海上貿易の拡大、海上犯罪の増加、領土紛争の激化の中で、沿岸警備隊はアジアの海上安全保障の中心となってきています。しかし、フィリピン沿岸警備隊（PCG）は近隣諸国に比べて長い間遅れをとっていた。 2016年 推定 両海警局は同様の規模の排他的経済水域を担当しているにもかかわらず、PCGの総トン数は中国海警局（CCG）のわずか11％に過ぎないと試算している。
2004 年から 2016 年にかけて、PCG は 失敗した たった一度の大規模な買収をするために、深刻な人員不足に悩まされ、最小限の予算でやりくりされた。 2000年にオーストラリアから受け取ったXNUMX隻の捜索救助船は長距離哨戒を行うには小さすぎた。 矢面に立たされた PCG ワークロードの。 PCG の無視された状態は、戦争中に悲惨なことが判明しました。 2012 スカボローショールのスタンドオフ、PCGが係争地でかろうじて1ボートのプレゼンスを維持できたとき。 3か月後、面子を保つ協定に基づいて撤退し、事実上、この礁を中国に譲渡した。
今日の PCG は長い道のりを歩んできました。沿岸警備隊の船舶は現在、フィリピンの南シナ海の基地への補給に定期的に参加しており、フィリピンの海域で長距離パトロールを頻繁に行っている。海事領域認識（MDA）とパトロール能力の向上により、PCG は 透明性キャンペーン 中国の強圧的行為を暴露し、フィリピンを固める 世論 そして共感を得る 国 世界中で。内部的にも、ますます能力を高めた PCG は、次のような顕著な成功を収めています。 拉致の脅威レベル スールー・セレベス海では、2016年の「高」から今年は「中程度の低」に。
PCG の目覚ましい近代化は、国際援助と国内優先の融合から生じています。スカボロー危機の直後、日本は ソフトローン PCG の新しい船舶 10 隻の建造に資金を提供し、2016 年に最終的に船舶が到着したときには艦隊が XNUMX 倍以上になりました。同年、ロドリゴ ドゥテルテが大統領に就任しました。 Duterte 海洋部隊としてPCGを強化すれば、中国を敵に回すことなく国内安全保障の目標を前進させることができると信じていた。同氏は、PCGの能力を高める機会を求めて、日本、中国、米国を含む多様なパートナーに熱心に求愛した。
2022 年にドゥテルテ氏の後継者となって以来、フェルディナンド・“ボンボン”・マルコス・ジュニア大統領の政権は、 継続します 沿岸警備隊の近代化を支援します。しかし、マルコス政権下で PCG は 放棄された CCGと真っ向から対決することを支持し、中国を尊重する政策をとっている。地域の不安定性が高まる中、PCGに対する同盟国およびパートナーの支援は倍増した。
日本は PCG 近代化の国際的支援国の第一人者です。 戦略 中国の海洋権力のバランスをとるために東南アジアの海上治安機関を強化することだ。 PCGの主要船舶25隻のうち、12隻が日本から供給された。 PCGが44年に日本から取得した2016隻のXNUMXメートル多目的対応船（MRRV）には、CCGとの対立が深刻なBRPカブラとBRPシンダンガンが含まれている。 放送 国際的に。さらに、2つの 97メートルMRRV 2022 年に日本が引き渡すこれらの船舶は、PCG の艦隊の中で最大の船舶です。昨年XNUMX月、日本とフィリピンは、 注文 これら大型船のうちさらに2027隻が納入される予定で、引き渡し時期は2028年からXNUMX年の間に予定されている。
船舶に加えて、日本は PCG の海事分野の認識の向上に大きく貢献してきました。たとえば、2018年には11件中21件に資金を提供した。 レーダーステーション PCGはスールー・セレベス海の周囲に建設し、 船舶航行管理システム (VTMS) はフィリピンで最も交通量の多いシーレーンの 1 つを持つセブ州にあります。海上保安庁（海上保安庁）にも、 長い歴史 PCG要員に捜索救助から船舶のメンテナンスに至るまでのスキルを訓練することにより、 加速された 近年では。
米国も PCG の長年にわたる同盟国です。ドゥテルテ大統領の米国に対する国民の反感にもかかわらず、彼の政権は アップリック 沿岸警備隊の協力中。米国沿岸警備隊（USCG）との演習の増加に加え、米国が提供した訓練は、彼の政権中に1,500人ものPCG職員に及んだ。 2019年に米国は 船外機トレーニングセンター PCG に寄付し、2023 年には より大きなトレーニングセンター PCG が拡大する艦隊の技術教育要件を満たすのに役立ちます。米国はまた、フィリピンMDAの設立を支援することでフィリピンMDAを大きく支援してきた。 国家沿岸監視システム (NCWS)、海洋情報を調整するための PCG 主導の省庁間メカニズム。さらに、日本が米国セブ島に設置したVTMSを構築 発表の 1月10日には、システムを新たにXNUMXか所に拡張するための実現可能性調査に資金を提供すると発表した。米国はまた、定期的に日本と協力して、 共同訓練 PCG用。昨年6月、PCG、JCG、USCGは初の実験を行った。 三国間演習.
他のグローバル パートナーも PCG の近代化に貴重な貢献を行っています。 2017年にフランスはXNUMX台を販売した 沿岸警備隊の船舶 一部は開発援助によって資金提供され、フィリピンに派遣されました。これらの船舶の中には、PCG の最初の海洋巡視船が含まれており、 国際的な認知 新型コロナウイルス感染症のパンデミックに対するフィリピンの対応における役割が評価されました。これまでのドイツの支援には以下が含まれる XNUMXつのドローン 2022 年に PCG に提出され、政府機関が 目標 15の地区のそれぞれにドローンを配備するというものだ。オーストラリアも表明 意欲 PCGにドローンを供給する。昨年、欧州連合はPCGのMDAを強化し、PCGのMDAを使用できるようにした。 イオリス 情報共有システム。さらに、カナダは PCG 主導の NCWS に衛星ベースのアクセスを許可しました。 暗血管検出システムこれにより、違法漁業の追跡が改善されます。
2016年以来、PCGの再建には国際援助が不可欠である一方、近代化の実現に対するフィリピン国内の取り組みも同様に重要である。 4,000 年の 2015 人員から、PCG の階級は次のとおりです。 急上昇した 年間約 30,000 人の新入社員が流入します。代理店は現在雇用を目指しています 100,000 これは、少し前までは夢見ることさえ難しかったであろう野心的な目標です。勢力の急成長は、PCG がフィリピン人に人気があり、予算配分が増加していることの証拠です。
PCGに対する新たな評価のおかげで、フィリピン議会はPCGへの割り当てを引き上げた 四重 120年のわずか2018億480万ドルから、今年はXNUMX億XNUMX万ドルにまで増加しました。これには政治的にコストのかかるものも含まれます 再割り当て 副大統領の機密資金からPCGに3.6万ドルが寄付された。議会議員も少なくともXNUMX人を提案した 沿岸警備隊近代化法案 これによりPCGの資産が強化され、官僚機構が合理化されることになる。かつて見落とされていた PCG は、現在では「資金が溢れているに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
10 年以内に、PCG はフィリピンの海洋安全保障にとって立派な部隊になりました。しかし、より広い地域状況では、海警局の強制による最も深刻な脅威に直面しているにもかかわらず、多くの点で近隣の沿岸警備隊の後塵を拝し続けている。ベトナムと中国の海事機関は南シナ海全域にほぼ一定の存在感を示しているが、PCG は 闘争 適切な数のパトロールを維持するため。さらに、PCG のリソース不足による対応は、 原油流出 昨年は、より大きな注目を必要とする進化する国内安全保障上の課題に注意を喚起しました。 PCG の変革はすでにフィリピンとそのパートナーに目に見える成果をもたらしているが、フィリピンが地域の海洋安定に貢献することを望む人々は引き続き PCG の近代化に尽力しなければならない。
この記事ではなかった もともと公開 戦略国際問題研究センターによる「アジアに関する新しい視点」に関する書籍であり、許可を得て転載しています。
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- 情報源： https://thediplomat.com/2024/03/the-philippine-coast-guards-modernization-an-international-joint-effort/
