ジョー・バイデンが大統領就任XNUMX年目を迎えるにあたり、彼と彼の副大統領であるカマラ・ハリスが民事および国家安全保障の分野で大きな問題に取り組んでいる場所については、まだ多くのことがわかりません。 パンデミックと景気回復は、バイデンの最初の議題を確実に推進します。
それにもかかわらず、新政権が対処しなければならないいくつかの重要なスペースの問題があります。 NASAのアルテミス計画は現在、2024年の人間の着陸目標を達成する可能性が低く、政府は、機関の地球科学活動を強化しながら、プログラムを再検討する機会を与えています。 衛星やがれきの人口の増加により、トランプ政権の民間宇宙交通管理へのアプローチを再検討する可能性があります。 宇宙軍は成熟し続けますが、ますます苦痛に直面します。 ペンタゴンはまた、トランプ政権下で開始された新しいロケットからLEO星座までのプログラムを終了します。
アルテミスの未来
バイデンが2024月の大統領選挙で勝利して以来、宇宙産業は、NASAのアルテミス計画が2024年に人間を月に戻すために彼の政権が何を意味するかを推測しています。XNUMX月の民主党のプラットフォームは、一般的に「月」と述べたが、XNUMX年の目標を維持または変更することについては言及しなかった。
その決定は彼のためにすでになされているかもしれません。 2021月、議会は、NASAのヒューマンランディングシステム（HLS）プログラムの850億2024万ドルを含む、XNUMX会計年度の支出法案を可決しました。これは、NASAが要求した額のわずかXNUMX分のXNUMXです。 NASAの管理者ジムブライデンスティンは、HLSへの完全な資金提供がなければ、XNUMX年の人間の着陸をスケジュールどおりに維持することは不可能ではないにしても非常に困難であると数か月間警告していました。
議会が法案を可決する前でさえ、2024年の着陸が実行可能であるという広範な懐疑論がありました。 選挙直後、スペースXのグウィン・ショットウェル社長は、「そもそもロングショットだった」と語った。 彼女は、新政権が人間の月面着陸を「2024年より少し遅れて」延期すると推測した。
新しいアプローチは、NASAがトランプ政権の前半に追求していたもののように見えるかもしれません。それは最初に月のゲートウェイを構築し、2028年頃に人間の月面着陸に焦点を合わせたときです。NASAはカナダ、ヨーロッパとの協定を続けていますゲートウェイの要素に関する日本と、ゲートウェイを廃止する人間の宇宙飛行計画へのより広範な変更は、Biden政権にとって地政学的にコストがかかる可能性があります。
NASAは、おそらく新しい管理者が配置される前に、Artemisの将来についてすぐに決定を下さなければならない可能性があります。 昨年HLS契約を結んだXNUMX社（Blue Origin、Dynetics、SpaceX）は、NASAが完全な開発に進む人を選択するのを待っています。 当局は以前、春に決定を下すと述べたが、限られた資金と政権交代の両方がそれらの計画を変える可能性がある。
同時に、バイデン政権は、気候変動への幅広い重点の一環として、NASAの地球科学プログラムにより多くのリソースを投入することが広く期待されています。 党の綱領は、「気候変動が私たちの故郷の惑星にどのように影響を与えているかをよりよく理解するために」NASAとNOAAの地球観測ミッションを「強化する」ことを求めました。
それは、地球科学者だけでなく、宇宙船や関連技術の開発者にも機会を生み出す可能性があります。 エアロジェットロケットダインの社長兼最高経営責任者であるアイリーンドレイクは、11月XNUMX日のAIAA SciTechフォーラムで、次のように述べています。
地球科学に新たに重点が置かれることになる正確な形はまだ明らかではありません。 NASAには、2018年に公開された前回の地球科学XNUMX年間調査からの推奨ミッションの長いリストがすでにありますが、予算が限られているため、それらの実装は遅れています。 追加の資金提供は、これらの使命を加速し、より広範な気候変動イニシアチブにつながる可能性があります。
大胆な期待を持っている人もいます。 「人間の生命と生物多様性を維持する地球の能力を管理することは、私の見解では、バイデン・ハリス政権の市民空間の議題を支配する可能性が高い」と、選挙直後のオバマ政権のNASA副管理者であるロリ・ガーバーは述べた。
しかし、その気候変動イニシアチブが発展したとしても、それはおそらく月面のブーツが待たなければならないことを意味します。
宇宙交通管理
XNUMX年前のオバマ政権の終わりに、民間宇宙交通管理（STM）システムの概要が形になり始めていました。 連邦航空局の商業宇宙輸送局は、ホワイトハウスや他の政府機関がその仕事に最適な機関であるというコンセンサスを得た後、米空軍からその仕事を引き受ける準備を始めていました。
トランプ政権が市民STMに関する宇宙政策指令2018を発行したとき、それは3年XNUMX月に変わりました。 政権は空軍に市民STM活動を商務省、特にその宇宙商務省に移行するように指示した。 事務所は宇宙交通管理を引き受けることができ、FAAを解放して商業打ち上げ活動の増加を監督できると結論付けました。
10年半後、オフィスはついにその挑戦に取り組む準備が整いました。 議会は、2021月の15会計年度の包括的歳出法案でXNUMX万ドルを事務所に提供しました。これは、要求したXNUMX万ドル未満ですが、STM作業の資金を初めて受け取ったときです。 それまで、宇宙商務局は、宇宙軍との調整や業界との会議など、STMの基礎を築いていましたが、スタッフの雇用とシステムの開発には資金が必要でした。
「来年は、主に私が「ビルディングブロック」年と呼ぶものになるでしょう」と、宇宙商務省の局長であるケビン・オコネルは、XNUMX月に 0スペースニュース ウェブセミナー。 彼のオフィスが要求された資金を受け取った場合、彼は2021年の終わりまでに「最初のアーキテクチャが稼働するようになる」と予測しました。
それは、バイデン政権がその道を歩み続けることを前提としています。 次期政権はこの問題に関する見解のヒントを提供していませんが、市民STMをFAAに移したり、商務省に宇宙交通管理の実行を許可したりすることを妨げるものは何もなく、ホワイトハウスがその変更を容易にします。マインド。
しかし、現在、公的部門と民間部門では、コマースが民事STMを処理するのに最適な場所、または少なくとも十分に良い場所であるというコンセンサスがあります。 XNUMX月に発表された、米国行政学院による議会で義務付けられた報告書は、コマースはFAA、NASA、または国防総省よりも民間STMの優れた機関であると結論付けました。
軌道上での破片の増加と、スターリンクのようなメガコンステレーションの出現により、ほとんどの人は政府ができるだけ早く前進することを望んでいます。 「結局のところ、誰がそれを行うかは実際には問題ではありません。それが行われるだけです」と、保険会社AXAXLのグローバルスペース責任者であるChrisKunstadter氏は述べています。
もう2018つの質問は、コマースが民事STMにどれだけ注意を払うかということです。 バイデンの商務長官候補であるロードアイランド州知事のジーナ・ライモンドは、宇宙に関与したことも、この主題に関心を示したこともありません。 しかし、XNUMX年以前に打ち上げに出席したことのないトランプの候補者であるフィナンシェのウィルバー・ロスにも同じことが当てはまりました。それでも彼は、STMを含む宇宙部門の仕事の声の擁護者になりました。
米国宇宙軍の次のステップ
トランプ政権の最後の行動の中には、米宇宙軍のXNUMX周年記念ホワイトハウスでの祝賀会があり、マイク・ペンス副大統領は、軍のメンバーが保護者と呼ばれることを発表しました。 軍隊の第XNUMX支部はトランプ大統領の最愛の人であり、宇宙軍についての詳細はトランペットを吹くにはあまりにも些細なことではありませんでした。
宇宙軍は今、議会で超党派の支持を得てその形成期に入りますが、異なる世界観を持つ新しい最高司令官の下にあります。 バイデンは前任者の貴重な業績を取り消すことは期待されていませんが、宇宙軍はトーテムポールで低くなります。
米海軍の国家安全保障問題の准教授であるデビッド・バーバッハは、次のように述べています。ウォーカレッジ。
今後2020年間、宇宙軍はサービスの構築に忙しくなります。 2,200年には、3,600人を超える元空軍宇宙軍団のメンバーが正式に宇宙軍に異動しました。 2021年にはさらに6,000人が移籍すると予測されています。長期的な目標は、約8,000人の軍人とXNUMX人の民間人からなる宇宙軍です。 このサービスは、宇宙システムコマンドを立ち上げて、買収を監督し、宇宙情報センターの建設を計画します。 今年後半のバイデン政権は、陸軍と海軍のどの宇宙ユニットが宇宙軍の下で再編成される可能性があるかについて議会に勧告を提供しなければならないでしょう。
より広義には、政治任命者と軍関係者は、宇宙軍の役割と存在理由に関する質問に引き続き対処する必要があります。
「宇宙軍の役割についてはまだ多くの混乱があります」とバーバッハは言い、彼は政府のために発言していないと述べた。 宇宙サービスの仕事は米国の衛星を運用して防御することですが、「彼らは宇宙飛行士が月に行き、他の惑星を探索することを示すコマーシャルを実行しています。 それは宇宙軍がやろうとしていることではありません。 彼らは宇宙でのレーザー戦闘と戦っていません。」
「現在の宇宙軍の主な仕事は本当に地球に焦点を合わせています」と、最近の国家安全保障宇宙協会のウェビナーの中で、国家宇宙会議の元事務局長であるスコット・ペースは言いました。 彼は、このサービスは、米軍と同盟国に宇宙ベースのサービスを提供するという基本的な責任を果たしているだけで、その手がいっぱいであると述べた。
宇宙軍にしばしば寄せられる批判は、それが同じ人々で空軍宇宙軍団が行っていたのと同じ仕事をするために高価な新しい官僚機構を作成したということです。 しかし、批評家は先に進む必要があると、オバマ政権時代の空軍長官であるデボラ・リー・ジェームズは述べた。 「元の状態に戻すことは官僚的な解約の価値がない」と彼女は先月ミッチェル研究所の西海岸航空宇宙フォーラムで述べた。
議会は同様の点を指摘し、空軍省と宇宙軍に、2021月までに改良された宇宙取得プロセスを提案するよう指示しました。これはバイデンの任命者に課せられる責任です。 XNUMX会計年度の国防授権法は、民間部門からの革新を捉える方法で、スペースの取得をより速く進めるための具体的な推奨事項を求めています。
国家安全保障空間の近代化
トランプ政権の間、国防総省は主要な国家安全保障宇宙プログラムを近代化するために重要な措置を講じました。 今のところ、バイデンの任命者（多くはオバマ政権のベテラン）が、少なくとも予算を掘り下げて新しい提案を提出する機会が得られるまで、主要なプログラムの方向を逆転することを示唆するものは何もない。
防衛および宇宙コンサルティング会社Velosの業界アナリストであるMikeTierneyは、次のように述べています。 2021年には、次期指導者が就任XNUMX年目までトランプの予算を大幅に修正する時間がないという理由だけで、「私たちは同じことをたくさん得るだろう」。
今後2021年間で、バイデンのペンタゴンは、国家安全保障宇宙打ち上げプログラムの新しいフェーズへの移行を監督します。このフェーズでは、SpaceXが軍事衛星を軌道に乗せるためのより重要な役割を果たし、長年の現存するユナイテッドローンチアライアンスがテストされて新しい打ち上げが導入されます。同社が約束したビークル、バルカンはXNUMX年に準備が整う。スペースXとULAがこのハードルをクリアし、国が重要な国家を確実に提供するために必要な国内ロケットを持っていることを保証するのは、スペースフォースとバイデン政権に委ねられる。軌道に乗るセキュリティ衛星。
2024年のいつか、宇宙軍は新しい重量物打ち上げ競争の計画を開始します。 バイデン政権は、2020年に試みて敗北したブルーオリジンのような新興プレーヤーがスペースフォースの安定した打ち上げプロバイダーの座を勝ち取ることができるかどうかを評価する立場にある可能性があります。
宇宙アジェンダのもうXNUMXつの項目は、米国の宇宙システムの弾力性（またはその欠如）です。 これは、米国の衛星が妨害、サイバー攻撃、および対衛星兵器からの脅威に対して脆弱であるという警告の中で、トランプ政権の間に議論されてきた問題でした。
元国防総省の研究と工学のマイク・グリフィンは、国防総省に、弾力性を提供するために、民間企業によって建設されたような、増殖した低軌道星座に投資するように促した。 グリフィンの下で、国防総省は宇宙開発庁を立ち上げ、LEOの軍事システムの設計と初期開発を引き受けました。 空軍協会などから反対された若い機関は、28年に最初の2022個の衛星を打ち上げる準備をしています。
「SDAは新鮮な外観になります」とティアニーは言いましたが、バイデンチームがそれに反対する兆候はありません。 SDAが、わずかXNUMX年で星座をフィールドするという約束を果たすことができることを示したら、彼はそれが「増殖したLEOに焦点を合わせた宇宙軍の機敏で革新的な新しい軍隊」と見なされることを期待しています。
ペンタゴン宇宙計画の主役であった大型の「絶妙な」衛星は、SDAの増殖したシステムが実を結んだとしても消えることはありません。 バイデンの下で、宇宙軍はミサイル警告、安全な通信、およびナビゲーションのために数十億ドルのシステムを取得し続けます。 しかし、民間部門が衛星と打ち上げのコストを引き下げ続けているため、宇宙アーキテクチャを多様化し、より安価でより小さなプラットフォームを使用するための並行した取り組みもあります。
軍が国家安全保障のために商業宇宙技術をどのように活用するかは、今後XNUMX年間の問題であり続けるでしょう。 バイデン政権を対象とした最近のAerospaceCorp。の宇宙政策文書は、「宇宙の商業化の増加は、国家安全保障の獲得のための新しい機会を提示している」と述べています。 注目すべき傾向は、米国の諜報機関と防衛機関が、特注の機能を開発するために請負業者を雇うという従来のモデルの代替案を真剣に検討し始めるかどうかです。
この記事は、もともとSpaceNews誌の18年2021月XNUMX日号に掲載されました。
出典：https：//spacenews.com/space-challenges-for-president-biden-four-issues-for-the-next-four-years/
