Logo Zephyrnet

Làm thế nào để giám sát các vi phạm hạt nhân của Triều Tiên sau quyền phủ quyết của Liên Hợp Quốc của Nga

Ngày:

Trong 14 năm, một nhóm chuyên gia của Liên Hợp Quốc đã ghi lại bằng chứng về vi phạm hạt nhân của Triều Tiên và giám sát việc thực thi các lệnh trừng phạt của các quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc. Bây giờ, nhờ quyền phủ quyết của Nga về việc ủy ​​quyền lại hàng năm của hội đồng đó, cơ hội này vào Hoạt động của Bình Nhưỡng đã bị đóng cửa.

Hành động của Nga loại bỏ một phương tiện quan trọng để thúc đẩy hành động quốc tế chống lại những hành vi vi phạm liên tục của Triều Tiên. Để đáp lại, Mỹ phải thực thi luật pháp của mình một cách siêng năng hơn và dẫn đầu một liên minh quốc tế nhắm mục tiêu toàn diện vào Bình Nhưỡng và các đồng phạm.

Bắt đầu từ năm 2006, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đã thông qua 11 nghị quyết lên án Triều Tiên vì hoạt động hạt nhân và tên lửa, đồng thời áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với việc chế độ này vi phạm các nghị quyết trước đó. Những nghị quyết này không chỉ ngăn chặn bất kỳ vụ thử hạt nhân hay phóng tên lửa đạn đạo nào của Triều Tiên mà còn yêu cầu Bình Nhưỡng từ bỏ chương trình vũ khí hủy diệt hàng loạt một cách hoàn toàn, có thể kiểm chứng và không thể đảo ngược.

Moscow và Bắc Kinh đã cho phép các nghị quyết ngày càng mạnh mẽ hơn sau các vụ thử tên lửa đạn đạo xuyên lục địa và hạt nhân liên tục của Triều Tiên, mặc dù bác bỏ văn bản và lệnh trừng phạt mạnh mẽ hơn do Hoa Kỳ và các đồng minh đề xuất. Nga và Trung Quốc sẽ thực hiện các biện pháp trừng phạt mới trong vài tháng trước khi lại nhắm mắt làm ngơ trước những vi phạm xảy ra trên lãnh thổ hoặc vùng biển xung quanh của họ.

Sản phẩm hội đồng chuyên môn được thành lập vào năm 2009 theo Nghị quyết 1874 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc với tư cách là một cơ quan điều tra gồm XNUMX chuyên gia đưa ra các báo cáo định kỳ sáu tháng với dữ liệu và hình ảnh phong phú xác định các hành vi vi phạm của Triều Tiên và các thực thể khác. Các báo cáo cũng nêu bật những thiếu sót trong việc thực thi các biện pháp trừng phạt cần thiết và đưa ra các khuyến nghị mà Liên hợp quốc hoặc các quốc gia thành viên nên thực hiện để cải thiện việc thực hiện các biện pháp trừng phạt.

Trong nhiệm kỳ của ban hội thẩm, Nga và Trung Quốc thường giảm nhẹ hoặc bác bỏ các bằng chứng về hành vi vi phạm của Triều Tiên để giảm thiểu các biện pháp trừng phạt chống lại Bình Nhưỡng. Trong những năm gần đây, Nga và Trung Quốc ngày càng cản trở Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và trắng trợn hơn bảo vệ Bình Nhưỡng khỏi bất kỳ nghị quyết hoặc lệnh trừng phạt bổ sung nào.

Moscow và Bắc Kinh phủ quyết mọi đề xuất về các nghị quyết bổ sung và các biện pháp trừng phạt mới sau khi Triều Tiên phóng ICBM, bao gồm cả tên lửa đa đầu đạn Hwasong-17 và Hwasong-18 nhiên liệu rắn. Nga và Trung Quốc cũng đã đề xuất bổ sung điều khoản “hoàng hôn” cho phép các biện pháp trừng phạt hiện tại đối với Triều Tiên hết hạn nếu chúng không được Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhất trí gia hạn.

Nga xâm lược Ukraine dẫn đến một sự nối lại mối quan hệ giữa Moscow và Bình Nhưỡng, vốn đã suy yếu phần lớn sau sự sụp đổ của Liên Xô. Vào tháng 2022 năm XNUMX, Triều Tiên ủng hộ cuộc xâm lược Ukraine của Nga bằng cách công nhận về mặt ngoại giao “độc lập” của các khu vực ly khai do Nga hậu thuẫn là Donetsk và Luhansk ở miền đông Ukraine.

Chuyến đi Nga vào tháng 2023 năm XNUMX của nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un và cuộc gặp thượng đỉnh với Tổng thống Nga Vladimir Putin là một bước đột phá trong quan hệ song phương và khẳng định mối quan hệ giữa hai nước. quân sự ngày càng phát triển và thân thiện ngoại giao giữa hai nước.

Trong hai năm qua, Triều Tiên đã cung cấp một ước tính 10,000 container, với khả năng có hơn 2 triệu vòng đạn pháo, cùng hàng chục tên lửa sang Nga, tất cả đều vi phạm nghị quyết của Liên hợp quốc. Moscow được cho là đã sử dụng đạn dược và vũ khí của Triều Tiên trong các cuộc tấn công ở Ukraine.

Hiện vẫn chưa rõ Triều Tiên nhận được gì để đổi lấy sự hào phóng về quân sự cho Nga. Quyền phủ quyết của Moscow đối với hội đồng chuyên gia có thể là một phần của sự trao đổi, bên cạnh các lợi ích tài chính và kinh tế. Năm ngoái, ông Kim đã đến thăm một số nhà máy và căn cứ quân sự của Nga, làm dấy lên lo ngại rằng Moscow có thể cung cấp công nghệ quân sự công nghệ cao cho Bình Nhưỡng.

Việc giải tán nhóm chuyên gia khiến việc giám sát Triều Tiên trở nên khó khăn hơn nhưng không phải là không thể. Hoa Kỳ và các đối tác có thẩm quyền rộng rãi theo các nghị quyết hiện hành của Liên hợp quốc và luật pháp quốc tế để nhắm vào những người vi phạm. Đáng tiếc là các chính quyền kế nhiệm của Hoa Kỳ đã kiềm chế thực thi đầy đủ luật pháp Hoa Kỳ, đặc biệt là chống lại các ngân hàng và doanh nghiệp Trung Quốc hỗ trợ Triều Tiên và phạm tội rửa tiền trong hệ thống tài chính Hoa Kỳ.

Mỹ và Hàn Quốc gần đây đã công bố việc thành lập quan hệ song phương Lực lượng đặc nhiệm chống gián đoạn tăng cường nhằm ngăn chặn nguồn tài trợ bất hợp pháp của Triều Tiên cho các chương trình hạt nhân và tên lửa cũng như nhập khẩu nguồn cung cấp nhiên liệu vượt quá giới hạn quy định của Liên hợp quốc. Nỗ lực kéo dài này hy vọng sẽ báo hiệu ý định nhắm mục tiêu mạnh mẽ hơn vào các thực thể hỗ trợ các chương trình hạt nhân và tên lửa bị cấm của Triều Tiên.

Khi hành động của Liên Hợp Quốc bị cản trở, Hoa Kỳ nên đi đầu trong việc thành lập một liên minh gồm các quốc gia có cùng chí hướng để giám sát việc tuân thủ các nghị quyết của Liên Hợp Quốc và luật pháp quốc tế, sau đó nhắm vào tất cả các thực thể vi phạm các cơ quan đó.

Trước đây, các quan chức Hoa Kỳ đã gặp riêng với các quan chức chính phủ, ngân hàng và doanh nghiệp nước ngoài để cung cấp bằng chứng về những vi phạm xảy ra ở các quốc gia hoặc tổ chức đó. Những nỗ lực như vậy cần được đổi mới và mở rộng.

Trong khi Mỹ có nguồn lực tình báo lớn nhất cũng như hệ thống tài chính toàn diện nhất, các quốc gia khác sẽ cần tăng cường nỗ lực phối hợp và thực hiện hành động trừng phạt chống lại Triều Tiên, bao gồm cả tội phạm mạng ngày càng gia tăng mà chế độ này đang ngày càng sử dụng để trốn tránh các biện pháp trừng phạt và trừng phạt. tài trợ cho các chương trình quân sự của mình.

Bruce Klingner là nhà nghiên cứu cấp cao về Đông Bắc Á tại tổ chức tư vấn Heritage Foundation. Trước đây ông từng phục vụ tại CIA và Cơ quan Tình báo Quốc phòng Hoa Kỳ. Từ năm 1996 đến năm 2001, ông là phó trưởng phòng CIA phụ trách Hàn Quốc.

tại chỗ_img

Tin tức mới nhất

tại chỗ_img