나의 20세 아들 Victor는 Homer의 Iliad를 읽기 시작했습니다. 그가 끝나면 나는 그에게 고대 시만큼이나 서사적인 HALLOUMI 이야기 전체를 ​​읽어보라고 제안할 것입니다. 서사시는 유럽의 이 지역의 지리적 표시에 관한 이야기입니다. 그리스인들은 FTA 치즈에 대한 GI 등록을 강화하기 위해 치열하게 (그리고 성공적으로) 싸웠고 이제 키프로스와 할루미 치즈의 차례가 왔습니다.

이 이야기의 마지막 에피소드는 21년 2024월 361일 일반 법원이 사건 T-21/2021, Papouis Dairies Ltd(및 기타) 대 유럽 위원회에서 내린 판결입니다. 법원은 HALLOUMI를 PDO(원산지 보호 명칭)로 등록하는 것을 수반하는 591년 12월 2021일 위원회의 시행 규정(EU) XNUMX/XNUMX을 무효화하기 위해 다수의 키프로스 낙농업체가 제기한 소송을 기각합니다.

HALLOUMI를 PDO로 등록하기 위한 신청서는 2012년에 키프로스 당국에 제출되었습니다. 국내 단계가 완료되자 2014년에 위원회에 신청서가 통보되었습니다. EU 차원에서는 이 신청서에 대해 17건 이상의 이의가 제기되었습니다. 그 중 9개가 입증됐다. 신청자와 반대자 사이의 필수 협의는 실패했고 위원회는 결국 논쟁의 여지가 있는 규정을 채택했습니다. 얼마 지나지 않아 키프로스 법원에서 내린 판결은 HALLOUMI를 보호 대상 GI로 채택하는 과정에서 채택된 특정 행위를 무효화했습니다.

법원에 제기된 법적 문제는 많고 기술적인 성격이 강한 반면, HALLOUMI의 PDO 등록을 둘러싼 분쟁은 매우 간단합니다. 원자재의 비율을 결정하는 문제입니다. 위원회에서 승인한 제품규격에 따라 할루미를 생산합니다. 주로 양유나 염소유, 또는 이들의 혼합물, 우유 유무와 관계없이. 양유나 염소유의 우세는 키프로스 생산자들 사이에 발생한 분쟁의 핵심 요소입니다. 원래 키프로스에서는 우유의 최대 비율이 50%가 아니었습니다.

위원회에 제기된 주요 주장은 신청한 GI에 대한 적절한 심사를 실시하지 못했다는 것입니다. EU 차원의 GI 등록 과정은 GI가 속한 회원국과 위원회 간의 공유 역량을 의미한다는 점을 기억할 필요가 있습니다. 일반적으로 회원국은 신청서의 특정 사항에 대해 더 깊은 지식을 갖고 있는 것으로 간주되므로 우세한 역할을 유지합니다. 후속 검토에서 위원회의 역할은 기본적으로 명백한 오류를 식별하는 것으로 제한됩니다.

실제로 이러한 이중 시스템은 연합 내 관행의 조화를 상당 부분 방해하고 잠재적인 남용의 여지를 남기기 때문에 만족스럽지 않습니다. 차가운 고기, 그리고 스페인의 염지 햄 "Jamón Serrano" 등록 프로젝트에 참여했습니다.

HALLOUMI 사건에서 신청인이 확인한 모든 오류는 법원에서 명백하지 않은 것으로 간주되었습니다. 법원은 또한 키프로스 당국이 대부분의 현지 생산자들이 따르지 않는 생산 방법을 선택하는 데 위원회가 간섭할 수 없다고 판결했습니다. 실제로 이것은 법으로 금지되어 있지 않습니다.

이중 시스템은 또한 일관성과 상호의존성의 어려움을 야기합니다. 위원회는 키프로스에서 계류 중인 법원 소송의 결과를 기다리면서 사건을 중단해야 했습니까? 아니요, 일반 법원은 답변했습니다. 위원회는 GI의 타당성에 대한 국가 판단의 잠재적인 영향을 고려해야 하지만 이는 논쟁의 여지가 있는 규정의 적법성과는 아무런 관련이 없습니다.

마지막으로, 법원이 기각한 다른 주장 중에는 위원회의 등록 절차가 7년으로 너무 길다는 주장이 있습니다. 이러한 점에서 법원은 PDO 등록 지연이 절차 결과에 아무런 영향을 미치지 않으며 건전한 행정 원칙을 침해하지 않는다는 점만 지적합니다.

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