審議に詳しい関係者によると、バイデン政権は水曜日、中国の一部の先進産業への米国の投資に新たな制限を設ける予定で、支持者らは国家安全保障を守るために必要だと主張しているが、間違いなく中国政府を苛立たせることになるだろう。

対策 これは、中国との経済衝突のさなか、流出する資金の流れを抑制するために米国がとった最初の重要な措置のXNUMXつとなるだろう。 今後数年間で両国間の投資に対する制限がさらに強化される可能性がある。

関係者らによると、この制限により、プライベートエクイティやベンチャーキャピタル企業は、中国への米ドルや専門知識の移転を阻止するために、量子コンピューティング、人工知能、先端半導体などの特定のハイテク分野への投資が禁止されるという。

また、より広範な中国産業に投資を行っている企業に対してもその活動の報告を義務付けることになり、政府による米中の金融交流の監視が強化されることになる。

ホワイトハウスはコメントを拒否した。 しかし バイデン関係者 それを強調してきた 投資に対するあからさまな制限は、安全保障上の脅威と戦う一方で、中国との合法的なビジネスを妨害しないように努めようとする中国の軍事または監視国家を支援する可能性のある少数のセクターを対象に限定することになるだろう。

戦略国際​​問題研究所の貿易・技術プロジェクト責任者エミリー・ベンソン氏は、「米国の資本が中国の軍事能力を向上させるために利用されており、米国にはこの活動に対抗する十分な手段がないことを示す証拠が増えている」と述べた。 、ワシントンのシンクタンク。

バイデン政権は 最近は関係を平穏にしようと努めた 中国側と協議するため、ジャネット・L・イエレン財務長官やその他の高官を派遣し、中国側と会談した。 最近の演説でバイデン当局者らは、 主張してきました 中国に対して行われる標的を絞った行動は純粋に米国の国家安全保障を保護することを目的としており、中国経済に損害を与えることを目的としたものではない。

同時に、バイデン政権は中国国外のサプライヤーを開発することで重要なサプライチェーンの「リスクを軽減」することを推進し続けており、着実に成果を上げている。 特定の技術の販売に対する制限を強化した 先端コンピューティング用の半導体を含む、中国への輸出。

中国政府は長年、個人や企業による特定の海外投資を制限してきた。 台湾や韓国など他の政府も、 制限もあります 対外投資について。

しかし、米国政府は中国の米国への投資を安全保障上のリスクから審査するだけでなく、世界の二大経済大国間の資金の流れをほとんど手つかずのままにしている。 ほんの数年前、アメリカの政策立案者たちは 働いていました 中国の金融市場を米国企業に開放するためだ。

過去数年間、米国と中国が他の経済関係を断絶したことにより、両国間の投資は急激に減少した。 しかし、ベンチャーキャピタルやプライベートエクイティ会社は、中国の活気に満ちたテクノロジー産業へのアクセスを獲得する方法として、提携のための有利な機会を模索し続けている。

この計画された措置はすでに一部の共和党議員などから、時間がかかりすぎ、米国の中国技術への資金提供を制限するには十分ではないとの批判に直面している。 XNUMX月には中国に関する下院委員会で 米国のベンチャーキャピタルXNUMX社に書簡を送った 人工知能や半導体などの分野における中国企業への投資に「深刻な懸念」を表明した。

他国は中国との技術提携を続けており、中国には資本が不足していないため、この制限は主に米国経済に不利益をもたらすだろうと主張する人もいる。

ピーターソン国際経済研究所の非居住者上級研究員ニコラス・R・ラーディ氏は、5年と2021年の中国の対内直接投資のうち米国が供給しているのは2022％未満だと述べた。

「中国の他の大手投資家も同様の制限を導入しない限り、これは時間の無駄だと思う」とラーディ氏は語った。 「今この政策を推進することは、米国が中国を封じ込めようとしており、新たな対話や『雪解け』には興味がないと信じている北京の人々の手に渡るだけだ。」

バイデン当局者らはここ数カ月、同盟国と協議してこの措置を説明し、他の政府にも同様の制限を導入するよう奨励してきた。 グループ7会議で XNUMX月に日本で。 それ以来、欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は欧州連合に独自の措置を導入するよう促してきた。

政権は今後数カ月以内に新しい規則が最終決定される前に、企業やその他の団体にコメントする機会を与えるとみられている。

国防情報会社ジェーンズの中国上級アナリスト、クレア・チュー氏は、この措置を伝達し執行するのは困難であり、当局はシリコンバレーやウォール街と緊密に連携する必要があると述べた。

「長い間、米国の国家安全保障コミュニティは国際金融システムを潜在的な戦闘領域として認識することに消極的だった」と彼女は述べた。 「そしてビジネス界は、民間市場の政治化とみなしているものに対して反発してきました。 したがって、これは単なる省庁間の取り組みではなく、部門間の調整の実践でもあります。」