カリフォルニア州リムーア海軍航空基地 — 米海軍最大のジェット機基地の中心にある航空管制塔からは、戦闘機のエンジンの轟音が避けられません。
それは飛行線上のF/A-18E/Fスーパーホーネットの列、そしてますます多くのF-35C統合攻撃戦闘機から来ており、ルーチンを通過している メンテナンス 空に飛び出す前に。
周囲の農地上空で飛行編隊の練習から戻ってくるジェット機が、胸を揺さぶるような勢いで猛スピードで通過するとき、それは滑走路からも来ている。
それは海軍指導者たちにとって心強い音であり、飛行隊の整備員と西艦隊即応センターの補給所の職人たちがジェット機の向きを変え、パイロットが訓練と配備の準備のために空に戻れるようにしている合図だ。
しかし、ここリムーアで同軍のF-35C飛行隊が拡大するにつれ、海軍と政府監視団体の両方が統合打撃戦闘機の存在を懸念している ミッションに十分な頻度で参加できない。そして、航空機にとってさらに悪いことに、航空機の維持に予想以上の費用がかかっています。
統合打撃戦闘機プログラムは、他のほとんどの軍用機プログラムとは対照的です。ロッキード・マーティンは、メンテナンスの計画と管理、修理部品と補給品の配布、エンジニアリング、メンテナンス訓練などを担当し、ジェット機の即応性において大きな役割を果たしています。政府の F-35 統合計画局 (JPO) は、世界の F-35 戦闘機群を監督し、メンテナンスをサポートする施設と人材を管理しています。
このため、サービスは、自身の準備状況を確認することをほとんど制御できなくなります。しかし、海軍のすべてのF-35Cを監督するリムーアの統合打撃戦闘航空団は、同軍のF/A-18E/Fスーパーホーネットから教訓を得て、即応性を直接向上させるための特別な措置を講じている。
2018年、当時の国防長官ジム・マティスは、80年度に全戦闘機の任務遂行可能率を2019％に達するよう軍部門に命令した。スーパーホーネットの任務遂行可能率は50％をわずかに上回る程度である。 2008 年の大半から 2018 年まで、海軍は、海軍維持システム-航空と呼ばれる、プロセス、施設、補給慣行などを分析するデータ主導の取り組みを開始しました。 19 年度末までにサービスの利用率は 80% を超え、それ以来その準備を維持しています。
現在、統合打撃戦闘航空団は、対応するF-18と協力して、運用レベルのメンテナンスに関する実証済みの慣行を採用して、即応性を高め、コストを削減しています。この取り組みの一環として、海軍は特にデータ収集と通信の取り組みを強化している。
こうした取り組みは成果を上げている。海軍のF-35Cコミュニティーは世界の他のF-35艦隊の平均よりも即応率が高く、供給部品を待っている航空機の数が少ないと軍幹部がディフェンスニュースに語った。
太平洋でのハイエンドの戦いの脅威を考慮すると、即応性とコストの向上が重要です。 高騰する調達コスト.
「予算の観点から見ると、これは単純な経済学です。航空機の購入と維持にコストがかかるほど、厳しい財政環境で調達できる数は減り、航空機の修理はさらに面倒になります。」 ロブ・ウィットマン下院議員とバージニア州共和党下院軍事委員会副委員長がディフェンスニュースに語った。
「我々はまた、特に高度な（接近阻止／領域拒否）能力を持つ敵との場合、最新鋭の第５世代航空機なしでは戦争に行くことはできない」と付け加えた。
修理に時間がかかり、航空機の準備が整わない
9月のレポートでは、政府会計検査院は、統合攻撃戦闘機のメンテナンスとスペアパーツの入手における失敗について詳しく説明しました。
監視機関の報告書は、2023年55月時点で航空機のXNUMX％が任務遂行可能、つまり飛行し、少なくとも一部の戦闘任務を遂行できるとみなされたと指摘した。この準備態勢の低さは、飛行隊および補給所レベルでのメンテナンスの課題に起因すると考えられています。
報告書は、独自の整備体制について詳述している。海軍のスーパーホーネットのような他のプログラムは、飛行隊による運用レベルの整備、ジェット基地にある海軍の艦隊即応センターによる中間レベルの作業、および一部の艦隊の即応性における補給所レベルの作業を通じて修理される。センター。
しかし、F-35 プログラムには中級レベルのメンテナンスは含まれていません。その代わりに、飛行隊は請負業者の助けを借りて飛行ラインでより多くの作業を引き受ける一方で、基地の場所や元の建設業者の施設でより多くの仕事を産業界に割り当てなければなりません。
スーパーホーネットの場合、海軍は 35 つのレベルのメンテナンスすべてを管理し、サポートと部品に関して独自の契約を締結しています。対照的に、F-XNUMX計画は製造業者ロッキード・マーティンと共同計画局に重大な責任を与えており、供給システムや請負業者主導の保守を変更または改善する能力はほとんどない。
GAOの報告書は、作戦レベルでは飛行隊にはいくつかの機能が欠けていると指摘した。 技術データ メンテナンスを効率的に行うために必要なトレーニング経験。JPO が計画に中級レベルのメンテナンスを追加することで、より多くの作業を産業からサービスにシフトすることを決定した場合、この課題はさらに大きくなるでしょう。
倉庫では、JPOが修理能力、つまり「作業負荷」の一部を立ち上げるのが予定より12年遅れていると指摘した。昨年の春の時点で、44 のワークロードのうち 68 がアクティブ化されました。
「F-35計画の補給所修理能力の立ち上げの遅れは、修理時間の遅さ、修理が必要な部品の未処理の増加、航空機の即応性の低下など、いくつかの影響を及ぼしている」と報告書は述べている。
GAO は、車両基地の修理能力の不足がなければ、艦隊全体の任務遂行可能率は昨春の 65% ではなく 55% になっていた可能性があると予測しています。
デポ容量の不足もコストを増加させています。
補給所は現在、10,000 個の部品の修理が滞っており、「F-35 統合計画局は、すでに在庫にある部品を修理する代わりに、新しい部品を購入しました。 [国防総省]関係者によれば、これはプログラム関係者が持続可能な解決策であるとは信じていない慣行である。」
関係者らは、このアプローチにより航空機の飛行は継続できるものの、「一般に新しい部品を購入するのは既存の部品を修理するよりも費用がかかるため、維持コストが高くなる」と述べた。
F-18から得た苦労の教訓
サンディエゴの提督からは車で6時間、バージニア州アーリントンのJPOからは飛行機で6時間の距離にある遠隔地のリムーアでは、戦闘機飛行隊が拠点を置いているが、艦長たちが指揮を執っている。
統合打撃戦闘航空団のバレット・スミス准将と太平洋戦闘航空団のマイケル・ストークス准将は、リムーアの航空機の即応性、設備、人員、家族の管理に協力する「艦長評議会」の一員である。
スミスとストークスはこの緊密な連携を活用して、統合攻撃戦闘航空団のF-35C即応性への主な貢献、つまり各飛行隊が実行する運用レベルのメンテナンスを強化した。
ストークス氏によると、海軍は2018年にF-18の任務遂行可能率を80％にする取り組みの一環として、ボストン・コンサルティング・グループを招いて勧告を行ったという。
同氏は、最も重要な成果の一つは、航空機の状態を毎日監視するメンテナンスオペレーションセンターの設立であると述べた。同センターはそのデータを使用して、部品の配布に優先順位を付け、技術支援を提供し、準備を強化したりコストを削減したりするためのより広範な変更の可能性を特定します。
スミス氏は、F-35Cが航空機の即応性を高める独自の取り組みの一環として2022年XNUMX月にセンターに加わったと述べた。
このデータは、リアルタイムで問題を指摘することができます。たとえば、大規模な演習を控えている単一飛行隊の複数の飛行機を滞らせている補給の問題などです。また、飛行隊にワークフローの再考を促す可能性のある時間の経過に伴う傾向を明らかにすることもできます。保守者には追加のトレーニングが必要だとスミス氏は語った。
ストークス氏は、ボストン・コンサルティング・グループが推奨した一見単純な変更の1つは、飛行隊の格納庫または道路沿いにある西艦隊準備センターで整備中の各航空機のそばにホワイトボードを置くことだと述べた。各ホワイトボードには「主要人物とすべての傑出したアイテムが記されており、その航空機の前で見ることができる」と同氏は語った。
二人は、こうした実践が成果を上げていると語る。
ディフェンス・ニュースが15月347日に訪問したところ、海軍は任務可能なスーパーホーネットを333機保有しており、月平均XNUMX機を維持するという海軍の要件を大幅に上回っていた。
(海軍は以前、マティス氏の目標の341%を反映して、ミッション可能なスーパーホーネットを360機、次に80機という目標を掲げていた。一部の飛行隊がF-35Cに移行したため、スーパーホーネットの在庫は現在は少なくなっている。ストークス氏によれば、333機は搭載されているという。 - 飛行機の目標は依然としてミッション可能率の約 80% に相当します。)
統合打撃戦闘機側では、F-35 JPOは、航空機の64%が任務可能、21%が供給部品を待っているため任務不能、15%が整備者の作業を待っているため任務不能であることを望んでいる。仕事。これらの数字は最終的には、より多くの航空機が準備が整い、より少ない航空機が部品やメンテナンス作業を待機するように変化するでしょう。
スミス氏の海軍 F-35C 部隊はすでにこれらの目標を達成しています。同氏はディフェンス・ニュースに対し、自身の翼がすでに任務遂行可能目標の64％を超えていると語った。さらに、15年2023月から2024年XNUMX月までのミッション非対応の整備率（翼が単独で実際に影響を与えることができる唯一の整備率）はXNUMX％未満だった。
「満潮と満潮」
スミスと彼の統合打撃戦闘航空団は準備を強化するためにリムーアからできる限りのことを行っているが、いくつかのことは彼らの手から離れている。
スミス氏は、GAO レポートで概説されているのと同じ部品の課題によって妨げられています。
「部品の入手可能性には盛衰がある」と彼は言う。しかし、JPOには海軍の代表者が常駐する雷持続センターがあり、必要な部品をリムーアに輸送するのに遅れが生じた場合、スミス氏は彼に電話することができる。
スミス氏は、コミュニケーションを増やすために、ライトニング・サステイメント・センターの代表者もメンテナンス・オペレーション・センターの会議に参加すると述べた。同氏は、コミュニティを越えた会合が2018年の海軍維持システムと航空の改革の大きな部分を占めていると指摘した。
F-35統合計画室の艦隊即応部長ウォーレン・スコベル氏は、同組織はどの部品が艦隊にとって最大の頭痛の種となっているかに関するフィードバックを綿密に追跡していると述べた。
JPOにはレディネスデグレーダーの上位10リストがあり、その後20、さらに40に拡大された。スコベル氏によると、昨年、同庁は上位13のデグレーダーのうち20を排除した――多くの場合、部品をより信頼性の高いものに交換したという。頻繁に壊れることはないので、供給システムに大きな影響を与えることはありません。
一部の部分は他の部分よりも厄介なままですが、 昨年防衛ニュースが報じた キャノピーと電気光学分散開口システムは、F-35 ジェット機の 21 つのモデルすべてに影響を与える XNUMX つの厳しい問題でした。スコベル氏は、航空機は今年末までにミッション以外の供給の XNUMX% という目標を達成できると述べました。そしてそれをさらに減らします。この割合は、供給部品を待っている間に何機の飛行機が墜落したかを示しています。
それによってコストが削減されるのかとの質問に、同氏は「もちろんそうだ」と答えた。
「一番の焦点は常に、翼上にパーツをより長く保持することです。したがって、それが可能であれば、コストは確実に削減されます。」と彼は付け加えた。
同様に、スミス氏と西艦隊即応センター所長のジョセフ・ヒダルゴ大佐は、F-35の中間整備を産業界に委託するのではなく同センターが行うことを望むことに同意している。ただし、それは特許庁次第です。
その一方で、スミス氏は、業界主導の補給所の可用性において海軍がどのような経験をしているのか、そしてそれがF-35Cの即応性にどのような影響を与えるのかをJPOに実証するためだけに、海軍維持システムと航空の原則を補給所のパフォーマンスデータの監視に適用しようとしている。
スコベル氏は、JPOはより多くの仕事を産業からサービスに移す新たな持続戦略に取り組んでいると述べた。同氏は、取り組みは進行中であると述べ、放出のスケジュールについては明らかにしなかったが、これにより、制服を着た要員がより多くの整備を行ったり、サービスが独自のスペアパーツを購入したりするなど、F-35の維持において艦隊即応センターがより大きな役割を果たすことが可能になると指摘した。
ロッキード・マーチンは声明で、「将来のF-35維持のための計画が策定される中、政府と提携する用意がある」と述べた。同社は「修理能力を高めるために補給所の稼働を加速する」ために政府と協力していると述べ、2015年以来F-35の飛行時間当たりのコストの一部を50％引き下げたと述べた。
コストを低く抑える
今年の海軍航空予算は逼迫しており、今後もその傾向が続くと予想される。
海軍は2025年度にF-13C戦闘機35機を要請したが、これは議会が課した支出上限を反映して最近の年間19機から引き下げられた。この24年後にはその数は年間34機にまで増加すると予想されているが、海軍の35会計年度予算によれば、今後数年間で航空調達のニーズが71％、船舶の調達が25％、武器の調達がXNUMX％増加すると予想されている。材料。
海軍が艦隊を増強するためにそのような資金を確保できるかどうかは不明である。たとえそうなったとしても、新しいプラットフォームを維持するためには費用を支払わなければなりません。
海軍予算書によると、「海軍航空会社全体は、航空作戦を維持するために必要なコストが急増していることを痛感しており、プロセスの改善と組織のあらゆるレベルでの効率化を通じて致死性と即応性を高めることに引き続き注力している」としている。
F-35Cの維持がその見積もりを上回った場合、海軍はポートフォリオ全体を再検討する必要がある。
「予想を上回るF-35Cの整備費を支払う人は一人もいない。海軍は海軍のより大きな優先事項のレンズを通してコストの増加を評価し、戦略的指針に従って予算のバランスをとります。これは予算の他の分野の削減につながる可能性がある」と海軍報道官は防衛ニュースに語った。
広報担当者は、航空機の在庫が増えるにつれ、F-35Cを運用するための尾翼あたりのコストが減少しており、JPOと海軍飛行隊の両方が性能を向上させコストを下げる方法を模索していると述べた。
ストークス氏とスミス氏は、エンジンが破片を吸い込んで内部から損傷したり、乗組員が飛行機を牽引中に損傷したり、運航中にキャノピーが削られたりするなど、事故を最小限に抑えようとしていると語った。こうした事故を回避できれば、損害の修復にかかる費用は少なくて済みます。
ヒダルゴ氏とスミス氏はF-35Cの腐食を注意深く監視しており、スーパーホーネッツや彼ら以前のレガシーホーネッツでは腐食が費用のかかる課題であることが判明したため、早期の介入措置を講じようとしている。
スコベル氏は、JPOは飛行隊に送付するための構造修理マニュアルの作成が約90％完了し、飛行隊が独自に飛行ラインのメンテナンスをさらに行えるようにしたと述べた。同氏は、この作業を自分たちで行う飛行隊は、請負業者のメンテナンスを待つよりも早くて安価になるだろうと述べた。
戦術空陸軍小委員会の委員長でもあるウィットマン氏は、海空軍は現在、限られた予算の中で「手頃な能力」を達成するために、共同戦闘機としても知られる無人の僚機に目を向けていると述べた。
同氏は、米軍には金銭的にも作戦面でもF-35の即応性を失うわけにはいかないと述べた。
「インド太平洋における連合軍は、ほぼ互角の戦いにおいてF-35に依存することになる。韓国、日本、オーストラリアはすべてF-XNUMXを運用している」と同氏は述べた。 「準備の遅れによってその能力を失ったり、コスト超過によって必要な航空機の能力を達成できなかったりすれば、必然的にこの地域における脅威や侵略に対応する能力が妨げられるでしょう。」
ウィットマン氏はまた、将来の計画を推進する際に、軍がF-35のコストと即応性の課題から学ぶことを期待していると述べた。
同氏は、「契約業者主導による航空機の維持は、サービス主導のガバナンスに移行するにつれて、今後数年間で最終的に段階的に廃止されるだろう」と述べた。 「当初は請負業者主導の維持が主要な買収戦略でしたが、私たちはその当初の買収維持戦略がリアルタイムで展開するのを目の当たりにしています。」
Megan Eckstein は、Defence News の海戦レポーターです。 彼女は 2009 年以来、米海軍と海兵隊の作戦、買収プログラム、予算に焦点を当てた軍事ニュースを扱ってきました。 彼女は XNUMX つの地理的な艦隊からレポートを作成しており、船からストーリーを提出しているときが最も幸せです。 Megan はメリーランド大学の卒業生です。
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- 情報源： https://www.defensenews.com/air/2024/04/02/seeking-to-make-f-35s-ready-for-war-maintainers-think-outside-the-box/
