリートの建物はほんの一握りしかありませんが、郡は、大規模な地震が発生した場合に可能な限り多くの人命が失われるのを防ぐために、脆弱な構造物を改造および修復する緊急性を新たに主張する必要があります。活動」と郡動議は述べた。 「郡は、最も脆弱な建物の耐震改修を要求する積極的なタイムラインを制定した周辺の管轄区域の例に従う必要があります。」
米国地質調査所のシミュレーションによると、南カリフォルニアでマグニチュード 7.8 の地震が発生した場合、非延性コンクリートの建物 50 棟が完全または部分的に倒壊し、7,500 人が居住する可能性があるとのことです。 米国地質調査所は、非延性コンクリートの建物を「生命の安全に最大のリスクをもたらす」ものと呼んでいます。
地震工学研究所の社長であり、ガーデナに本拠を置く構造フォーカスの構造エンジニアであるデビッド・コックは、より多くの非延性コンクリート建物を改造するための努力を称賛しました.
ロサンゼルス市が 2015 年に非延性コンクリートの建物を 2040 年代までに改修するよう命じた措置により、「計画のチェック中、設計中、さらには建設中のかなり大規模なプロジェクトが数十件も発生しました。 」
「カリフォルニアだけでなく、世界中のいたるところに、欠陥のある古いコンクリートの建物がたくさんあります」とコックは言いました。 「私たちは間違いなくそれらに対処する必要があります。」
大きなコンクリートの建物が XNUMX つでも倒壊すると、多くの人命が奪われるだけでなく、XNUMX 世代以上にわたって都市の経済的核心全体が荒廃し、揺れがおさまると再建の努力が麻痺してしまいます。
非延性コンクリートの建物は、何十年にもわたって大地震で多くの人々の死を引き起こしてきました. しかし、ロサンゼルス市とカリフォルニア州のいくつかの小さな都市を除けば、この問題に取り組む政治的意思を呼び起こした政府は世界中にほとんどありません。
2011 年の地震の後、ニュージーランドのクライストチャーチで 185 つの非延性コンクリートの建物が倒壊し、その地震で死亡した人の大多数が発生しました。 死亡した 115 人のうち、18 人は CTV ビルの崩壊で死亡し、XNUMX 人は Pyne Gould Corp. ビルの崩壊で死亡しました。どちらも非延性コンクリートの建物です。
2017 年の地震でメキシコシティの倒壊した建物による広範囲の損傷を観察する構造エンジニア と それらは非延性コンクリート構造でもあったこと。 腐敗と既存の建築規制への不十分な注意も一因でした。 調査 非営利団体によって発見されました。
郡の監督者はまた、郡が所有するものだけでなく、未編入地域にあるすべてのいわゆる軟層住宅の目録を作成するように役人に命じました. 1994 年の地震で最大の人命損失を引き起こした建物は、16 人が死亡したノースリッジ メドウズ 集合住宅の倒壊に伴い発生しました。
この動きは、ソフト ストーリー アパートメントの強制改修プログラムを求めるまでには至らなかった。 しかし、過去の他の地方自治体は、強制的な改造注文の前置きとして、最初に在庫を注文することがありました.
監督者は、脆弱な軟層階のアパートで行動を起こさなければ、黒人とラテン系の地域で不均衡な死亡者数が発生する可能性があると警告しました.
ディンバットとしても知られるソフト ストーリー アパートメントでは、XNUMX 階に薄っぺらなポールがあり、カーポートを支え、地震で折れることがあります。 郡の指導者は、これらのソフト ストーリー構造は、低所得のコミュニティにある可能性が高いと述べています。
「古い建物が有色人種の低所得コミュニティに集中する傾向があることは周知の事実です」とソリスは言いました。 「そのためには、公平な準備を通じて、その瞬間に立ち向かわなければなりません。」
監督者はまた、無利子の融資プログラムや低所得の住宅所有者への補助金など、耐震改修の費用で不動産所有者を支援するプログラムを特定するよう郡の役人に依頼しました。
アパート・アスンのロビイスト、マックス・シャーマン。 ロサンゼルス大都市圏の行政長官は、理事会に対し、非延性コンクリートの建物と郡が所有するすべての建物に限定して行動を制限するよう求めましたが、私有のソフト ストーリーのアパートには限定しませんでした。 彼は、潜在的に脆弱なソフトストーリーのアパートの目録を作成すると、アパートの所有者が保険料を劇的に増加させる可能性が高いと述べた.
シャーマン氏は、立ち退きモラトリアムによる何ヶ月にもわたる家賃の未払いと、パンデミック中の家賃の凍結からまだ動揺している家主にとって、ソフトストーリーのアパートへのアップグレードは費用がかかりすぎるだろうと述べた. 彼は、彼らのメンバーは「かろうじて生き残っている」と述べ、理事会が前進した場合、「壊滅的な財政的負担」になると警告した.
「耐震改修は不可欠なニーズに応えますが、これらのプロジェクトは非常に費用がかかることを認識することが重要です」と彼は言いました。 「住宅供給業者がまだ財政難に苦しんでいる状態で、このプロセスを開始しないよう郡に要請します。」
州全体の賃貸物件の所有者を代表するカリフォルニア州アパート協会のマシュー・バック氏は、火曜日に郡の指導者に、改装のタイムラインについて所有者からのフィードバックを求めるよう促しました。
バック氏は、ロサンゼルス市が非延性コンクリート建物の改修を完了するために所有者に25年を与えたのに対し、郡は10年の期限を提案していると述べた.
「私たちのメンバーは、安全の重要性を確実に理解しています」とバックは言いました。 「後付けのコストを真剣に検討する必要があります。」
サンタモニカ 推定70の非延性があります 具体的な 10 年までの 2027 年間の改修期限を所有者に与えました。
ウェスト ハリウッドでは、推定 27 棟の非延性コンクリートの建物と、さらに 40 棟のコンクリートまたは鉄骨の建物が集計されています。 ウェスト ハリウッドは 20 年 締め切り パンデミックのために締め切りが延長されましたが、所有者が市から通知されたら、コンクリートの建物を改造することができます。
2013 年に公開されたタイムズの調査では、ロサンゼルス市が非延性コンクリート建築物の致命的な欠陥について何十年も前から知っていたにもかかわらず、ほとんど対処しなかったことを詳しく説明しています。 その報告を受けて、当時のエリック ガルセッティ市長は地震学者のルーシー ジョーンズを科学顧問として迎え入れ、大規模な地震における LA のリスクに立ち向かう手助けをし、不動産所有者、企業、その他のグループと何度も会合を持ちました。
その XNUMX 年にわたるプロセスの結果、ガルセッティは、ロサンゼルスの不動産所有者が非延性コンクリートおよびソフト ストーリーの建物を改造することを義務付ける画期的な法律を提案し、市議会が承認するに至りました。
ロサンゼルス市によって現在特定されている 1,300 を超える非延性コンクリートの建物と、市域内の約 13,000 のソフト ストーリーの建物があります。 ソフト ストーリーの建物はさらに進歩しており、すでに 8,000 棟以上が改装されています。
後 ロサンゼルス市当局が対応, サンタモニカ および ウェストハリウッド 非延性コンクリートおよびソフト ストーリーの建物の改修を命じる法律を制定しました。 カリフォルニア州の多くの都市がソフト ストーリーの建物の改修を命じたが、多くの都市ではそうではなく、LA、サンタ モニカ、ウェスト ハリウッドだけが非延性コンクリートの建物を注文した。
カリフォルニアの他の都市には、ソフト ストーリーの建物の改修注文が含まれています。 カルバーシティー, ビバリー·ヒルズ および パサデナ。 北カリフォルニアでは、サンフランシスコ、バークレー、オークランド、フリーモントにも同様の法律があります。
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- 情報源: https://www.latimes.com/california/story/2023-02-28/la-county-earthquake-retrofit-non-ductile-buildings