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ヨーロッパ軍のインド太平洋への圧力の問題

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近年、ヨーロッパ諸国は、中国の戦略に対抗するために、インド太平洋に「ピボット」する努力に取り組んできました。 上昇 そしてそのより断定的な 行動. しかし、ロシアのウクライナ侵攻という文脈では、これはヨーロッパが同盟国の安全保障上の優先事項に貢献できる最善の方法ではありません。

今月、北大西洋条約機構 (NATO) の事務局長である Jens Stoltenberg は、 アライアンスと地域との関係を深めるためのアジアへの旅行。 この訪問は、ヨーロッパがインド太平洋の安全保障に何年にもわたって関与を深めてきた後に行われました。 たとえば、フランス、ドイツ、オランダ、欧州連合 公表 インド太平洋政策文書; イギリス 展開 その一部として地域への空母打撃群 自己宣言 インド太平洋に「傾く」。 NATO加盟国 開催 台湾に関する最初の熱心な討論。 とドイツ 参加した オーストラリア空軍の多国籍演習「ピッチブラック」で初めて。 つい先月、イギリスと日本 署名されました 英国が日本に軍隊を駐留させることを可能にするアクセス協定。

学者たちはまた、 書かれた 中国に対抗する上でNATOがより大きな役割をどのように引き受けるべきかについて。 さらに細かく言えば、RAND Corporation による最近のレポートで概要が説明されています。 米国とフランスは、インド太平洋における陸軍の協力を改善することができます。

しかし、フランスのすべての話について 「インド太平洋大国」または英国「傾けるインド太平洋に向けて、欧州諸国は実際に、インド太平洋の潜在的な重要な引火点で重要な安全保障上の役割を担うでしょうか? もっと率直に言えば、たとえば、台湾の有事の場合、ヨーロッパの軍隊は実際に現れるでしょうか? リソースの制約と存在しない防衛のコミットメントを考えると、そのような努力はありそうにありません. そのため、欧州はインド太平洋での軍事的プレゼンスを強化する必要はなく、代わりに、特にロシアのウクライナ侵攻の中で、欧州の安全保障により貢献することに重点を置くべきです。

米国の外交政策コミュニティの大部分は、米国が中国の人民解放軍 (PLA) との紛争で勝利を収めることができることに不安を感じています。 中国の数十年にわたる軍事 近代化、特に正確な弾道と巡航の大規模な武器の開発 ミサイル そして青い水 ネイビー、インド太平洋における米国の優位性を侵食しました。 アメリカ空軍長官フランク・ケンダルとして それを置く 2021 年には、「中国から約 1,000 マイル以内に到達するまでは、軍事力を支配します。」

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その結果、中米戦争で勝利を達成する米国の能力の評価は、 成長した ますます悲観的。 たとえば、国防戦略委員会は、2018 年の国防戦略の議会によって義務付けられたレビューであり、 警告 台湾をめぐる中米戦争で、米国は「決定的な軍事的敗北に直面する可能性がある」。 このようなリスクは、時間の経過とともに増加しているように見えます。 戦略国際​​問題研究所 (CSIS) が 2020 年に米国の国家安全保障の専門家を対象に実施した世論調査 発見 54年に中国との紛争で米国が勝利すると考える回答者は2030%にとどまり、その年に米国が勝利すると考えていた79%から減少した。

米国が台湾をめぐる中国との戦争に負ける危険がある場合、または少なくとも大きな軍事的損失を被る可能性がある場合、ヨーロッパの軍隊は、その軍事力が米国に比べて見劣りするため、多くのことを恐れる必要があります. たとえば、ストックホルム国際平和研究所 (SIPRI) のデータによると、英国とフランスの防衛費は、 マウント済み 8 年の米国の国防費は、それぞれわずか 7% と 2021% です。 そのため、ヨーロッパ軍ははるかに脆弱であり、紛争での損失をはるかに少なくすることができます. 英国が持っていることを考慮してください 2 空母とフランスのみ XNUMXつ. 最近のウォーゲーム 研究 台湾有事の 24 回のゲーム反復を実行した CSIS によると、米国は通常、XNUMX 隻の空母を失っていることがわかりました (それは11を持っています).

欧州諸国は、米国とは異なり、インド太平洋地域の安全保障提供者としての評判を確立していないため、軍隊を大きな危険にさらすことにも消極的である. あ 一般的な 米国が台湾を擁護することに賛成するのは、安全保障提供者としての米国の信頼性を維持するためです。 ワシントンは インド太平洋における正式な同盟国: オーストラリア、日本、フィリピン、韓国、タイ。 ワシントンが台湾を放棄した場合、米国の同盟国は、その結果、米国の安全保障へのコミットメントも疑う可能性があります。 これにより、国はより多くのことを促進する可能性があります 従順な また、中国がより積極的に(南シナ海や東シナ海などで)その利益を追求するよう勇気づけます。

対照的に、ヨーロッパの大国はインド太平洋で正式な同盟国を持っておらず、台湾とあいまいな同盟関係さえ持っていません。 英国とフランスはかつて、いわゆる「アジアの NATO」である東南アジア条約機構 (SEATO) のメンバーでした。 解散 1977 年にはオーストラリア、ニュージーランド、フィリピン、パキスタン、タイ、米国も含まれていました。 不明 米国の地域同盟国(日本や韓国など)が 助成金 言うまでもなく、台湾の有事の際の米国自身の軍事基地への米国のアクセス コミット 中国との戦争で米国を支援する自軍。

さらに、ロシアが 2022 年初頭にウクライナに侵攻した後、米国は 提供 ウクライナへの軍事、財政、人道援助の圧倒的多数(総額50億ドル以上)。 ヨーロッパ諸国がある程度 嫌い 自国の大陸での危機に対処するためのリソースを投入することに ディザリング レオパルト 2 戦車が鋭く実証された以上、ヨーロッパ軍がより脆弱であり、危機にさらされる可能性がはるかに低いインド太平洋での紛争に、それらが主要かつ結果的な貢献をすることを期待すべきではありません。

そのため、中国は、台湾の有事の際にヨーロッパの介入を恐れ、計算を変更する可能性は低い。 ジョージ・W・ブッシュ政権時代に国家安全保障会議の元アジア局長を務めたマイク・グリーンとして 皮肉:「人民解放軍がエリザベス女王やシャルル・ド・ゴールと戦うことを期待しているとは思えない」 - イギリスとフランスの旗艦空母.

授与された、 フランス インド太平洋地域には海外領土があるため、インド太平洋地域である程度の軍事的プレゼンスを維持したいと考えています。 しかし、ヨーロッパ諸国は、中国の計算を変えるためにインド太平洋での軍事的存在を強化しようとするのではなく、代わりに、ロシアから自国を守るためにより多くのリソースを費やすべきです. ロシアの侵攻後、ウクライナを支援する努力は鋭かった リマインダー 米国がヨーロッパの安全保障のために重労働の多くをどのように行わなければならないかについて。 などのいくつかのヨーロッパの国 フランス オランダ、防衛費の増加に向けて前向きな措置を講じています。 しかし、何十年にもわたって米国が 不満 ヨーロッパは自国の安全を確保するために十分な対策を講じていないため、特に第二次世界大戦以来ヨーロッパで最初の大規模な戦争が勃発する中で、ヨーロッパは資源を「領域外」に転用し始めています。

欧州が自国の周辺地域を守る責任を負うなら、米国はより多くの資源と時間をインド太平洋地域に割くことができるため、実際にはより効果的なインド太平洋パートナーになるでしょう。 試みる 2000年代半ば以降)。 学者としてのウクライナ支援 持ってる 強調されていることは、必然的に、台湾を防衛するための努力とのトレードオフが必要になることです。 バイデン政権がアフガニスタンからの撤退の頃に明らかにしたように、他の軍事的関与から時間と資源を解放したいと考えています。 フォーカス インド太平洋で。

ヨーロッパのインド太平洋への関心の高まりは称賛に値するが、リソースの制約と相まって、国内でより差し迫った安全保障上の優先事項があることを考えると、ヨーロッパが米国のインド太平洋戦略をサポートできる最善の方法は、そのレーンにとどまり、米国が集中できるようにすることであるインド太平洋における安全保障の提供について。

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