자주 별이 정렬되지는 않지만 필리핀 드문 예 중 하나 일 수 있습니다.
남중국해에서 중국의 반체제적 행동은 필리핀 해양에 대한 명백하고 현존하는 위험입니다. 주권과 권리. 그리고 이러한 이익을 보호해야 할 필요성에 대해 민간 및 군 지도부를 가로지르는 마닐라의 정책 엘리트들 사이뿐만 아니라 일반 대중 사이에서도 어느 정도 합의가 이루어지고 있습니다.
그러나 정렬된 별 중 하나가 밝게 빛나지 않는다면 필리핀 군이 필요한 것을 확보할 자금이 부족하기 때문입니다. 그럼에도 불구하고 군대의 쇼핑 목록 중 일부는 과거에 비해 현재 더 빠른 속도와 더 넓은 범위에서 점진적으로 충족되었습니다.
과거 필리핀의 국가 안보 초점은 특별히 남중국해 문제에 집중하지 않았습니다. 베니그노 아키노 XNUMX세가 대통령이 되기 전, 그의 전임자들은 해양 분쟁과 국내 안보 위협 사이를 오가는 경향이 있었습니다. 그런 다음 국가가 다양한 폭력적인 극단주의 단체와 공산주의 반군으로부터 나오는 전투적 위협과 씨름하면서 강조가 전반적으로 후자 쪽으로 기울어졌습니다.
XNUMXD덴탈의 2012년 XNUMX월 Scarborough Shoal 사건 중국과 함께 모닝콜 남중국해에 대한 국가적 관심을 다시 활성화하기 위해. 당시 아키노 행정부는 필리핀 군대 현대화 계획, 이는 유도 미사일 호위함과 한국의 FA-50 경량 전투기 구매와 같은 일부 주요 획득 프로젝트에 영향을 미쳤습니다.
로드리고 두테르테 대통령은 남중국해 긴장을 경시하고 중국과의 경제 파트너십을 촉진하려는 그의 열망 때문에 다시 내부 안보로 초점을 옮기는 것처럼 보였습니다. 그러나 중국과 남중국해 분쟁에 대한 그의 정책은 점점 더 회의적인 국내 관객.
2021년 초 두테르테 행정부는 역시 중국이 영유권을 주장하는 휘트선 암초에서 대규모 교착 상태를 주재했습니다. 그럼에도 불구하고 Duterte는 새로운 프로그램을 추가하면서 기존 프로그램을 구현하면서 전임자의 군사력 증강 계획을 계속 유지했습니다. COVID-19 공백으로 인해 프로세스가 지연되었습니다. 그럼에도 불구하고 군대는 다음과 같은 중요한 새로운 역량을 도입했습니다. 국내 최초의 초음속 대함 순항미사일 — BrahMos — 인도에서 인수했습니다.
Ferdinand Romualdez Marcos Jr. 또는 "봉봉"이라는 애칭으로 불렸던 현 행정부는 전임자들이 남긴 유산을 기반으로 합니다. 그의 행정부는 남중국해 문제를 보다 단호하고 명확한 시각으로 다루었습니다. 과거 중국과 분쟁에 대한 화해에 실패한 경험을 통해 배운 것 같습니다.
지난달 남중국해에서 발생한 중국군의 포격 사건에 이어 봉봉은 클라리온 콜 필리핀군이 외부방어에 집중할 수 있도록 그 전에는 Duterte의 폐기 계획 철회를 기반으로 미국과의 방문군 협정, 봉봉은 계속해서 마닐라와 워싱턴 간의 최근 합의를 주재했습니다. 미군 접근 확대 Aquino-era Enhanced Defense Cooperation Agreement에 따라 필리핀 기지에.
A 합동 순찰 호주, 일본, 미국과 함께 남중국해에서 추진 중인 것도 두테르테 행정부 시절 상상도 못했던 전망이었다.
마닐라 정책계 내에서 남중국해에서 중국이 제기하는 현존하는 도전에 대한 합의가 있지만 반드시 접근 방식에 대해서는 그렇지 않습니다. 특히, 몇 가지가 있습니다. 저항 강화된 국방 협력 협정(Enhanced Defense Cooperation Agreement)에 따라 미국의 접근 확대를 포함하여 미국 내 외국 군대 주둔에 반대하는 상원 내. 필리핀이 내부 정책 합의로 믿을 수 있는 것이 있다면 그것은 근대화를 지속하다 군과 해안경비대 모두. 이것은 자금 조달의 장애물이 극복하기 쉽지 않은 곳입니다.
동안 필리핀 경제 개최되다 훌륭하게 힘든 팬데믹 기간 동안, 불확실성이 다가온다, 특히 우크라이나 전쟁의 장기적인 특성과 인플레이션을 포함하여 세계 경제에 미치는 영향을 고려할 때 넓고 깊게 느껴진다 동남아시아 국가에서.
이것은 호라이즌 3(Horizon XNUMX)라고 불리는 최종 단계인 군 현대화 계획에 상당한 영향을 미칠 가능성이 매우 높습니다. 자산. 최근 몇 년 동안 해군을 위한 풍작 새로운 코르벳 함을 구입하고 근해 순찰선 모두 한국에서 공급됩니다.
그러나, 재정적 제약 다른 미결제 고가 구매는 — 특히 잠수함 — 지금은 백 버너에 넣어야 합니다. 군대를 단장하기 위한 수반되는 움직임과 함께 볼 수 있습니다. 등의 인프라를 지원합니다. 수빅만 시설; 서비스 전반에 걸친 콘서트 획득 프로그램을 통해 필리핀이 이제 남중국해에서 군사적으로 대비태세를 갖추고 있다고 결론을 내리는 것이 안전합니다.
즉, 군대를 위해 여전히 진행중인 작업입니다. 정치적으로 현재 마닐라에 만연한 감정은 중국의 해상 도전에 직면하는 방향으로 조정된 것으로 보입니다. 폭력적인 극단주의와 반군의 위협이 계속해서 배후에 도사리고 있으며, 이로 인해 초점이 다시 내부 안보로 옮겨갈 수 있습니다. 불확실한 자금 조달 상황을 감안할 때 군이 신속하게 역량을 강화하고 어떤 방식으로든 남중국해에서 단독으로 중국의 군사력에 맞설 방법이 없습니다.
하드웨어 획득, 새로운 작전 현실과 획득한 능력을 더 잘 동화시키기 위한 진화하는 군사 교리, 보안 기관 간의 기관 간 조정 및 협력 강화, 같은 생각을 가진 외부 당사자와의 긴밀한 국방 및 보안 참여는 마닐라가 남중국해.
Collin Koh는 싱가포르 S. Rajaratnam School of International Studies의 연구원으로 인도 태평양 지역의 해양 안보 및 해군 업무를 전문으로 합니다.
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