Congresleiders zeggen dat ze er vertrouwen in hebben dat ze later dit jaar overeenstemming kunnen bereiken over een compromiswet voor defensieautorisatie, ook al verschillen de tot nu toe ingediende ontwerpen van het Huis en de Senaat aanzienlijk over een groot aantal controversiële sociale kwesties.
Donderdag keurden de wetgevers van de Senaat het goed hun versie van de enorme autorisatiewet, dat plannen schetst voor $ 886 miljard aan defensie-uitgaven voor het volgende fiscale jaar en een groot aantal programma- en beleidswijzigingen voor het leger oplegt.
Het omvat ook een loonsverhoging van 5.2% voor troepen in januari en een verzameling van herautorisaties voor bonussen die nodig zijn voor rekruterings- en retentie-inspanningen. De maatregel is al 62 jaar buiten het Congres gehouden en wordt elk jaar beschouwd als een must-pass wetgeving voor het Congres.
Senatoren brachten hun ontwerp naar voren na meer dan een week van amendementen, waaronder nieuwe bescherming voor militaire leden tegen incassobureaus en nieuwe beperkingen op de Chinese toegang tot gevoelige Amerikaanse militaire technologie. De uiteindelijke maatregel werd aangenomen met 86 tegen 11 stemmen, met aanzienlijke steun van leden van beide partijen.
Dat staat in schril contrast met de stemming over de machtigingswet van het Huis eerder deze maand, die 219-210 grotendeels langs partijlijnen passeerde.
Huis Democraten weigerden de maatregel te steunen nadat GOP-leiders amendementen hadden ingediend die het beleid inzake abortustoegang van het ministerie van Defensie zouden intrekken, de medische zorg voor transgender-troepen zouden beperken, militaire diversiteitsinitiatieven zouden elimineren en het Pentagon zouden verbieden de bevelen van president Joe Biden om de klimaatverandering te beperken uit te voeren.
Ondanks de bitterheid zeiden de belangrijkste congresleiders deze week dat ze er vertrouwen in hebben dat de concurrerende wetsontwerpen voor autorisatie kunnen worden opgelost in onderhandelingen tussen de kamers, en dat er ergens dit najaar een compromis kan worden gevonden.
"We zullen het voor elkaar krijgen", zei Rep. Mike Rogers, R-Ala., Voorzitter van het House Armed Services Committee. 'Het personeel zal tijdens het reces van augustus beginnen met het sluiten van compromissen over laaghangende meningsverschillen, en we komen in september terug om de andere meningsverschillen op te lossen. Ik heb er alle vertrouwen in dat we op een goede plek terecht zullen komen.”
Senator Roger Wicker uit Mississippi, de hoogste Republikein in de Senaatscommissie voor strijdkrachten, zei ook dat hij "optimistisch" was over het eindproduct en zei: "we krijgen altijd een rekening, zes decennia plus. Deze keer nemen we er een.”
Lid van de commissie Adam Smith, D-Wash. – die tegen de maatregel op de House-verdieping stemden – sprak een vergelijkbare positieve kijk uit.
"Ik denk dat we onze meningsverschillen kunnen oplossen", zei hij donderdag. “Het is duidelijk dat de Republikeinen van het Huis veel van de dingen die ze hebben toegevoegd, zullen moeten terugdraaien. Maar we waren volkomen in orde met het wetsvoorstel toen het uit de commissie kwam. Er is dus een weg vooruit.”
Het ontwerp van de maatregel van de House Armed Services-commissie omvatte wel beperkingen op de diversiteitstraining van het ministerie van Defensie, beperkingen op toekomstige COVID-19-vaccinmandaten en verschillende andere maatregelen die de woede van Democratische minderheden opwekten. Maar uiteindelijk stemden de meesten om door te gaan met de wetgeving, vanwege het algemene belang ervan voor het leger.
Ondanks de enorme verschillen tussen de twee wetsvoorstellen over cultuuroorlogkwesties, bevatten ze allebei een reeks vergelijkbare bepalingen. Daar hoort taal bij ijskoude nieuwbouw bij de tijdelijke Space Command-faciliteit in Colorado Springs en het bevriezen van de helft van het budget van luchtmachtsecretaris Frank Kendall totdat hij een maanden te laat besluit neemt over het al dan niet behouden van het commando van de strijder daar of het verplaatsen naar Huntsville, Alabama, zoals eerder gepland.
Beide rekeningen ook het op zee gelanceerde nucleaire programma voor kruisraketten te institutionaliseren terwijl het in FY190 ongeveer $ 24 miljoen verstrekte voor zijn voortdurende onderzoek en ontwikkeling, ondanks tegenstand van de regering-Biden.
De Senaat wijzigde ook zijn wetsvoorstel op de vloer met tal van andere bepalingen. Vorige week stemden senatoren met 65 tegen 28 tegen goedkeuring van het congres nodig hebben voor terugtrekking van de VS uit de NAVO - een voorzorgsmaatregel tegen de mogelijke terugkeer van voormalig president Donald Trump naar het Witte Huis.
De senaat nam ook unaniem een amendement van senator Tammy Baldwin, D-Wisc.
Een ander amendement omvat twee autorisaties voor de trilaterale AUKUS-overeenkomst met Australië en Groot-Brittannië: een die de VS in staat stelt Australische werknemers uit de particuliere sector op te leiden in onderzeeërwerk en een andere die bedoeld is om exportcontrolelicenties voor de twee landen te versnellen.
Wicker blokkeerde echter twee andere AUKUS-autorisaties van het wetsvoorstel en beloofde ze vast te houden totdat het Congres meer geld beschikbaar stelt voor de onderzeese industriële basis via aanvullende defensie-uitgaven.
De autorisaties die Wicker blokkeerde, zouden de verkoop van maximaal twee Virginia-klasse onderzeeërs aan Australië mogelijk hebben gemaakt en Washington in staat hebben gesteld $ 3 miljard van Canberra te accepteren voor de industriële onderzeeërbasis van de VS.
Het Huis en de Senaat zijn tot begin september met reces. Formele onderhandelingen tussen de twee kamers over de machtigingswet zullen dan beginnen, maar het informele werk achter de schermen zal de hele zomer doorgaan.
Leo behandelt het Congres, Veteranenzaken en het Witte Huis voor Militaire Tijden. Hij heeft Washington, DC sinds 2004 gecoverd, met de nadruk op het beleid van militairen en veteranen. Zijn werk heeft talloze onderscheidingen verdiend, waaronder een Polk-prijs in 2009, een National Headliner Award in 2010, de IAVA Leadership in Journalism-prijs en de VFW News Media-prijs.
Bryant Harris is de congresverslaggever voor Defense News. Hij heeft sinds 2014 verslag gedaan van het buitenlands beleid van de VS, nationale veiligheid, internationale zaken en politiek in Washington. Hij heeft ook geschreven voor Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English en IPS News.
- Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
- PlatoData.Network Verticale generatieve AI. Versterk jezelf. Toegang hier.
- PlatoAiStream. Web3-intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
- PlatoESG. Automotive / EV's, carbon, CleanTech, Energie, Milieu, Zonne, Afvalbeheer. Toegang hier.
- BlockOffsets. Eigendom voor milieucompensatie moderniseren. Toegang hier.
- Bron: https://www.defensenews.com/news/pentagon-congress/2023/07/28/defense-budget-policy-bill-negotiations-face-murky-waters/
