런던 – 영국의 강력한 의회 위원회는 2012년 이후 국방부 예산과 예산 사이의 "가장 큰 경제성 격차"를 보고했습니다. 장비 요구 사항.

8월 2024일 발표된 공공회계위원회의 검토는 정부가 XNUMX년 예산에서 군대에 추가 자금을 할당하지 않기로 결정한 지 이틀 만에 나온 것입니다.

위원회는 국방부가 작년 말 발표하고 10년부터 시작되는 2023개년 장비 계획의 적자가 16.9억 파운드(미화 21.5억 달러)에 달할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 개별 군대가 각각 장비 요구 비용을 명시하는 데 동일한 접근 방식을 취한다면 이 금액은 12억 파운드 더 증가할 수 있다고 위원회는 지적했습니다.

위원회는 정부가 납세자의 세금을 어떻게 사용하는지 감독하는 역할의 일환으로 매년 10개년 국방 장비 계획을 검토합니다. 위원회는 부처의 장비 계획의 경제성에 대해 지속적으로 의문을 제기해 왔지만 최근 보고서는 특히 중요합니다.

10년 31월 2023일의 재무 데이터를 기반으로 한 288.6개년 계획에 따르면 국방부는 다음 2033년 동안 46.3년까지 장비 예산을 2022억 파운드로 할당했습니다. 이는 XNUMX년에 제시된 수치보다 XNUMX억 파운드 증가한 수치입니다.

"그러나 예상 비용은 £65.7에서 £305.5억으로 증가하여 국방부의 역량 요구 사항과 사용 가능한 예산 사이에 £16.9억의 적자가 발생했습니다."라고 위원회는 보고했습니다.

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위원회는 별도의 군대가 장비 요구 사항의 가격을 책정하는 데 사용하는 방법을 일관되게 유지한다면 적자가 29억 파운드까지 증가할 수 있다고 지적했습니다. 예를 들어, 조사 결과 영국 해군에는 정부가 서비스를 제공할 것으로 기대하는 모든 기능의 비용이 포함되는 반면, 육군은 감당할 수 있는 기능만 포함되는 것으로 나타났습니다.

위원회 수치에 따르면 이는 예측 비용에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 영국 해군이 감당할 수 있는 비용만 국방부가 제공할 것으로 기대하는 기능에 대한 예상 비용으로만 포함하는 이전 정책을 변경하기로 결정한 결과, 최근 계획에서는 15.3억 파운드의 적자가 발생했습니다. 700년 장비 계획에 2023억 파운드가 투입될 예정이다.

주요 문제

보고서에 따르면 위원회가 보고한 비용 증가의 주요 원인은 영국 국방 원자력 기업에 전액 자금을 지원하기로 한 국방부의 결정 때문이라고 합니다.

국방부는 해당 기간 동안 핵 활동을 위해 10억 파운드의 가격으로 재무부와 최소 109.8년 예산을 합의했습니다.

핵 프로그램의 주요 비용은 BAE Systems가 제작하는 Dreadnought급 핵 미사일 잠수함 4척을 건조하는 것입니다. 그들은 앞으로 10년 안에 서비스를 시작할 예정입니다. 그러나 새로운 탄두 프로그램과 기타 핵 관련 계획을 합치면 개별 재래식 무기 조달에 대한 지출이 작아집니다.

핵 억제력을 유지하는 것은 국방부의 최우선 국방 우선순위 중 하나입니다. 보고서는 핵 프로그램을 위해 추가 자금이 필요할 경우 기존 장비에 대한 계정이 더욱 압박될 것이라고 지적했습니다.

영국의 핵 억지력을 담당하는 국방핵무기기구(Defense Nuclear Organisation)의 비용은 정부가 지난해 계획을 발표한 이후 38.2억 파운드 증가했다고 위원회는 밝혔다.

'불쾌하고 단기적인 결정'

인플레이션과 환율도 영국 예산에 큰 타격을 입혔습니다. 재무부는 인플레이션이 11년 동안 비용에 거의 10억 파운드를 추가할 것으로 추정합니다.

국방부 재정의 열악한 상황에도 불구하고 국방부는 감당할 수 없는 프로그램 취소에 대한 주요 결정을 미루고 있다고 보고서는 밝혔다.

"대신, 이것이 실제로 일어날지에 대한 보장은 없음에도 불구하고 정부가 매년 GDP(국내총생산)의 ​​2.5%를 국방비에 지출하겠다는 장기적인 목표를 달성한다면 이 계획이 감당할 수 있을 것이라고 낙관적으로 가정했습니다." 보고서는 지적했다.

런던 소재 싱크탱크인 왕립연합군연구소(Royal United Services Institute)의 부국장 말콤 찰머스는 핵 예산에 포함되지 않는 모든 것은 심각한 압박을 받게 될 것이라고 말했다.

“정부는 다양한 기존 장비 성능 사이에서 불쾌하고 단기적인 결정을 내려야 할 것입니다. 우크라이나 전쟁 우리 군대가 분명히 더 많은 투자를 해야 하는 소외된 역량에 주목하고 있다”고 말했다.

“우크라이나의 전면적인 침공 이후 많은 유럽 국가들은 국방예산을 급속히 늘리고 있다, 독일, 스칸디나비아 국가, 노출된 동부 국가 및 기타 여러 국가도 포함됩니다. 영국 정부는 재정 압박이 확대되고 감세에 우선순위가 부여되는 점을 고려하여 이 예산에 국방비를 더 이상 넣지 않기로 결정한 것 같습니다.” 그는 덧붙였다.

실제로 국방부는 영국의 이익을 보호하기 위해 동맹국에 점점 더 의존하고 있으며, 이는 그러한 지원이 항상 가능하지 않을 수 있는 위험을 안고 있다고 위원회는 말했습니다.

작년에 재무부는 정부의 재정 감시 기관인 감사원에 단기적으로 프로그램을 취소할 계획이 없다고 밝혔습니다. 그렇게 하면 차기 정부 차원의 지출 검토에서 의사 결정자들의 선택권이 제한될 가능성이 높기 때문입니다. 올해.

제레미 헌트 재무장관은 러시아의 우크라이나 침공이 계속되는 가운데, 영국의 고갈된 군대를 재건하기 위해 자금을 늘려야 한다는 압력을 받고 있습니다. 그는 2.1월 2.5일 예산 연설에서 전체 국방비 지출을 현재 GDP의 6%에서 XNUMX%로 늘리겠다는 보수당 정부의 야망을 거듭 강조했지만 구체적인 일정을 제시하지는 않았으며 경제 여건이 허용하는 경우에만 그렇게 할 것이라고 말했습니다. .

노동당은 국방 개혁을 약속했지만 구체적인 지출 약속은 공개하지 않았습니다.

올해 말 총선이 예상되며, 현재 여론조사에서는 노동당이 앞서고 있다.

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• 출처: https://www.defensenews.com/global/europe/2024/03/08/uk-militarys-10-year-spending-plan-isnt-affordable-committee-finds/