外部性価格設定は、混雑価格設定として知られる大規模な障壁を打ち破る形式でニューヨーク市に導入されています。 そして、その展開から判断すると、米国の炭素価格設定を一般の検討の対象に戻すのに十分な大胆さがあるかもしれない。

今週、ニューヨーク首都圏交通局がマンハッタンの中央ビジネス地区に乗用車やトラックを乗り入れる際の予想料金を発表したことで、この長い旅のもう一つの大きな節目に到達した。 土壇場での逆転がなければ、西半球初の混雑料金設定プログラムであり、収益の面では群を抜いて世界最大となるプログラムは、2024か月後のXNUMX年XNUMX月に開始される予定だ。

ニューヨーク市の混雑料金設定への行進を祝う5月XNUMX日のユニオンスクエア集会で講演するニューヨーク州知事のキャシー・ホチョル氏（上）とCTCディレクターのチャールズ・コマノフ氏（下）。

この計画は立法化に半世紀を要し、具体化にはさらに XNUMX 年半を要し、現時点では最高潮に達している。 MTA理事会による正式な承認 Wednesday。 平日の午前15時から午後60時までと週末と祝日の午前5時から午後9時までの間、9番街以南のマンハッタンに乗り入れる場合、自動車は9ドルを支払う。 夜間料金は 75% 安くなり、3.75 ドルになります。 トラックは乗用車よりも料金が高く、8平方マイルの渋滞ゾーンの一部に触れるレンタカーの旅行には、1.25ドル（イエローキャブの場合）と2.50ドル（主にウーバーの「配車」車の場合）が追加料金として課される。 すでに往復二桁の通行料金を支払っているハドソン川とイースト川の下のトンネルを経由してゾーンに向かう繁忙期の自動車旅行は5ドル割引となるが、対象となる低所得層の居住者を除き、他の免除や割引はほとんどない。ゾーンとそこへの通勤者。 (多くの詳細 こちら、著者による。 そして こちら、MTA の料金設定パネルによる）。

有料道路を認可する 2019 年の州法では、管理コストを除いて年間 1 億ドルを生み出すことが義務付けられており、これは 15 億ドルの交通投資を賄うのに十分な収入源です。 このうち 12 パーセントの 3 億ドルは、アクセシビリティを向上させるための駅エレベーターや、列車の周波数を上げるための完全デジタル信号などの地下鉄の改良に充てられます。 残りのXNUMX億ドルは、郊外とマンハッタン間の通勤鉄道サービスの拡大に投資される予定だ。

[クリック こちら 上記のホチョル知事の発言を見たり聞いたりするには。 クリック こちら コマノフの場合。]

収入 最も目立つ

ニューヨークの渋滞料金設定から年間XNUMX億ドルが得られるということは、北東部の州の地域温室効果ガスイニシアチブと同じレベルにある。 現在、年間1.2億ドルを稼いでいます 化石燃料を燃やして電気を作るための炭素排出許可の販売から。 しかし、「RGGI」は一般にはほとんど知られていない。 2013 年に開始されたカリフォルニア州の経済全体にわたる炭素キャップ アンド トレード プログラム、ブリティッシュ コロンビア州の 2008 年の炭素税、およびその後のカナダの他の地域のキャップ アンド トレード制度も同様です。

それらの他のメカニズムは元 CTC スタッフに基づいています。 ジェームス・ハンドリーは常習的に「価格を隠す」ごまかしだと嘲笑される。 対照的に、渋滞料金は何も隠しません。 自動車運転者は、国内で最も渋滞している（そして交通機関が豊富な）地区に車を運転するために、すぐにいくら支払うことになるかをよく知っています。 確かに、車両による旅行の追加料金は追跡が難しい場合があります。これらは、現行の FHV 追加料金 (黄色と配車の「タクシー ゾーン」旅行のそれぞれ 2.50 ドルと 2.75 ドル) に代わるものではなく、追加料金となります。 しかし、混雑料金設定の主なイベントは、自家用車での旅行の料金です。

そして、控えめに言っても「メインイベント」です。 ピーク時の自動車料金の 15 ドルは、社会的に最適な料金よりも何倍も低いにもかかわらず (ポール クルーグマン氏による) XNUMX月のエンコムから渋滞プログラムへ 間接的に依存した 私のトラフィックコストモデリング） または XNUMX 回の車旅行で発生する渋滞コスト、これはほぼ同じことですが、それでも熱心なドライバーにとってはガッツパンチです。 それだけでなく、単にインフラ整備の費用を支払うためではなく、外部コストを回収するために自動車旅行に高額な料金を課すことは、米国では、言うなれば、見事な違反行為である。 炭素排出量に課税するようなものです。

重要なのは、ニューヨークで渋滞料金の導入に成功すれば、単に導入するだけでなく、旅行の信頼性が向上し、街路がより住みやすくなり、公共交通機関が再活性化するなどの具体的なメリットがもたらされるため、おそらくニューヨーク州だけでなく炭素価格をさらに磨き上げることができるだろうということだ。ヨークですが全国的に。

炭素税の制定は依然として恐ろしく難しい

ニューヨークの渋滞料金をゴールラインの数インチ以内に収めることが十分に困難ではなかったかのように、XNUMX年以内にXNUMX桁に達するその名にふさわしい全国的な、つまり連邦炭素税を制定することは困難になるだろう。悪魔的にもっと難しい。 ニューヨークの渋滞料金設定と国の炭素税の次の違いを考慮してください。

1. 1. ニューヨークの渋滞価格設定の経済的発生率は、全国的な炭素価格設定よりもはるかに所得累進的です。 ここでのCP擁護の防波堤は、 社会奉仕協会からの惜しみない支援 — 市内および国内最古の反貧困NGO。 全国規模のカーボンプライシングに対する同等の支持を想像するのは困難です。 CTC が強く支持している炭素収入の「分配」ですら、米国の数百万世帯が月々の炭素配当で戻ってくる以上の高い燃料費を支払わないという保証はありません。 必然的に、そして残念なことに、一部の人は配当のセーフティネットをすり抜けてしまいます。
   2. ニューヨークの渋滞料金設定には、長期的な公共交通機関の改善に投資するという、渋滞収入を管理するための自然な方法が含まれています。 自動車交通量の削減という約束以上に、この側面こそが、市内の豊富な交通支持者のタペストリーを渋滞料金キャンペーンの前面に押し出したのである。 自動車運転者でさえ、（いずれにせよ、そのうちの何人かは）、他人が「自分の」道路空間に侵入するのを思いとどまらせる手段として、交通手段の改善が自分たちにとって価値があると認識している。 国の炭素価格設定には、その収益を分配したり投資したりするためのこれほど明白な道筋はありません。 確かに、特に歴史的に恵まれなかった地域社会において、炭素収入を再生可能エネルギーと効率に費やすことは良い響きを持っているが、実際には、膨大な数の利害関係者の不満を抱かせない明確な炭素収入支出の道筋は存在しない。 次に、年間ドルの桁違いの違いを考慮に入れてみましょう。ニューヨークの渋滞料金設定の場合は XNUMX 億程度であるのに対し、米国の包括的な XNUMX 桁炭素税の場合は XNUMX 兆円です。 ドニーブルックのギャップについて話しましょう!
   3. アメリカの地理的広大さと文化的隔絶により、赤対青、都市対田舎の二極化が証明しているように、国民が一貫して共通点を見つけることはほぼ不可能となっている。 ニューヨーク市の運命がつながっているという感覚は多少ほころびつつあるものの、多くの住民は依然としてお互いのつながりの感覚をなんとか育んでいる。 全国的にその船は出航しました。 ウディ・ガスリーは80年以上前に「This Land Is Your Land」を書きました。 気候変動との戦いがアメリカ人の共通の人間性を再び活性化させるかもしれないという1990年代や2000年代初頭の熱い期待は、ほとんど遠いもののように思える。

解毒剤

これら XNUMX つの困難に対して、私たちは XNUMX つの解毒剤を持っています。

過去 3.3 年間で、米国の最も裕福な世帯 XNUMX 分位は最も貧しい世帯の XNUMX 倍をガソリンに費やしました。これは、炭素配当の力が、エネルギー価格の上昇による自然逆進性を相殺以上に上回ることの証拠です。

最初は、 炭素配当。 たとえ米国の低所得世帯をすべて維持することはできなかったとしても — 結局のところ、所得の中央値以下の世帯が 65 万世帯あり、それぞれが独自の消費プロファイルを持っている — それらの世帯の大多数は、 より多くの配当を得る 彼らが炭素税で支払うよりも。 それだけではなく、配当アプローチは、収益をどこにどのように投資するかをめぐる政治闘争を完全に回避します。

2番目は 気候危機そのものの緊急性。 ニューヨーク市の交通渋滞や交通機関の破綻は、渋滞料金などの公共政策によって、少なくともある程度は克服できるが、気候変動を元に戻すことはできない。 この避けられない事実は、気候変動擁護論者に、強力な炭素価格設定に対する主にイデオロギー的な反対意見を再評価する動機を与える可能性がある、またはそうすべきです（これについては、次の点で議論します） 気候正義運動家 & 自称進歩主義者）。 米国であろうとグローバル・サウスであろうと、有色人種が気候の混乱に対して不釣り合いに脆弱であることを考えると、炭素価格設定反対派は、排出削減のための最も効果的な政策に対する反感を再考する必要がある。

XNUMXつ目はいつもの通り 整理する。 炭素税支持者は圧力をかけ続ける必要がある。 先月の記事で書いたように、テントも拡張する必要があります。 ゲインシェアリング: 炭素税はクリーンエネルギーを黒字に戻すことができる。 このスコアについては、すぐに詳しく説明する予定です。

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• 情報源： https://www.carbontax.org/blog/2023/12/08/congestion-pricing-coming-soon-to-new-york-city-could-bode-well-for-carbon-taxing/