WASHINGTON – Eine Industriegruppe sagt, sie lehne einen Vorschlag des Weißen Hauses zur Regulierung neuartiger Weltraumaktivitäten ab und argumentiert, dass dies für Unternehmen und Behörden belastend und verwirrend sein könnte.
Der Brief der Commercial Spaceflight Federation (CSF) vom 27. November an die Vorsitzenden und ranghöchsten Mitglieder des Wissenschaftsausschusses des Repräsentantenhauses und des Handelsausschusses des Senats, den SpaceNews erhalten hat, kommt zu einem Zeitpunkt, an dem sich der Ausschuss des Repräsentantenhauses darauf vorbereitet, die Prüfung eines Gesetzentwurfs mit einem alternativen Ansatz wieder aufzunehmen was oft als Missionsautorisierung bezeichnet wird.
Das Vorschlag des National Space Council des Weißen Hauses, veröffentlicht am 15. November, würde die Zuständigkeiten für kommerzielle Raumfahrtaktivitäten, die derzeit nicht von anderen Behörden reguliert werden, zwischen den Ministerien für Handel und Verkehr aufteilen. Das Transportministerium würde über die Federal Aviation Administration die Aktivitäten der bemannten Raumfahrt über den Start und Wiedereintritt hinaus sowie den Transport von Gegenständen durch den Weltraum oder zur Mondoberfläche regulieren. Das Handelsministerium würde sich über das Office of Space Commerce um andere unbemannte Raumfahrzeuge kümmern, die nicht von der FAA reguliert werden, wie etwa die Wartung von Satelliten und die Beseitigung von Trümmern.
„Wir lehnen den kürzlich veröffentlichten Vorschlag des National Space Council (NSPC) zu diesem Thema in seiner aktuellen Form ab, der die Punkte nicht berücksichtigt, die CSF und viele andere Interessengruppen während der NSPC-Hörsitzungen im letzten Jahr angesprochen haben“, sagte CSF in seinem Brief an den Kongress .
Die Organisation äußerte mehrere Bedenken, unter anderem hinsichtlich der Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen den beiden Abteilungen und der Möglichkeit „doppelter und widersprüchlicher“ Anforderungen zwischen Handel und Transport. „Bei einigen Operationen ist unklar, welche Behörde die Befugnis hätte, eine entsprechende Lizenz auszustellen, oder ob mehrere Lizenzen erforderlich wären“, heißt es darin.
Die Gruppe ist besorgt darüber, dem FAA-Büro für kommerziellen Raumtransport zusätzliche Zuständigkeiten zu übertragen, ohne gleichzeitig sein Budget wesentlich zu erhöhen, und weist darauf hin, dass das Büro Schwierigkeiten hat, mit seinen aktuellen Start- und Wiedereintrittslizenzen Schritt zu halten. Bei einer Anhörung des Weltraum-Unterausschusses des Handelsausschusses des Senats im Oktober sagte Branchenvertreter empfahlen, das Budget dieses Büros zu erhöhen, um die Arbeit an der Startlizenzierung zu bewältigen, ohne dass darüber gesprochen wird, dass dadurch zusätzliche Verantwortung übernommen wird.
CSF befürchtete auch, dass das vorgeschlagene System zur Missionsgenehmigung die Pläne der NASA, bis zum Ende des Jahrzehnts von der Internationalen Raumstation auf kommerzielle Stationen umzusteigen, zunichte machen könnte. „Die Einführung eines zweigeteilten und unklaren Regulierungssystems für kommerzielle Raumstationen“, heißt es in dem Brief, „könnte die Führungsrolle der USA im erdnahen Orbit gefährden.“
Die Organisation sagte, sie unterstütze Vorschläge, die das Office of Space Commerce zur einzigen Agentur für die Erteilung von Missionsgenehmigungen machen würden, und befürworte einen lockeren Ansatz, der „die Annahme einer Genehmigung, Überwachung durch Selbstzertifizierung, feste Zeitpläne für die Genehmigung und eng definierte Vorgaben“ umfasst und klare Bewertungskriterien.“
Das scheint dem zu ähneln, was die republikanische Führung des Wissenschaftsausschusses des Repräsentantenhauses in ihrem Commercial Space Act von 2023 angeboten hat. eingeführt am 2. November. Dieser Gesetzentwurf würde unter anderem einen „Zertifizierungsprozess“ für neuartige Weltraumaktivitäten unter der Leitung des Office of Space Commerce schaffen.
Der Ausschuss hielt am 15. November eine Sitzung zur Bewertung des Gesetzentwurfs ab, das weniger als eine Stunde nach der Veröffentlichung seines eigenen Vorschlags zur Missionsgenehmigung durch das Weiße Haus begann. Demokratische Mitglieder des Ausschusses sagten, sie lehnten den Gesetzentwurf ab und argumentierten, sie sollten mit der Prüfung des Vorschlags des National Space Council warten.
Der Vorsitzende des Ausschusses, Abgeordneter Frank Lucas (R-Okla.), unterbrach die Anhörung vor einer Schlussabstimmung und verwies auf Konflikte mit anderen Abstimmungen im Repräsentantenhaus „und auf die Art der zusätzlichen Informationen, die uns zugänglich geworden sind“. Der Aufschlag werde einige Zeit nach der Thanksgiving-Pause wieder aufgenommen, sagte er.
Das Komitee gab am 28. November bekannt, dass die Aufwertung des Gesetzentwurfs zur gewerblichen Raumfahrt und eines separaten, unabhängigen Gesetzentwurfs am 29. November um 1:30 Uhr Eastern Time mit der Schlussabstimmung über beide Gesetzentwürfe wieder aufgenommen wird.
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- Quelle: https://spacenews.com/industry-group-opposes-white-house-mission-authorization-proposal/
