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米軍のウィッシュリストにある3つの驚き

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ホワイトハウスは最近国防予算要求を提出した 総額850億ドル 今年の1月XNUMX日に始まる会計年度に向けて。 大統領の予算は重要ではありますが、軍への資金の最終レベルを決定する立法プロセスの始まりにすぎません。憲法の下では、議会には「軍隊を編成し支援」し、その軍隊に資金を提供する責任がある。この任務を遂行するために、議会は主要な国防指導者との公聴会、専門家との非公開会議、スタッフ間の内部協議を行っています。

また、よく誤解されている事項の提出も必要です。 資金のない優先事項リスト、または UPL。

詳細については、 新たに発表された分析、今年現在までに公表された12の未資金の優先事項リストは総額28.7億ドルの資金不足となっており、我が国の最上級制服指導者たちの最高の専門的軍事判断を表している。

これらの資金が投入されていない優先事項は、3.4 億ドルの予算要求の約 850% に相当します。インフレ率が依然として高いことを考えると、 約3.2%昇給 軍関係者の成長率は4.5%であり、予算要求のトップラインの1%増加は、UPL内の追加資金の3.4%と組み合わせると、国防総省の実質成長率をほぼゼロに保つことになる。

XNUMXつあるので 大規模な戦争 現在進行中のいくつかの影の戦争と、 中国との大規模な紛争, 国防総省も2025年度の緊急補正を準備している可能性があると予想できます。このような状況にもかかわらず、UPL にはいくつかの興味深い驚きが含まれていました。

まず最初に驚くのは、 中国は宣言された戦略的ペースの脅威である、UPL には、この課題に関連する機能が不足しています。実際、インド太平洋軍の司令官は、 独占する のリスト 11億ドルを要求これは UPL リクエスト全体の 38% を占め、同社自身の前年度のニーズを 7.5 億ドル以上上回っています。

太平洋と宇宙に関連する研究開発UPLが不足額の83%を占めている。同様に、軍事建設のギャップは昨年より4億ドル増加しており、この増加はほぼ完全にインドパコムのニーズによるものです。リストされている高額の要件には、グアムの施設が含まれます。パラオの港湾改善。ミクロネシアの滑走路、埠頭、港湾プロジェクト。ハワイの水処理と格納庫プロジェクト。

中国に対抗するための大きな不足は、私たちがすでに知っていること、つまり国防予算が少なすぎることを示しています。しかし、それはまた、プログラムや予算の決定における優先順位の相違を示している可能性もあるし、インドパコムが軍長官よりもプロセスに対してより自由な見方をしていること、あるいは議会が国防総省の予算を救済する方法においてインドパコムUPLを支持する傾向があることを示している可能性もある。それはおそらくこれらすべてのことを意味します。

23 番目の驚きは、投資勘定内で、UPL が調達から軍事建設や研究開発へと非常に顕著に変化していることです。 53 年度には、調達が UPL の 25% を占めました。 30 年度には、その割合は 54% に減少し、その半分以上 (XNUMX%) は軍部門からさえ提出されず、代わりにインドパコムと政府から提出されたものとなっています。 国家警備局.

今年の予定予算の既知の請求書の調達により 準備に集中する そして短期的な戦いでは、競争力を維持し我が国を維持するために必要であることがわかっている船舶、航空機、地上車両、宇宙システムを実際に購入するための資金不足をUPLが補うことが期待されていた。 産業基盤 不確実かつ不十分な予算の下で苦戦しているサプライチェーン。

25 番目の驚きは即応性のカテゴリーにあり、これには運用と保守、軍人、および国防安全保障協力局を通じて資金提供された対象を絞ったパートナーへの取り組みに対する予算が含まれます。 1.5年度予算要求で即応性に重点を置いていると明記されているにもかかわらず、空軍はXNUMX億ドルを単独で投入している。 予備品のリクエストと述べ、航空機の整備は一度限りの必要性があり、財政上の制約により予算内で全額を賄うことができないと指摘した。

さらに、インドパコムは581億XNUMX万ドルの不足額を挙げているが、これは本質的に、少なくとも見方によれば、太平洋における陸軍、海軍、空軍、海兵隊の日常作戦部隊と契約後方支援機能の資金が不足していることを意味する。インドパコム司令官の。

結論として、重要な点が 25 つあります。 XNUMX年度の国防予算要求は低すぎて、優先するとしている準備要件さえ満たせず、米国の国家安全保障と軍事競争力に必要な重要な戦略的革新、態勢、調達努力の根拠を失っている。

UPL は、不足しているリソースをどこに適用するかを決定するための重要なツールですが、予算の不確実性と、その結果として生じる戦略的優先事項をサポートするためのバラバラなアプローチへの影響も示します。

そして第三に、議会が国防予算を最低限必要なレベルまで増額するために、資金が不足している優先事項とそれが示す能力のギャップを検討する際、以下のことも行うべきである。 期限通りの制定を優先する 国家安全保障を促進するためにも同様に重要な年間支出の額。

エレイン・マカスカーは、シンクタンク、アメリカン・エンタープライズ研究所の上級研究員です。彼女は以前、国防総省の国防次官代理(監察官)を務めていた。ジョン G. フェラーリ退役米陸軍少将は、AEI の上級非常勤研究員です。フェラーリは以前、このサービスのプログラム分析および評価のディレクターを務めていました。

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