Việc thông qua XNUMX dự luật phân bổ ngân sách là điều cần thiết để tránh việc chính phủ đóng cửa và sự trở lại nguy hiểm của sự cô lập, điều đã gây ra rất nhiều thiệt hại cho quân đội Mỹ trong thập kỷ qua. Và như hành động lập pháp gần đây tiết lộ, những dự luật này cũng rất quan trọng trong việc tăng cường khả năng răn đe ở eo biển Đài Loan.

Sau hai năm tranh luậnCả hai cơ quan phê duyệt của Hạ viện và Thượng viện lần đầu tiên đều thông qua luật tài trợ cho các khoản tài trợ Tài chính Quân sự Nước ngoài, đặc biệt là cho Đài Loan. Khoản tài trợ này sẽ cung cấp cho chính phủ Hoa Kỳ một công cụ quan trọng khác để nhanh chóng cung cấp các năng lực bất đối xứng mà Đài Loan cần nhằm tăng thêm sự phức tạp và rủi ro cho tính toán quân sự của Bắc Kinh.

Số phận của luật phân bổ ngân sách vẫn chưa chắc chắn trong bối cảnh các cuộc chiến ngân sách đang diễn ra ở Đồi Capitol, có thể dẫn đến việc chính phủ khác phải đóng cửa vào cuối tuần này. Khi các cuộc đàm phán tiếp tục, các nhà lập pháp nên dựa trên tiến bộ gần đây bằng cách cung cấp thêm nguồn lực cho Đài Loan để duy trì hòa bình ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Tối thiểu, Quốc hội nên cung cấp 500 triệu USD FMF cho Đài Loan trong năm tài chính 2024, bắt đầu từ ngày 1 tháng XNUMX, vì Người chiếm hữu nhà được đề nghị. Các Phiên bản Thượng viện trị giá 113 triệu USD đại diện cho một số tiền nhỏ không phản ánh nhu cầu an ninh của Mỹ hoặc Đài Loan.

Về mặt quan điểm, con số đó ít hơn mười phần trăm so với những gì Ai Cập đã nhận được trong FMF mỗi năm trong ba thập kỷ qua—viện trợ cần được xem xét kỹ lưỡng hơn nữa bị cáo buộc có liên quan đến tội hối lộ chống lại Thượng nghị sĩ Bob Menendez (D-NJ). Trong số 1.3 tỷ USD dành cho Ai Cập trong năm tới, những người phê chuẩn Thượng viện lại giữ lại 225 triệu USD do những lo ngại dai dẳng liên quan đến dân chủ, pháp quyền và nhân quyền.

Nói cách khác, theo dự luật của Thượng viện, Ai Cập có thể mất số tiền gấp đôi số tiền mà Đài Loan nhận được nhưng cuối cùng vẫn nhận được nguồn tài trợ FMF gần gấp XNUMX lần. Điều đó rõ ràng là vô lý khi xét đến lợi ích của hợp tác quốc phòng với Đài Loan và cam kết của Mỹ trong việc ưu tiên Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Chính quyền Biden cũng đã yêu cầu 1 tỷ USD trong “FMF toàn cầu” trong yêu cầu tài trợ bổ sung, cho thấy - mặc dù có phần e ngại - những khoản tiền này có thể được sử dụng để hỗ trợ Đài Loan. Các nhà lập pháp nên phân bổ rõ ràng 300 triệu USD trong số tiền tài trợ này cho Đài Loan.

Quyền rút quân của Tổng thống là một công cụ khác có giá trị đã được chứng minh rõ ràng trên chiến trường ở Ukraine và cũng có thể hỗ trợ Đài Loan. Năm ngoái, Quốc hội ủy quyền Tổng thống chuyển số thiết bị trị giá tới 1 tỷ USD từ kho của quân đội Hoa Kỳ sang Đài Loan nhưng không cung cấp khoản phân bổ nào để thay thế thiết bị đó.

Vào tháng XNUMX, Tổng thống Joe Biden đã sử dụng quyền đó để gửi 345 triệu đô la đầu tiên đợt hỗ trợ rút vốn năm tài chính 2023 cho Đài Loan. Giờ đây, những người phân bổ ngân sách của Thượng viện đã đưa 1.1 tỷ USD vào một dự thảo dự luật tài trợ quốc phòng cho năm tài chính 2024 để thay thế các kho quân sự của Mỹ gửi đến Đài Loan.

Đây là sự tiến bộ đáng khích lệ. Tuy nhiên, các cơ quan quân sự Hoa Kỳ, chịu trách nhiệm bố trí, huấn luyện và trang bị cho quân nhân Hoa Kỳ, khó có thể sử dụng thẩm quyền rút 655 triệu USD còn lại cho năm tài chính 2023 nếu họ tin rằng có nguy cơ thiết bị được chuyển đến Đài Loan sẽ không được thay thế.

vọng lại lời khai trước đó bởi Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin, các quan chức chính quyền làm chứng tại Hạ viện trong tháng này rằng các cơ quan hỗ trợ an ninh cho Đài Loan, bao gồm cả việc rút vốn, “phải được đáp ứng bằng sự phân bổ đầy đủ”.

Quốc hội nên đưa vào dự luật phân bổ bổ sung 1.5 tỷ USD để trang trải cho năm tài chính 2023 các khoản giải ngân của Đài Loan và 1.5 tỷ USD khác trong dự luật phân bổ cho năm tài chính 2024 để đảm bảo tất cả các khoản giải ngân cho Đài Loan đều được bù đắp. Quỹ bổ sung phải vượt quá thẩm quyền rút vốn vì chi phí của thiết bị mới thường cao hơn giá trị đánh giá của thiết bị mà nó dự định thay thế.

Quốc hội cũng nên chỉ đạo Bộ Ngoại giao và Bộ Quốc phòng ưu tiên các công cụ và nguồn lực hỗ trợ an ninh để xây dựng kho dự trữ đạn dược của Đài Loan càng nhanh càng tốt. Trong một cuộc xung đột tiềm tàng, vị trí địa lý đảo của Đài Loan và sự gần gũi với Trung Quốc có thể sẽ ngăn cản việc chuyển giao vũ khí loại mà Ukraine nhận được sau khi xung đột bắt đầu.

Khả năng răn đe đáng tin cậy đòi hỏi Đài Loan phải có đủ vũ khí cần thiết để chiến đấu trước – chứ không phải sau khi – một cuộc xung đột xảy ra. Việc tập trung hỗ trợ Đài Loan về vũ khí và đạn dược cũng sẽ tăng cường tín hiệu nhu cầu thị trường của Lầu Năm Góc đối với việc mở rộng sản xuất đạn dược cho cơ sở công nghiệp quốc phòng của Mỹ.

Nói rõ hơn, Đài Loan phải chi tiêu nhiều hơn và tốt hơn cho quốc phòng của mình. Đáng khen ngợi là bảy năm tăng liên tiếp sẽ khiến ngân sách quốc phòng năm 2024 của Đài Loan trở nên xứng đáng. lớn nhất từ ​​trước đến nay. Và mới nhất của nó “Báo cáo quốc phòng” chứa đựng sự nhấn mạnh đáng khích lệ vào khả năng phòng thủ chuyên sâu, kiểm soát chỉ huy có thể sống sót cũng như vũ khí và máy bay không người lái hỗ trợ AI.

Như mốc thời gian 2027 của Tập Cận Bình sẵn sàng tấn công Đài Loan nhanh chóng tiếp cận, lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ là đẩy nhanh việc mua sắm các khả năng cần thiết của Đài Loan để ngăn chặn một cuộc xâm lược như vậy.

Điều đó có nghĩa là không chỉ bán vũ khí cho Đài Loan như trước đây mà còn sử dụng bộ công cụ hợp tác an ninh đầy đủ, bao gồm FMF và quyền rút quân, theo cách có mục tiêu nhằm mang lại những khả năng quan trọng nhất cho khả năng răn đe đáng tin cậy.

Đây là một bước đột phá về mặt lập pháp với tác động chiến lược mà Quốc hội có thể và phải thực hiện trong năm nay.

Dustin Walker là thành viên không thường trú tại Viện Doanh nghiệp Mỹ, nơi ông tập trung vào chính sách quốc phòng và các vấn đề chiến lược của Mỹ ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Eric Sayers là thành viên không thường trú tại AEI, nơi ông tập trung vào chính sách và chiến lược quốc phòng châu Á-Thái Bình Dương cũng như quan hệ Mỹ-Trung.

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Trao quyền cho chính mình. Truy cập Tại đây.
• PlatoAiStream. Thông minh Web3. Kiến thức khuếch đại. Truy cập Tại đây.
• Trung tâmESG. Than đá, công nghệ sạch, Năng lượng, Môi trường Hệ mặt trời, Quản lý chất thải. Truy cập Tại đây.
• PlatoSức khỏe. Tình báo thử nghiệm lâm sàng và công nghệ sinh học. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.defensenews.com/opinions/2023/09/28/taiwans-big-stake-in-washingtons-budget-battles/