過去 20 年間でデジタルがそうであったように、今後数十年間の競争の焦点はクリーンテックになります。 温室効果ガス排出実質ゼロを目指す世界的な競争が激化する中、米国とEUはクリーンテック製造能力を増強し、長期的な競争力を確保するために先を見据えている。

2022 年 369 月、米国はインフレ抑制法 (IRA) を採択し、気候と産業のリーダーシップの新時代を迎えました。 IRAは、米国でのクリーンテクノロジーの製造を促進するために、融資、融資保証、助成金、税制上の優遇措置の形で提供されるXNUMX億ドルを超える資金を組み合わせて提供しています。

IRAは、2023年XNUMX月にネットゼロ産業法（NZIA）を提案する欧州への警鐘として機能し、欧州がクリーンテックメーカーと製造能力を育成、維持、誘致するための規制と投資の条件を定めた。

ニュージーランドとは何ですか？

NZIA は、次のことによってヨーロッパをクリーンテクノロジーイノベーションの本拠地にすることを目指しています。

• 技術の準備レベル、脱炭素化への貢献、エネルギーシステムの競争力と回復力に基づいた戦略的ネットゼロ技術のリストに焦点を当てます。 これらの技術には、太陽光、風力、電池と貯蔵、ヒートポンプと地熱エネルギー、電解装置と燃料電池、バイオガス/バイオメタン、炭素回収、利用と貯蔵、グリッド技術、およびそれらに対応する主要な上流コンポーネント（つまり、インゴット、太陽電池モジュール用のウエハと太陽電池、風力タービン用のタワーとブレード）。 どのテクノロジーをリストに含めるべきかについて欧州の機関がまだ議論しているため、これは現段階ではリストの草案にすぎません。
• これらのテクノロジーの広範な展開を可能にする条件を提供する。 NZIA はネットゼロ技術プロジェクトの許可プロセスの簡素化に重点を置いています。 これには、許可目的のための国ごとに 6 つの単一の連絡窓口を設置し、ネットゼロ製造プロジェクトの許可承認まで 18 ～ XNUMX か月の詳細な期間を提示することが含まれます。
• 市場へのアクセスの促進。 NZIAは、公的機関がネットゼロ製造プロジェクトの公共調達入札やオークション入札を評価する際に考慮しなければならない要件のリストを提示している。 これらの要件の 15 つは、公共当局に対し、入札と入札の持続可能性と回復力への貢献に落札基準の 30% ～ XNUMX% の重みを与えることを義務付けています。
• ネットゼロプロジェクトへの投資機会の増加。 NZIA はネットゼロ技術プロジェクトに対して新たな資金提供を行っていませんが、そのようなプロジェクトの普及を支援するために既存の資金調達手段を再利用することを規定しています。 また、このプラットフォームでは、プロジェクト推進者と EU 当局者が民間資金源、投資ニーズ、既存の金融商品と EU 資金について話し合う、いわゆるネットゼロヨーロッパプラットフォームという特注のプラットフォームの開発も規定されています。
• ネットゼロイノベーションをテストするための規制サンドボックスの導入。 NZIA は、これらのサンドボックスにより、市場に展開する前にテクノロジーの開発とテストが可能になると考えています。 現在のテキストでは、どのような種類のプロジェクトがこれらのサンドボックスに配置されるか、またはそのような配置の利点については説明されていません。
• COの加速₂ 噴射能力。 NZIA、EU全体の年間COXNUMX目標を提案₂ 50年までに貯蔵所で2030万トンの注入能力を達成することを目指している。また、EUの石油・ガス生産者にもこの目標に向けた貢献を義務付けている。

現在、NZIAは欧州議会と加盟国の間で最終的な形がどうあるべきかについて交渉中である。 NZIA の最終形がいつ可決されるかについては明確な日付はありませんが、今後 XNUMX か月以内に成立すると予想されています。

NZIAとIRAの比較

NZIAとIRAはどちらも国内のクリーンテック製造能力の拡大を目的としているが、国内のクリーンテック製造ブームをどのように達成しようとしているかという点では全く異なる。

NZIA は主に規制を行っていますが、IRA は本質的には巨額の公共投資であり、ほとんどのクリーンテクノロジー分野で市場を変革しています。

税額控除。 IRA の主なツールは、簡単で透明性があり、上限がなく、クリーンテック プロジェクトに直接注入される、生産と投資に対する簡単に取得できる税額控除で構成されています。 これらの税額控除には上限がないため、いくつかの推定値が適用されます。 (例: ゴールドマン・サックス) IRA の総コストは 1 年間で 10 兆ドルを超えると試算 （米国の一人当たり約3,100ドル）、これは桁違いに史上最大の気候変動対策法案となり、ニューディール政策、マーシャル・プラン、グレート・ソサエティ・プログラムなどの歴史的に変革をもたらした公共投資をも矮小化する（そう、インフレ調整済み​​）。 。

これは、プロジェクトへの資金が主に補助金を通じて得られるNZIAとは全く対照的である。 税金は各国に属するため、税額控除はブリュッセルの EU 政策立案者の権限外です。 米国では公的支援を得るために企業は納税申告書のチェックボックスにチェックを入れるだけで済みますが、ヨーロッパでは企業はファイルを準備する必要があり、数カ月から数年、そして何百時間もの時間を要し、結果はすべて不確実です。

IRA はビジネスに「話す」ように設計されています。 そのキャッチフレーズは「民間部門主導、公共部門による対応」です。 IRA の税額控除は 10 年間実施されており、イノベーターや投資家に確実性をもたらします。 さらに、申請プロセスが遅くて面倒な対応する EU の制度とは対照的に、これらの制度はシンプルで予測可能で無差別です。 EUのクリーンテック新興企業はさまざまなプログラムに応募する必要があるが、数か月にわたる応募プロセスとさらに長い審査期間を経ても選ばれない可能性が高い。 たとえば、EU イノベーション基金の助成金に選ばれる可能性は 2% であり、独立系イノベーターの場合ははるかに低くなります。

税額控除を超えて。 IRA は税額控除を超えて、 提供 米国エネルギー省 (DOE) 融資プログラム局 (LPO) への新たな連邦資金 11.7 億ドル – この融資は XNUMX 年以上前にテスラの製造規模の拡大に貢献し、ロック解除を可能にしました より多い 民間セ​​クターの追加投資に 312 億ドル。 LPO はイノベーターを積極的にスカウトし、定期的に関与しています。 LPO は費用対効果の高い融資保証も行っています。 IRA は、技術開発の初期段階を過ぎたイノベーションをサポートする組織への DOE の最近の進化を基盤としており、大規模な実証および展開能力をサポートするリソースを提供しています。

最後に、IRA 全体としては、クリーンテック企業が米国市場に参入し、ナビゲートしやすくすることに貢献していますが、NZIA による許可の簡素化により、EU でのプロジェクトの着手がより容易かつ迅速になり、EU は競争上の優位性を得ることができます。クリーンテックの競争力の重要な柱。 これにより、クリーンテクノロジーの広範な導入を促進する送電網と充電インフラの点で EU に利点がもたらされる可能性があります。

国内コンテンツ。 IRA の税額控除の多くは国内コンテンツ要件を条件としています。 EU における構造的に高いエネルギー価格と組み合わせると、IRA の税額控除が欧州企業を米国での新しい製造プロジェクトの開発に引きつけていることは驚くべきことではありません (例: ノースボルト、フォルクスワーゲン、BMW が新しい電池製造プロジェクトを発表)。 欧州では国内コンテンツ要件は依然としてタブーだが、フランスなど一部のEU諸国はリスクの高い依存関係を減らし、イノベーションを促進するために導入を検討している。

しかし、世界は、産業政策の副産物である保護主義的な本能を確実に回避する必要があります。保護主義的な政策は移行のコストを増大させ、それによって移行を遅らせるからです。 したがって、米国とEUが両国間の貿易摩擦を解決し、クリーンテック分野での協力を強化することを計画していることは心強いことである。なぜなら、新興技術がネットゼロに間に合うように規模を拡大し、商業化し、広く導入できるようにクリーンテックのイノベーションを加速することが不可欠だからである。 。

クリーンテックへの影響

IRAはクリーンテック製造業の産業政策競争を引き起こし、移行を加速させるだろう。 IRA の影響による最初の結果は、米国ではすでに目に見えています。IRA の可決後、 太陽エネルギー産業協会 (SEIA) は、100億ドルを超える太陽光発電への投資を報告し、最近発表された太陽光発電製造施設により、20,000万人以上の個人に雇用の機会が創出されると期待されていると強調しました。

ホワイトハウスは民間投資を監視している 電気自動車のサプライチェーン強化を目的とした米国の製造施設への投資額は70億ドルを超えた。 ヨーロッパでは、2023 年 6.9 月以降、約 XNUMX 億ユーロの国補助金が支給されています のクリーンテック投資が承認されました。

グリーン水素のスケーリング

IRA の影響が目に見える重要な分野の 3 つはグリーン水素です。 IRA は、認定されたグリーン水素施設によって製造されたクリーンな水素 9.5 キログラムあたり最大 XNUMX ドルの税額控除を提供します。 税額控除に加えて、超党派のインフラ法により、クリーン水素への取り組みに XNUMX 億ドルの資金が提供されています。

EUが発足 オークション 再生可能エネルギーと化石燃料による水素製造間のコスト差を削減することで、ヨーロッパのグリーン水素産業の規模拡大を支援します。 このオークションに割り当てられた資金は800億ユーロです。

2022年第343四半期、EUにおけるクリーン水素プロジェクトへのベンチャーキャピタルの資金調達額は1.2億XNUMX万ユーロに達し、米国での資金調達額のXNUMX倍を超えましたが、IRA発効以来、米国のグリーン水素へのベンチャー投資はEUの投資を上回りました。 IRA 以来最初の XNUMX 年間で、米国の支出総額は EU よりも XNUMX 億ユーロ多くなりました。 さらに、米国の規制当局がいわゆる「追加性」基準に関する規則を最終決定し、どのプロジェクトが税額控除の対象となるかについて投資家に規制上の明確性を与えれば、グリーン水素への米国のベンチャー投資はさらに急増すると予想される。

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• 情報源： https://www.cleantech.com/scaling-cleantech-manufacturing-a-look-at-the-european-unions-net-zero-industry-act-and-the-u-s-s-inflation-reduction-act/