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Resposta do Banco da Inglaterra e do Tesouro de Sua Majestade à consulta sobre a Libra Digital: O que vem a seguir?

Data:

O Banco da Inglaterra (BoE) e o Tesouro de Sua Majestade publicaram um
resposta
para sua articulação
documento de consulta
em 25 de janeiro de 2024, expondo a sua avaliação da necessidade de uma moeda digital do banco central de retalho (CBDC). O documento de consulta, publicado no ano passado em fevereiro, marcou o início da fase de concepção do projeto. O
a consulta buscou feedback do público sobre um conjunto de propostas de design para uma libra digital e considerou provável que uma libra digital seria necessária no futuro.

Na sua resposta conjunta, o BoE e o Tesouro de Sua Majestade esclarecem que ainda é “muito cedo para decidir se devem introduzir uma libra digital”, mas consideram que se justificam mais trabalhos preparatórios para que possam responder aos desenvolvimentos no espaço de pagamentos.
e “reduzir materialmente o prazo de entrega se houver uma decisão futura de introduzir uma libra digital”. Entende-se que após a conclusão da fase de concepção, que deverá ocorrer no próximo ano, o Banco e o Governo tomarão uma decisão mais concreta quanto
se devemos prosseguir com a construção de uma libra digital ou não. A resposta conjunta esclarece que “se fosse tomada a decisão de fazê-lo, uma libra digital só seria introduzida depois de ambas as Câmaras do Parlamento terem aprovado a legislação relevante”. 

O BoE e o Tesouro de Sua Majestade também esclareceram as suas posições num documento separado
resposta
ao
Documento de Trabalho de Tecnologia
 de 25 de janeiro de 2024, que estabeleceu uma abordagem de alto nível às considerações de design tecnológico e propôs um modelo tecnológico conceitual ilustrativo para uma libra digital. O BoE e o Tesouro de Sua Majestade estabeleceram um conjunto de princípios de design,
explicando que a proposta de design no Documento de Consulta “continua a ser a base certa” para uma maior exploração de uma libra digital durante a fase de design. No entanto, também reconhecem que “é necessário mais trabalho para concretizar uma proposta detalhada”.

Embora o documento de consulta procurasse fornecer certas garantias de que seriam postas em prática medidas para garantir que o público teria confiança na utilização de uma libra digital, parece que as preocupações dos entrevistados permanecem em relação ao BoE, como operador
da infraestrutura da libra digital, tendo acesso a dados pessoais. Na resposta conjunta, o BoE e o Tesouro de Sua Majestade reiteram que os fornecedores de carteiras digitais em libras do setor privado, os Provedores de Interface de Pagamento (PIPs), “anonimizariam os dados pessoais antes das transações”.
são processados ​​e liquidados pelo Banco”. Repetim também que se absteriam de exercer “funções programáveis ​​iniciadas pelo governo ou pelo banco central”. Indo um passo além, eles estabeleceram uma série de medidas adicionais que governariam uma libra digital,
se fosse tomada a decisão de introduzi-lo. Em suma, a principal característica de design de uma libra digital seria a privacidade.

Assim, o Tesouro de Sua Majestade e o BoE expressam quatro compromissos legislativos e políticos de que o BoE e o Governo não teriam acesso aos dados pessoais dos utilizadores – e a legislação introduzida pelo Governo para uma libra digital garantiria a privacidade dos utilizadores.
Além disso, o BoE comprometeu-se a explorar opções tecnológicas que o impediriam de aceder a quaisquer dados pessoais através da sua infra-estrutura principal. Além disso, o BoE e o Governo não programariam uma libra digital – e a legislação introduzida por
o governo por uma libra digital garantiria isso. Por último, o Governo legislou para salvaguardar o acesso ao dinheiro, garantindo que este permaneceria disponível mesmo que fosse lançada uma libra digital.

A resposta conjunta do BoE e do Tesouro de Sua Majestade estabelece as etapas que serão seguidas durante a fase de concepção. Antes de qualquer lançamento de uma libra digital, o Governo comprometeu-se a introduzir legislação primária, que deverá garantir a privacidade dos utilizadores através de
impedindo o BoE de aceder a quaisquer dados pessoais através da infra-estrutura principal do Banco. Isto significa que uma libra digital só seria lançada depois de ambas as Câmaras do Parlamento terem aprovado a legislação relevante. Então entende-se que, à medida que a fase de projeto
progredir, haverá mais consultas públicas se o Governo decidir introduzir legislação primária no futuro.

Respondendo às preocupações sobre as implicações de uma libra digital para o acesso ao dinheiro, o BoE e o Tesouro de Sua Majestade também lembraram que o Governo legislou para salvaguardar o acesso ao dinheiro, explicando que o dinheiro permaneceria disponível mesmo que uma libra digital
foram lançados. A mensagem clara é que uma libra digital complementaria, e não substituiria, o dinheiro. Fornecendo garantias nesse sentido, eles explicam que a Autoridade de Conduta Financeira (FCA) e o Regulador de Sistemas de Pagamento (PSR) também participarão na salvaguarda
acesso a dinheiro. Na verdade, o governo legislou em 2023 para dotar a FCA de poderes para proteger o acesso ao dinheiro em todo o Reino Unido, e o regulador já está

consultoria sobre como planeja proteger o acesso ao dinheiro
.

Embora ainda não tenha sido tomada qualquer decisão sobre a introdução de uma libra digital, o BoE e o Tesouro de Sua Majestade explicam que a fase de concepção compreende quatro “fluxos de trabalho” principais, incluindo o modelo para uma libra digital, provas de conceito, envolvimento com as partes interessadas
e análises adicionais de custos e benefícios. Isto sugere que o trabalho futuro neste espaço se concentrará na experimentação e provas de conceito com o setor privado, desenvolvendo um modelo para uma libra digital com base num conjunto de princípios de design, envolvendo-se com
todas as partes interessadas sobre o futuro do dinheiro e conduzindo uma avaliação dos custos e benefícios da libra digital.

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