저스틴 월시[1]
대마와 도심에있는 신나는 시간입니다! 작년 한 해 동안 여러 회의에 참석하여 연설했습니다. 시애틀, 덴버, 댈러스, 올랜도 등 다양한 지역에있었습니다. 내가 본 제품은 업계의 미래에 대한 기대를 불러 일으켰습니다. 손으로 만든 장인 향유 및 팅크부터 피자, 빅토리아의 손으로 눌린 딱딱한 사탕에 이르는 제품을 보았습니다. 내가 만난 사람들은 남편과 아내 팀에서 CBD가 풍부한 농작물 재배를 시작하여 다국적 대기업 (및 그 사이의 모든 것)에 이르기까지 다양했습니다. XNUMX 차 사업체 (예 : 추출기, 농기구, 보험 및 모든 공급 업체)가 호황을 누리고 있습니다.
대마 추출물과 CBD 제품은 시애틀의 유명한 파이크 플레이스 마켓 (Pike Place Market)에서 어느 곳에서나 판매되고 있습니다. 온라인; 약국에서; CVS 및 Walgreen과 같은 소매점에서도 사용할 수 있습니다. 호텔 체인은 고객들에게 주입 된 제품을 제공하여 재미를 느끼고 있습니다.
"당신은 어떻게 여기 왔습니까?" 대마의 역사는 수천 년 전으로 거슬러 올라갑니다. 풍부한 역사에도 불구하고 미국의 대마 및 CBD 제품의 미래는 확실하지 않습니다. 그러나 과거를 살펴보면 미래가 무엇을 보유하고 있는지 파악할 수 있습니다.
I. 대마의 역사
대마는 구석기 시대, 홀로 세 시대, 철기 시대, 암흑기 시대, 심지어 물병 자리 시대까지도 오랫동안 사용되어 왔습니다. 대마 옷감은 기원전 약 8,000 년에 고대 메소포타미아에서 발견되었습니다. [2]중국은 적어도 12,000 천년 전으로 대마를 재배 한 역사를 가지고 있지만, 대마의 냉압은 XNUMX 년 전으로 거슬러 올라갑니다.[3]천, 종이, 가운, 범포 및 가정 용품에도 사용되었습니다.[4]그것은 가정을 축복하고, 죽은 친척들에게 영양을 공급하고, 행운을 가져다주는 영적인 도구로 사용되었습니다.[5]미국에서는 조지 워싱턴과 토머스 제퍼슨이라는 가장 존경받는 두 대통령에 의해 성장했습니다.[6]Henry Ford는 1941 년 프로토 타입 차량에서 식물 및 수지 복합 차체의 구성 요소로 대마를 활용했습니다.[7]
무슨 일이야? 이 풍부하고 빠르게 성장하는 토양 정화 용품이 단순히 지구의 표면에서 사라 졌습니까? 유용성과 생산에 대한 지식이 다목적 해독제 미 트리 데이트를 방해 했습니까? 대마의 많은 사용의 비밀이 로마의 콘크리트를 만드는 비밀처럼 희미 해졌습니까? 나는 대마의 쇠퇴의 실제 역사를 두려워하고 유성의 상승은 흥미 진진한 신비가 아니며 법과 규정의 패치 워크 퀼트에 대해 더 깊이 파고 들었습니다.
대마의 몰락은 마리화나 세금 법의 통과와 함께 1937 년 가을에 시작됩니다. 법 시행에 관한 주요 이론은 (1) 금지 후 사고 방식과 "철거 광기"에 중점을 둔 주제; 또는 (2) 종이 생산이 목재 보유에서 대마 기반 섬유로 이동하면 이익을 잃어버린 신문 신문 부자를 보존하려는 시도.[8]대마의 성장을 요구하는 법에는 명목상의 허가와 IRS 등록이 포함됩니다. 그러나, 소유권은 의료 및 산업 공인 사용자로 제한되는 세금 스탬프를 소지 할 수있는 것으로 제한되었습니다.[9]세금 조항은 특별히 번거롭지 않았지만 위반에 대한 처벌은있었습니다. 위반자는 최대 $ 2,000의 벌금형을 선고 받고 최대 XNUMX 년의 징역형을 선고받을 수 있습니다.[10]이것은 오늘날 35,000 달러 이상입니다. 당시 소량의 대마 면적이 있고 용도를 탐색하고자하는 의사 나 산업에 대한 막대한 벌금을 감안할 때 대마 산업이 효과적으로 폐허가 된 것은 놀라운 일이 아닙니다.
제 XNUMX 차 세계 대전은 대마에 대한 간단한 구제책을 만들었으며, 미국 정부는 단편 영화를 발표하기도했습니다. 승리를위한 마이를 통해 농부들은 전쟁 노력을 지원하기 위해 대마를 재배 할 수있었습니다.[11]그러나 전쟁이 끝난 후 마리화나 세금 법에 따라 평상시처럼 사업이 된 것 같습니다.
이 법은 미국 대법원이 법령을 무효화 한 1969 년까지 그대로 유지되었다.[12]그러나 내년에 통제 물질 법 (Controlled Substances Act)이 통과되면서 기쁨은 오래 가지 못했다.[13]CSA는 마리화나에 대한 정의를 만들어 상당한 양의 대마초 sativa L 식물을 그 정의에 집중 시켰습니다.[14]
"마리화나"라는 용어는 식물의 대마초 사티 바 엘. 그 씨앗; 이러한 식물의 임의의 부분으로부터 추출 된 수지; 및 이러한 식물, 종자 또는 수지의 모든 화합물, 제조, 염, 유도체, 혼합물 또는 제조.[15]
그러나 CSA는 성숙한 줄기, 섬유, 오일 또는 씨앗으로 만든 케이크 또는 성숙한 줄기 또는 씨앗으로 만든 유도체를 금지하지 않았습니다.[16]이상하게도, 규제 물질 법에 따라 초기 규칙이 내려 졌을 때, DEA는 마리화나와 합성 THC를 금지했지만 유기 THC는 금지했습니다.[17] DEA는 Schedule I의 조사에 따라 성숙 줄기에서 유래 한 소량의 THC를 넣으려고했지만 법원은 CSA가 CSA 하에서 성숙 줄기에서 유래 한 것을 건드리지 않았다는 점을 분명히했다.[18]
이로 인해 흥미로운 문제가 발생했습니다. 성숙한 줄기는 괜찮 았지만 미성숙 줄기는 여전히 CSA에 따라 마리화나였습니다. 이것은“여기에는 고양이가없고 고양이 만있을 수 있습니다”라고 말하는 것과 같습니다. 대마가 자라면 줄기가 성숙 할 때까지 마리화나가 자라는 것으로 볼 수 있습니다. 본질적으로 성숙한 줄기와 씨앗을 수입 할 수는 있지만, DEA 규칙과 CSA에 따라 대마 재배는 여전히 효과적으로 금지됩니다.[19]
미국에서 대마를 재배 할 수 있도록 DEA의 해석을 변경하려면 의회 법이 필요합니다. 다행히도, 그것은 정확히 일어난 일입니다.
그 의회 법은 2014 년 농법 (2014 Farm Bill)으로 알려진 농업 법에 규정되어 있습니다. 2014 년 농장 법안은 대마에 대한 연방 유인 접근법을 허용했습니다. 2014 년 농장 법에 따라 주정부는 산업용 대마 파일럿 프로그램 (“IHPP”)을 만들어 연구 라이센스를 조정할 수있었습니다.[20]이 기간 동안 연방 정부는 2014 년 법안에 따라 주정부의 IHPP를 시행하기 위해 연방 기금을 사용하지 못했으며 IHPP를 보유한 주들이 크게 훼손되지 않은 주간 상거래에 참여할 수 없었습니다.[21]2014 년 농장 법안에 구현 된 규칙은 2017 년까지 세출 법안을 통해 갱신되었습니다.[22]
특히, 2014 Farm Bill은 대마에 대한 정의를 작성했습니다.
용어 "산업 대마"는 식물 대마초 sativa L. 및 성장 여부에 관계없이 건조 중량 기준으로 9 % 이하의 델타 -0.3 테트라 하이드로 칸 나비 놀 농도를 갖는 식물 대마초 L을 의미한다.[23]
DEA는 물론이 잠재적 인 새로운 대마 정의가 법 집행 퍼레이드에 비가 올 수 있다는 사실에 긴장했습니다. 2016 년에 DEA는 마리화나 추출물 규칙 7350을 발표했으며,이 규칙은 대마초 속의 추출물을“마리화나 추출물”로 포함 시키려고했습니다.[24]이는 DEA가 Cannabis sativa L. 외에는 아무런 권한이 없다는 사실에도 불구하고 실제로 2014 Farm Bill에 따라 대마 관련 사항을 집행하기 위해 돈을 쓰지 못하도록 금지되었습니다. 나중에, DEA는 약간의 물러서서 줄기와 씨앗에 들어있는 칸 나비 노이드가“마리화나 추출물”의 정의에 속하지 않음을 인정했다.[25]
2018 Farm Bill 이전에는 미국에 두 가지 법적 대마 공급원이있었습니다. IHPP에 따라 재배 된 대마와 대마 수입 및 대마초 L. 식물의 씨앗으로 구성되어 있습니다.
2018 년에는 모든 것이 개선되었습니다. 20 년 2018 월 2018 일, 2018 년 농업 개선법 (XNUMX Farm Bill이라고도 함)이 법으로 서명되었습니다.[26] 기본적으로 2018 Farm Bill에 의해 구현 된 주요 변경 사항은 CSA에 관한 한 마리화나와 별도의 제품으로 대마의 목록 화였습니다. 이제 "marihuana"의 정의에는 더 이상 정신과 관련이없는 내용이 포함되지 않았습니다.
마리화나라는 용어는 다음을 포함하지 않습니다. (i) 297 년 농업 개량 법 1946A 조에 정의 된 대마.[27]
2018 Farm Bill은 또한 대마가“성장 여부에 상관없이”대마로 정의되어 고양이 / 고양이 문제를 제거했습니다.[28]
2018 Farm Bill에 따라 Industrial Hemp는 주간 상거래에 대해 특별히 합법화되었습니다. 법안에 따라 Industrial Hemp Pilot Program이있는 주들은 이전 IHPP 하에서 계속 허용되었습니다. 이 법안에 따르면, 주에는 자체 프로그램을 작성하는 기간이 있습니다. 특정 주 프로그램의 규칙은 연방 규정보다 더 제한적일 수 있습니다. 또한, 국가가 특정 날짜까지 자체 대마 프로그램을 시행하지 않으면 연방 규정이 적용됩니다. 주가 마감일보다 일찍 자신의 대마 프로그램을 시행했을 때, 해당주의 IHPP 프로그램은 일몰 상태입니다.[29]
더욱 중요한 것은, 계속되는 세출 법안의 노후화와 대마, 대마 및 그 파생 상품의 연방 합법화로 인해 더 이상 2014 농장 법안과 그에 따른 결의안으로 보호를받을 수 없었습니다. 대마 시장을 방해하기 위해 연방 정부가 연방 자원을 배분하기 전에 연방 대마는 이제 연방 규정의 적용을 받았습니다. 대마를 규제하는 두 주요 기관? USDA (대마에 대한 규제 권한이 있음) 및 FDA (식품, 보조제, 화장품, 의약품 및 애완 동물 제품에 대마 및 대마 유래 제품의 사용을 관장하는 FDA).
USDA는 31 년 2019 월 2018 일에 임시 최종 규칙을 발표했습니다. 최종 규칙은 조만간 XNUMX 농장 법안의 일몰 조항을 트리거 할 것으로 예상됩니다.[30]
반면 FDA는 행동이 느리다. 서면 시점에서 FDA는 대마 추출물 또는 CBD와 관련된 규정 초안을 발표하지 않았으며, 2014 Farm Bill에서 가져온 제품을 계속 판매하는 방법에 대한 명확한 지침없이 업계를 림보 상태로 남겨 두었습니다.
II. 대마 추출물과 CBD에서 찻잎 읽기
한 가지 분명한 것은 대마 추출물의 상태와 CBD가 가장 어둡습니다. 2014 년 농장 법안은 확장 된 대마 및 CBD 시장에 연방 정부가 개입 할 수 없음이 분명해 졌기 때문에 약간의 명확성을 제공했습니다. 2014 년부터 2018 년까지 대마 및 CBD 시장은 호황을 누리고있었습니다. 2014 년 대마 유래 CBD 제품 시장은 49 억 2015 천만 달러로 추산되었습니다. 80 년에이 수치는 2018 억 달러로 거의 두 배가되었고 2014 년 시장은 264 년 숫자의 XNUMX 배 이상인 XNUMX 억 XNUMX 만 달러로 성장했습니다.[31]
2018 Farm Bill이 통과 된 후 분명한 것은 CBD의 미래가 어둡다는 것입니다. 이러한 어리 석음에도 불구하고 2018 Farm Bill이 통과 된 후 시장은 계속 성장했으며 CBD의 2024 시장 가치는 최대 20 억 달러 (B는 XNUMX 억 달러) 이상이되었습니다.[32]이러한 어리 석음에도 불구하고 CBD 시장에는 충분한 시장 공간이 있습니다.
그것이 대마 및 CBD 제품에 대한 FDA의 입장을 더욱 악화시키는 이유입니다.
2014 년 농장 법안이 통과 된 직후 인 2014 년에 GW Pharmaceuticals는 항 경련제 인 Epidiolex에 대한 희귀 의약품 등급을 받았습니다.[33]이것은 업계 밖에서 많은 눈썹을 일으키지 않았을 수도 있지만, Orphan Drug 명칭에는 특정 특권이 있습니다. 먼저, 희귀 의약품 지위를 부여하는 것은 FDA의 지정 의약품입니다. 둘째, 희귀 의약품 상태는 해당 신청이 해당 상태를 치료하기 위해 약물을 사용할 독점적 7 년 권리를 부여합니다.[34]
그 이후로 FDA는 CBD가 약물이라는 확실한 입장을 취했습니다.[35]모든 약물은 FDA의 사전 시판 승인이 필요하므로 제약 산업 외부에서 분리 된 CBD에 대한 합법적 인 제품을 보유 할 수있는 능력을 효과적으로 차단합니다.
흥미롭게도 CBD 시장은 대마 유래 CBD를 통해 이루어졌지만 (GW 제약 및 기타의 경우) 고아 약물 상태는 마리화나 유래 CBD를 중심으로 크게 발전했습니다. 이것의 부작용은 통제 물질 법 (Controlled Substance Act)에 따라 Schedule V 약에서 대마초 유래 CBD의 재 분류였습니다. 이것은 또한 FDA와의 타협으로 이어졌으며, FDA는 초기 생각이 약물을 완전히 일정을 잡는 것이었을 때 DEA의 재 분류에 동의했다.[36]
CBD의 고아 약물 상태는 업계 전체에 문제를 일으켰습니다. 우선, 그것은 매우 우스운 제안으로 이어졌습니다. CBD의 Orphan Drug 지위를 알리는 경고 서한에서 FDA는 Orphan Drug 지위를 부여하기 전에식이 보충제 또는 식품에 대한 제한적인 예외를 언급합니다. Epidiolex의 Orphan Drug 상태 이전에 CBD 시장은 잘 확립되었습니다.
2012 년부터 Cannabinoid 시장은 약국 및 주류 시장에서 제품을 사용할 수있게되면서 점진적인 상업 성장을 경험했습니다.[37]
그럼에도 불구하고 FDA는 Epidiolex 이전에 그러한 시장이 존재하지 않았다고 주장했다.
이러한 제품을 식품으로 판매하려는 경우, 법 (301 USC 21 (ll))의 섹션 331 (ll)에 의거하여 모든 주 간 상거래 도입을 소개하거나 전달하는 것은 금지 된 행위라는 것을 알고 있어야합니다 법 제 505 조에 따라 승인 된 의약품이 추가되었거나 실질적인 임상 조사가 실시되고 그러한 조사의 존재가 공개 된 식품 약물과 관련된 실질적인 임상 조사가 시행되기 전에 약물이 식품으로 판매되지 않는 한. CBD는 승인 된 의약품 Epidiolex의 활성 성분입니다. 또한, CBD에 관한 실질적인 임상 조사의 존재가 공개되었습니다. 이용 가능한 증거에 근거하여 FDA는 301 (ll) 항이 CBD가 첨가 된 식품의 주간 상거래 도입을 금지한다고 결론 지었다.[38]
Orphan Drug 장애물은 CBD 제품이 직면 한 유일한 장애물이 아닙니다. FDA의 규정은 제품이 식품, 의약품 및 화장품법에 따른 특정 기준을 충족해야 함을 의미합니다. 이 법에 따라 일반적으로 안전하다고 인정되는 것으로 승인되지 않는 한 새로운 물질을 식품에 첨가 할 수 없습니다. 마찬가지로, 물질이 새로운식이 성분으로 승인 된 경우가 아니면 물질을식이 보충제로 추가하거나 분류 할 수 없습니다.[39]
FDA는 또한 CBD 나 대마 추출물이 식품 첨가물로서 안전하다고 일반적으로 승인되거나 새로운식이 성분으로 승인되지 않았다는 것을 분명히했습니다.[40]사실, 동일한 경고문에서 FDA는 대마와 CBD가 식품 첨가물로 안전하다고 일반적으로 인정되지 않았기 때문에 식품 라벨이 적합하지 않다고 말하고 동일한 호흡에서 그들은 새로운식이 성분으로 승인을받지 못했기 때문에 보충 라벨.[41]
경고 편지로 작성된 부정적인 전망에도 불구하고 CBD는 높은 곳에서 후원자가 없습니다. 2019 년 XNUMX 월, 당시 FDA의 스콧 고 트립 (Scott Gottlieb) FDA 위원장은 CBD 제품에 대한 집행 우선 순위로 보이는 것들을 간략히 설명하여 회사가 심각한 주장을하는 것을 목격했습니다.[42]이것은 물론 보드 위에서 일하면서 제품에 대해 심각하게 주장하지 않는 업계의 사람들에게는 좋은 징조로 여겨졌습니다. 그리고 2019 년 XNUMX 월 상원 다수당 의장 인 Mitch McConnell 상원 의원은 CBD 제품의 합법적 마케팅으로가는 길을 만들기 위해 FDA를 요구하는 의회 지출 보고서에 언어를 삽입하기를 원했습니다.[43]물건을 찾고 있었고 CBD와 대마 추출물이 허용되는 것처럼 보였습니다.
그럼에도 불구하고, FDA의 현재 입장은 계속 안티 -CBD였으며, 경고문은 더 어두워졌다. 2019 년 15 월 미치 맥코넬 (Mitch McConnell)이 FDA에 간청 한 후에도 FDA는 XNUMX 개의 경고문을 발행하는데,이 글에는 다소 무서운 보도 자료가 포함되어있다.[44]
CBD 독성에 대한 많은 의문점과 데이터 격차가 존재하며, 이용 가능한 일부 데이터는 CBD로 인한 잠재적 피해에 대한 심각한 우려를 제기합니다. 개정 된 소비자 업데이트는 간 손상 가능성, 다른 약물과의 상호 작용, 졸음, 설사 및 기분 변화를 포함하여 CBD 제품과 관련된 특정 안전 문제를 설명합니다. 또한 동물 연구에 따르면 CBD는 고환과 정자의 발달과 기능을 방해하고 테스토스테론 수치를 낮추며 남성의 성적 행동을 손상시킬 수 있음을 보여주었습니다. CBD의 누적 사용과 어린이 및 임산부 또는 모유 수유 여성과 같은 취약한 인구에 대한 CBD의 영향에 대한 질문도 남아 있습니다.[45]
이 서한에도 불구하고 2019 년 말 CBD 소문은 DSHEA에 따른 FDA의 보충 규정 초안이 대마와 CBD에 대한 규정 초안을 작성했다는 소식에 푹 빠졌다. 이것은 FDA가 그 감각을 되 찾아서 산업계의 킬러가 될보다 처방전없이 구입할 수있는 처방전이없는 모노 그래프 또는 약물과는 대조적으로 CBD 및 대마 추출물을 보충제로 규제 할 것이라는 희망을 불러 일으켰습니다. 효과적으로 대기업 및 제약 회사의 손에 시장을 배치). 늦은 밤 편집 세션 중에 보충 언어 작성 초안 상태가 제거되었다는 사실이 밝혀 지자 희망은 사라졌습니다. 워싱턴 DC에서의 나의 연락에 따르면, 언어는 그가 잠자리에 들었을 때 제자리에 있었고 아침까지 사라졌습니다. 이로 인해 제약 회사 로비스트들이 실제로 그 날을 지배했던 추측에 힘을 실어주었습니다.
2020 년 5587 월 HR XNUMX의 도입으로 희망이 다시 일어났다.이 결의안은 FDA가 CBD를 보충제로 분류하도록 강요 할 것이며, 양당의 광범위한 공동 후원으로 하원에 소개되었다. 이 글을 쓰는 시점에서이 법안은 아직까지이 법안을 작성하지 않았으며 농업위원회 소위원회에 회부되었다.
가장 최근에, XNUMX 월 말, FDA의 스티븐 한 박사 (Dr. Stephen Hahn) 박사는 CBD에 대한 경로의 필요성을 인정했다.
“이러한 제품을 사용할 수 없다고 말할 수는 없습니다. 한도는 NASDA 참석자들에게 말했다.
“우리는이 제품들에 어떤 가치가있을 수 있다는 사실에 개방적이어야하며, 미국인들은 반드시 그런 경우라고 생각합니다. 그러나 올바른 결정을 내릴 수 있도록 정보를 얻고 싶습니다.”[46]
내가 말했듯이 ... 최악입니다. 그러나, 나는 가장 최근의 두 가지 뉴스가 CBD와 대마 추출물을위한 실용적인 시장을 만들기 위해 스스로를 빌려준 것에 대해 위안을 느낀다.
한 가지 확실한 것은 업계에서 발언해야한다는 것입니다. 업계 경험이 거의없는 사람들이 업계와 소비자에 대한 결정을 내리는 반면, 말뚝은 침묵하기에는 너무 높습니다. 산업이 제약 산업의 손에 들어가면 소비자는 더 높은 가격, 더 적은 선택권 및 덜 혁신적인 대상이 될 것입니다. 혁신을 위해 끊임없이 노력한 대마 및 CBD 시장을 만들기 위해 노력한 사람들은 일을하지 않을 것입니다.
우리가 찻잎을 읽으려고 노력하는 동안, 그리고 권력이있는 사람들이 우리에게 상충되는 메시지를주고있는 동안은 업계에서 긴장된 시간입니다. 그 동안 우리는 계속 혁신하고 목소리를 계속들을 것입니다.
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[1]Justin P. Walsh는 PLLC의 Gleam Law 파트너입니다. Justin은 Gleam의 대마 및 CBD 업무를 총괄하고 소송 부서를 이끌고 있습니다. 저스틴은 시애틀 대학교 법과 대학을 졸업하고 시애틀 사회 정의 저널에 출판되었습니다. 또한 워싱턴 주 대법원에서 메리 페어 허스트 (Mary Fairhurst) 대법원장의 사법관으로 근무했습니다. 그는 최고 등급 인 Martindale.com에 의해 AV-Preeminent 등급을 받았습니다. 또한 2012 년부터 2018 년까지 Superlawyers.com에서 2019 년과 2020 년까지 SuperLawyer로 Rising Star로 지명되었습니다. 또한 여가 시간을 King County District Court의 재판관으로 임명합니다.
[2]사람들의 역사, 13 ThistleVol. 2 (2000), http://mit.edu/~thistle/v13/2/history.html.
[3]사람들의 역사, 13 The ThistleVol. 2 (2000), http://mit.edu/~thistle/v13/2/history.html; Maria-Virginia Morar, Katalin Dragan, Costantin Bele, Cristian Matea, Iustin Tarta, Ramona Suharovschi 및 Cristina Semeniuc, 냉간 프레스에 의한 대마 종자 처리에 관한 연구, 67 USAMV 농업 Vol. 2 (2010).
[4]마틴 부스, 대마초 : 역사, 5, 22, 31 (St. Martin 's Press, 2003).
[5]술라 베넷, 대마의 초기 보급 및 민속 사용, in 대마초와 문화, 34 (Rubin, Vera, & Comitas eds. 1975)
[6]대마 역사, 대마 인더스. Ass'n, https://www.thehia.org/history (최종 액세스 2 년 2019 월 XNUMX 일)
[7]아심 샤 자드, 대마 섬유 및 그 합성물 – 검토, J. of Composite Materials (15 년 2011 월 XNUMX 일), 이익. ...에서http://jcm.sagepub.com/content/early/2011/08/04/0021998311413623; Leanne Patton, 대마 : 새로운 호주 산업?소프트 테크, 얼터너티브 테크. 55 세의 호주 26 번 pp 28-27 (1996 년 XNUMX 월 / XNUMX 월).
[8]Laurence French & Magdaleno Manzanárez, NAFTA & Neocolonialism : 비교 범죄, 인간 및 사회 정의 (Univ. Press of Amer. 2004).
[9]Jean M. Rawson, Congressional Research Serv., Growing Marihuana (Hemp) for Fiber : Pros & Cons (1993).
[10]미국 관세 및 국경 보호국, 알고 계십니까… 마리화나는 한 때 법적 국경 간 수입품이었습니다 (2019), https://www.cbp.gov/about/history/did-you-know/marijuana (마지막 액세스 2 월 2020 일) , XNUMX).
[11]승리를위한 마, IMDB.com,에서 구할 수 https://www.imdb.com/title/tt0367837/ (last accessed Mar. 2, 2020).
[12]Leary v. 미국, 395 US 6, 89 S. Ct. 1532, 23 L. Ed. 2d 57 (1969).
[13]21 USC ch. 13 § 801 등
[14]1970 년의 규제 물질 법, Pub. L. No. 91-513, § 102 (15), 84 통계. 1236, 1244 (1970).
[15]ID입니다.
[16]ID입니다.
[17]대마 인더스. Ass'n v. Drug Enf't Admin., 333 F.3d 1082 (9 년 2003 월경).
[18]대마 인더스. Ass'n v. Drug Enf't Admin., 357 F.3d 1012 (9 년 2004 월경).
[19]참조, 미국 v. 화이트 플룸, 447 F.3d 1067 (8 년 2006 월경).
[20]일반적으로보기, 농업 개선법 2014, Pub. L. No. 113-79, 128 통계. 649 (2014).
[21]2015 년 통합 및 추가 계속 세출 법, Pub. L. No. 113-235, 128 Stat. 2130 § 538 (2014).
[22]2016 년 연결 예산 법, Pub. L. 114-113, 129 통계. 2241 § 763 (2016); 2017 년의 계속 및 보안 지원 세출 법, Pub. L. No. 114-254, 130 통계. 1005 (2016); 2017 년 연결 예산 법, Pub. L. No. 115-31, 131 통계. 135 § 538 (2017).
[23]§ 2014 (b) (7606)의 2 Farm Bill.
[24]21 CFR § 1308.11 (d).
[25]마리화나 추출물에 대한 신약 법 (7350)의 명확성, Drug Enf't Admin. (9 년 2018 월 XNUMX 일).
[26]2018 년 농업 개선법, Pub. L. No. 115-334, 132 통계. 4490 (2018).
[27]ID입니다.
[28]ID입니다.
[29]ID입니다.
[30]일반적으로보기미국 대마 생산. 프로그램, 미국 민주국 (2019), 에서 구할 수 https://www.ams.usda.gov/rules-regulations/hemp (last accessed Mar. 2, 2019).
[31]대마 투표, 대마 유래 CBD 제품의 연간 소매 판매. 646 년까지 $ 2020 백만 초과 예상https://www.votehemp.com/press_releases/annual-retail-sales-for-hemp-derived-cbd-products-estimated-exceed-exceed-646-million-by-2022/에서 사용 가능 (마지막으로 2 월 2020 일에 액세스) XNUMX).
[32]만나다Iris Dorbian, CBD 시장, 20 년까지 2024 억 달러 달성, 포브스 (20 년 2019 월 XNUMX 일), 그러나 참조Iris Dorbian, CBD 시장은 16 년까지 2025 억 달러를 끌어 올릴 수 있다고, Forbes (12 년 2019 월 XNUMX 일).
[33]GW 제약 GW Pharm. Lennox-Gastaut 증후군 치료에서 Epidiolex®에 대한 FDA의 고아 의약품 지정을 받음 (24 년 2014 월 XNUMX 일), 에서 구할 수 https://www.gwpharm.com/about/news/gw-pharmaceuticals-receives-orphan-drug-designation-fda-epidiolexr-treatment-lennox (last accessed Mar. 2, 2020).
[34]고아 제품 지정 : 의약품 및 생물학적 제품, 식품 및 의약품 관리자. (26 년 2018 월 3 일); Inst. 의 Med. (미국) 희귀 질병 연구 가속화위원회 및 고아 제품. Dev., Rare Diseases & Orphan Prods .: Accelerating Research & Dev., at Ch. 2010 (약물 및 희귀 질환에 대한 규제 프레임 워크) (MJ Field & TF Boat, eds. Nat'l Academies Press XNUMX).
[35]일반적으로보기, 경고 편지 및 Cannabidiol 관련 제품에 대한 테스트 결과, Food & Drug Admin. (26 년 2019 월 XNUMX 일), 에서 구할 수 https://www.fda.gov/news-events/public-health-focus/warning-letters-and-test-results-cannabidiol-related-products (last accessed Mar. 2, 2020).
[36]팻 베간, FDA, CBD 일정 변경 예정, Ganjapreneur (2 년 2018 월 XNUMX 일), 에서 구할 수 https://www.ganjapreneur.com/fda-wants-cbd-descheduled/ (last accessed Mar. 2, 2020).
[37]세계 Cannabinoids 시장 : CBD가 BDS Analytics (2019)의 THC?를 넘어 설 것입니다.
[38]FDA에서 PotNetwork Holdings, Inc. (28 년 2019 월 XNUMX 일)에게 보낸 서한, 에서 구할 수https://www.fda.gov/inspections-compliance-enforcement-and-criminal-investigations/warning-letters/potnetwork-holdings-inc-564030-03282019 (last accessed Mar. 2, 2020).
[39]만나다, 일반적으로 안전하다고 인정되는 (GRAS), 식품 및 의약품 관리. (2019), 에서 구할 수https://www.fda.gov/food/food-ingredients-packaging/generally-recognized-safe-gras (last accessed Mar. 2, 2020); New Dietary Ingredients (NDI) Notification Process, Food & Drug Admin. (2019), 에서 구할 수 https://www.fda.gov/food/dietary-supplements/new-dietary-ingredients-ndi-notification-process (last accessed Mar. 2, 2020).
[40]일반적으로보기, 위에n에서 33.
[41]일반적으로보기, 신분증.
[42]FDA Comm'r Scott Gottlieb, MD, 대마초 함유 및 대마초 유래 제품에 대한 잠재적 규제 경로에 대한 기관의 지속적인 평가를위한 새로운 단계에 대한 성명, 식품 의약품 관리. (2 년 2019 월 XNUMX 일).
[43]클레어 한센, McConnell Measure, FDA에 CBD에 대한 지침 작성, 미국 뉴스 (17 년 2019 월 XNUMX 일).
[44]FDA는 다양한 제품을 불법 판매하는 15 개 회사에 경고합니다. 대행사 세부 정보로 Cannabidiol 포함 안전 문제.
[45]ID입니다.
[46]로라 드로틀 프, USDA, 2020 년 DEA 대마 테스트 요구 사항 감소, FDA, CBD 수요 인정대마 인더스. 매일 (26 년 2020 월 XNUMX 일), 에서 구할 수 https://hempindustrydaily.com/usda-drops-dea-testing-requirement-while-fda-acknowledges-demand-for-cbd/ (last accessed Mar. 2, 2020).
