昨日、ニューヨーク・タイムズが私の論説を掲載しました。 ニューヨークの交通渋滞を解決する方法はXNUMXつだけ、コロンビア大学の気候経済学者との共著 ジェルノーワーグナー.

私たちのエッセイは、渋滞料金として知られる政策手段を通じて、ドライバーに自分の車の渋滞の原因が小遣い程度のコストであると感じさせるための、細心の注意を払って広範囲にわたる（1,300ワード）要約です。 私たちの話では、この政策はニューヨーカーに計り知れない利益をもたらすことが保証されているだけではありません。 タイトルが示すように、私たちはこれが「空気を汚染し、魂を押しつぶす交通渋滞からドライバーを解放する」唯一の方法であると宣言します。

タイムズ紙ホームページより、8年2023月XNUMX日。

このエッセイは作成に XNUMX か月近くかかり、タイムズ紙の論説スタッフによる広範な議論の形成と事実確認の成果であり、混雑料金を肯定的に提示するという同紙の取り組みを表しています。 その外観は、次の XNUMX つの重要な点で、同紙の躊躇していた過去の報道の型を打ち破りました。

1. 明示的に「総合スプレッドシート」に基づいています。 私は 2007 年に開発を開始しました (偶然にも、私が炭素税センターを立ち上げた年です)。

2. このおかげで、ゲルノートと私は、地方交通機関である首都圏交通局が混雑料金設定の設計と管理を担当しているという不都合な主張を表明することになった。 いくつかの運命的で間違った仮定、ドライバーが車から他の交通手段に乗り換える傾向を過小評価しているのです。」 これらの失態は、渋滞料金の支持者らを窮地に陥れ、慎重な精査に耐えられない環境正義への影響についての反対意見に反論せざるを得なくなっているが、歴史的に高速道路やエネルギー施設、その他の汚染インフラによる甚大な不相応な損害を負担してきた地域社会の共感を呼ぶのは当然である。

タイムズ紙の二つの伝統との決別を、2017年2019月のアンドリュー・クオモ氏の「渋滞料金設定は時代が来たアイデアである」という爆弾発言のグレイ・レディ版であると見るのは、控えめな解釈にすぎない。 XNUMX 年 XNUMX 月に混雑料金を認可する州法が施行されました。

彼らは、タイムズ紙が炭素価格の支持者たちに気候についても同様の主張をさせられるよう、適切な政治的風が吹くのを待っているのではないかと示唆している。 炭素税が「アメリカの炭素危機を解決する唯一の方法」であるということではなく、むしろ、それは昨年の炭素税を補完する政策手段であるということだ。 インフレ抑制法これは、グリーン エネルギーが化石燃料の使用を単に補完するのではなく、実際に代替することを保証するために不可欠なものです。

タイムズのペイウォールによってブロックされている非購読者の利益のために、またコメントを有効にしていくつかのグラフィックを追加できるようにするために、Gernot と私の論説を全文掲載します。

— CK、9 年 2023 月 XNUMX 日

先月、マンハッタン60番街以南でドライバーに進入する際に料金を徴収する計画。 近くに移動しました 連邦政府の承認を得て、おそらく来年XNUMX月にも開始されると、ニューヨークとその地域にXNUMXつの注目すべき贈り物が届けられる予定だ。

XNUMXつ目は、渋滞料金設定により、いわゆる充電ゾーン内だけでなく、車がそのゾーンに出入りするために使用する何百もの道路や高速道路の交通量が削減されることです。 この地域内での移動距離は約 XNUMX 万マイル減少しました。 毎日 多くのドライバーが、空気を汚し、心を打ち砕く交通渋滞から解放されるでしょう。

ピーク時に 15 ドル、交通量が増え始めると 10 ドル、オフピーク時に 5 ドルという料金体系を想定した詳細な便益と費用の分析を使用すると、ドライバーとトラック運転手にとって予測される時間節約の価値はほぼ 3 ドルに達すると計算されます。マンハッタン周辺の行政区や郡で節約された時間は、マンハッタン島の時間を上回っています。

これらの見積もりは包括的なスプレッドシートに基づいています   私たちの一人（コマノフ氏）によって開発された、この地域の交通の一部。 州当局はそのモデルを利用して混雑料金設定を認可する法律を作成し、ニューヨーク州議会は2019年に可決した。

もう 1 つの贈り物は、都市交通局が市内の大量交通機関の改善に支払うための 15 億ドルの債券を確保するために使用する、渋滞料金による年間 XNUMX 億ドルの収入です。 これらのアップグレードにより、待ち時間や車内の遅れが軽減され、結果として地下鉄の乗客が失う貴重な時間が短縮されます。

どちらの結果も天の恵みとなるでしょう。 この組み合わせはニューヨーカーにとって変革をもたらす可能性を秘めています。

私たちの論説は、表にまとめた便益と費用に基づいています。

では、なぜ多くの人が混雑料金設定に完全に反対ではないにしても、不安を抱いているように見えるのでしょうか? 権利も重要な役割を果たします。なぜ、無料だったものに突然料金を支払わなければならないのでしょうか? もう一つの理由は間違いなく不信です。 多くの人は、運転手から得られる年間1億ドルの収入が実際に公共交通機関のサービスを改善するとは信じていない。 MTAは金の宝庫だと人々は言う。

彼らにも一理あるかもしれない。 しかし、MTA が運営する地下鉄、バス、通勤鉄道サービスも驚異的であり、必要不可欠なものです。 パンデミックによるロックダウン後も、このシステムは乗用車やトラックの2.5日あたりXNUMX倍の人員をマンハッタンの中心地に送り込んでいるが、新型コロナウイルス感染症発生前のXNUMX倍からは減少している。 それでも、MTA は遠くまで構築して管理する必要があります より効果的に。 混雑料金を法制化したのと同じ政治的意志を、何層ものコンサルタントを排除し、労働規則を 21 世紀に導入し、 デザインビルド プロジェクト設計者と請負業者が最初から XNUMX つの契約に基づいて協力する契約がルールです。

また人々は、渋滞料金設定が実際に渋滞を緩和するかどうかについても確信を持っていません。 米国では都市の交通渋滞が不変のように見えるようになったが、おそらくそれが最も顕著な国はないだろう。 マンハッタンの中心部、移動速度の平均が異常なほどでした。 パンデミック前は時速7マイル。 道路を広げてからまた狭くするなど、何世紀にもわたって他の救済策が失敗してきたのに、なぜ渋滞料金設定が成功するのでしょうか?

昨年の夏に発表されたMTAの渋滞料金に関する環境調査では、マンハッタンの交通量が減少するのは、旅行が都市の中心部を通過するようになったためだけであると結論づけられて以来、この疑問はさらに顕著になっている。 島の周りに迂回するだろう、ブロンクス、スタテンアイランド、ロングアイランドのナッソー郡、ニュージャージー州バーゲン郡の一部に交通と大気汚染が加わる可能性がある。

私たちは、MTA が、 いくつかの運命的で間違った仮定、車から他の交通手段に旅行を切り替えるドライバーの傾向を過小評価しています。 私たちはこれをむやみやたらに言っているわけではありません。私たちの推定は、マンハッタンとその周辺の交通を数十年にわたって研究してきたことと、基本的な経済原則に基づいています。

交通量がどの程度減少するかは、都市国家の交通モビリティ検討委員会を構成する市民指導者が選択した料金設計によって決まります。 彼らは、ロンドン、ストックホルム、シンガポールが成功した渋滞料金設定プログラムを通じて達成したのと同じスイートスポットを目指すことになります。 車での移動が 15 ～ 20% 減少 このゾーンへの導入は、交通がもたらす多くのマイナス要因を軽減するのに十分な規模の削減であり、地下鉄、バス、通勤鉄道システムを改善するために目標とする年間1億ドルの収入を得るのに十分な規模である。 (ニュージャージー・トランジットの鉄道、バス、PATH はこれらの収益を分配しません。)

混雑料金は設定されていません。 しかし MTAのモデル 免除が最小限に抑えられれば、ミッドタウンへのラッシュアワーの旅行ではわずか 15 ドル、E-ZPass 保有者のオフピーク時間帯では 5 ～ 10 ドルで済む可能性があることに私たちも同意します。 （の  ロンドン、運転手は日中 15 ポンド、つまりほぼ 19 ドルを支払います。）

渋滞料金設定の利点、つまり地上および地下での移動がより速く、ストレスが軽減され、道路や地域がより安全で健全になるという利点は、当然のことながら無料で運転できる場所で料金を払いたくないドライバーの苦痛を打ち消すものではありませんが、確実にそれを覆い隠しています。 。

ドライバーにとって約 3 億ドル相当の時間が節約されることに加えて、その他の無数のメリットを合計するとさらに 2.5 億ドルに上ると推定しています。 これらの利点には、衝突事故の減少、きれいな空気とより多くの徒歩や自転車による健康増進、渋滞料金による収入による改善のおかげで交通機関の乗客の時間の節約などが含まれます。 渋滞ゾーンに入るために運転手が支払う1億ドルを差し引くと、年間純利益は4億ドル以上、つまり12日あたりほぼXNUMX万ドルとなる。

さらに、マンハッタンの中心地に習慣的に車で乗り入れる地域住民はごく一部です。 ワーキングプアの人はほとんどいない全米最古の反貧困団体の一つであるニューヨーク地域社会サービス協会が、2019年と昨年も混雑料金設定を支持した際に明らかにした。 多くのドライバーも、実際に渋滞の少ない道路を体験すると、料金を支払うことの苦痛を感じなくなるかもしれません。

ニューヨーク州アディロンダック地域のシュルーン川は、ガーノット氏が混雑料金設定の主要なホールドアップを週前に解除することを理由に、タイムズ紙にエッセイを書くよう提案する電話をかける直前の12月XNUMX日、ほぼ満潮時に撮影された。 私たちの最終的な論説の大部分はその場で起草されました。

先月、連邦道路局は、 暫定承認 MTA の報告書では、恵まれない地域社会に対する潜在的な被害を軽減する方法を特定しました。 現在、一般の人々は月曜日までに次のことを行う必要があります レビュー ボーマンは

この計画に反対する人たちに対して、私たちはこう言います。

MTA は国民の懸念に応えています。 連邦政府の承認を早めるため、同庁は頻繁にこのゾーンに出入りする低所得ドライバーに対して料金割引を行うほか、サウスブロンクスのハンツポイント市場でディーゼルエンジンを搭載した冷凍トラックの電動化やニューヨーク市の都市部の拡大などの汚染削減を奨励することも約束している。 クリーントラックバウチャープログラム 他の場所でディーゼルトラックを電動化するための資金を援助するためです。 これらのコミットメントは、計画の以前のバージョンに対する公開フィードバックに基づいて行われました。

どの車も渋滞を引き起こしています。 高速道路の立ち往生や道路の渋滞は、Uber や UPS、自転車レーンや公共広場だけのせいではありません。 ニューヨークの中央ビジネス地区へ、またはその中を車で移動する人全員が (早朝を除いて) 渋滞をさらに悪化させます。 現在、ブルックリンのシープスヘッド ベイからミッドタウンのラジオ シティ ミュージック ホールまで、一日のほとんどを車で往復するだけで、他の全員に 100 ～ 200 ドル相当の追加の遅延が発生すると推定されています。 これに比べれば、ピーク時の渋滞料金が 15 ドル、さらには 20 ドルと見込まれているのは、まったくのお買い得です。

渋滞料金設定は、永続的な交通渋滞に対する唯一の永続的な解決策です。 コロンビア大学の経済学者でノーベル賞受賞者のウィリアム・ヴィックリー氏 60年前に証明された 限られた道路スペースをドライバーに占有させること以外に渋滞から抜け出す方法はないということだ。 そうしないと、常に、彼らを収容できるスペースよりも、利用可能なスペースを使いたいと考える自動車所有者の方が多くなってしまいます。
市内外のドライバーがこの計画から利益を得ることができます。 確かに、無料だったものにお金を払うのは苦痛です。 しかし、より良い道が待っているとわかっていながら、渋滞の中で何時間もアイドリングして過ごすのはさらに苦痛です。

チャールズ・コマノフ ニューヨーク在住の交通アナリストです。 ジェルノーワーグナー コロンビア ビジネス スクールの気候経済学者です。

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• 情報源： https://www.carbontax.org/blog/2023/06/09/new-york-times-congestion-pricing-table-setter-bodes-well-for-carbon-taxing/