熱心な反麻薬運動家から無関心な上級政治家、そして規制されたマリファナ取引の予想外の擁護者まで、ジョー・バイデン大統領の公の旅には依然として驚きが含まれるかもしれない。
1970年以来最も大幅な連邦マリファナ政策の転換を扇動してからXNUMX年後、米国上院議員としての立場が麻薬戦争の激化を煽ったまさにその政治家が、大統領として、信頼できる大麻政策の基盤を確立した。 永続する合法マリファナ部門。
デンバーの全国法律事務所パーキンス・コイエの上級顧問アンドリュー・クライン氏は、「彼に対するあなたの意見に関係なく、この業界は彼にある程度の評価を与えるべきだ」と述べた。
どのようにすべてが始まった
麻薬改革推進派はバイデン政権について楽観的ではなかった。 法と秩序に対して厳しい姿勢を持つ上院議員として、バイデン氏は2020年の選挙期間中、麻薬使用に対する国民の意識の変化に抵抗したとして嘲笑にさらされた。 しかし、彼の 2022 年 XNUMX 月の承認 XNUMX年間にわたる連邦政府によるマリファナ禁止は「失敗したアプローチ」であったとの発言は、現職大統領がとった最も改革推進的な姿勢を示している。
連邦保健規制当局に国内の大麻規制の迅速な見直しを指示するバイデン氏の大統領令を受けて、29月XNUMX日に米国保健福祉省（HHS）の勧告がクライマックスを迎えた。
提案が提唱したのは、 薬物をスケジュール 3 規制物質として再分類する。 注目すべきことに、この勧告は連邦政府がマリファナの薬効を初めて認めたことを意味している。
法律アナリストらは、米国麻薬取締局（DEA）がこの勧告を正式に制定し、大麻事業者や大麻業者に即時救済を提供することを余儀なくされていると主張している。 IRS法第280E条から免除する。 セクション 280E は、植物に触れる企業が連邦税申告書で標準的な企業控除を請求することを禁止しています。
見直しの開始からXNUMX年以内にこの勧告が迅速に発表されたことは、ホワイトハウスが医薬品政策改革に本気で取り組んでいることを強く示している。 観察者らは、潜在的なバイデン二期目は潜在的に政策促進に傾く可能性があると示唆している。 州間マリファナ取引 そして連邦政府による合法化を追求しています。
現在の進行度合
XNUMX月中旬までにDEAは勧告を評価し、連邦法の変更を提案する前の最終段階となった。 しかし、このハードルは今や単なる形式的なもののように見えます。
議会調査局のシンクタンクの分析によると、歴史的にDEAはおそらく権限の欠如のため、科学と健康に関する保健規制当局の勧告に反することを控えてきたという。 その結果、DEAがHHSの勧告を支持し、規則変更案を導入する可能性が高い。
予測は年末までに発表される可能性と一致している、元食品医薬品局の執行高官であり、現在はワシントンDCに本拠を置く法律事務所アーノルド＆ポーターのパートナーであるハワード・スクランバーグ氏が予想するタイムラインである。
「彼は時間がかかりすぎるとは予想していない」とスクランバーグ氏は述べ、HHSの勧告が迅速に届くことを正確に予測した。 「彼らはこの問題を終わらせることに熱心だ」と彼は付け加えた。 理想的には、2024 年までに最終規則が制定されることになりますが、政治サイクルを考慮すると、おそらく年内でも遅くはないと思われます。
これにより、国内の刑務所における非暴力麻薬犯罪者の急増につながった悪名高い1994年の犯罪法案の主な支持者であり主な提唱者であるバイデン氏が、「マリファナ合法化に関して他の大統領よりも多くのことを行った」という実績を掲げて再選を目指す選挙戦に臨む可能性がある。 」と彼の記録に記されています。 このような物語は、フロリダ、オハイオ、ペンシルベニアなどの大麻に優しい激戦州では極めて重要となる可能性がある。
「バイデンは大麻に友好的であることで知られていなかった」と、シカゴに本拠を置くマルチステート大麻運営会社ヴェラーノ・ホールディングスの最高投資責任者アーロン・マイルズ氏は述べた。ある時点では、彼はこれを「大麻支持者」とさえ呼んだ。ゲートウェイ薬。」 この政権がそれを医学として採用することは本当に記念碑的なことです。
これから先はどうなるのか
大麻由来のCBDが豊富なてんかん治療薬であるエピディオレックスに見られるように、医薬品は過去にスケジュールの変更やスケジュールの延期さえ行われてきましたが、DEAは5年にそれを規制物質法（CSA）から完全に削除する前に、当初スケジュール2018の医薬品として分類しました。専門家らは、将来への明確なロードマップを提供するようなマリファナの再スケジュールに関する前例をほとんど見つけていない。
ピッツバーグのカーネギーメロン大学の薬物政策研究者で教授のジョナサン・コーキンズ氏は、「これは前例のないことだと言っても全く正当だ」と述べた。 「これは植物性No.1です」とパーキンス・コイエ社のクライン氏は述べた。 「そして第 2 に、これほど FDA が承認していない薬を全国規模で販売する市場はこれまでにありませんでした。」
それにもかかわらず、政策専門家らは、この時点以降、スケジュール変更勧告が従うことになる、一般的に合意されたプロセスがあると主張している。
DEA は、国際麻薬規制条約に対する米国の取り組みを含む法的および政策問題に対するスケジュール変更の潜在的な影響を評価すると、行政手続法に概説されている連邦規則制定プロセスを開始します。 DEA は規則案を発表し、通常 30 日から 60 日間続くパブリックコメントの期間を開きます。
これらのコメントは慎重に検討され、場合によっては直接、または共通の懸念事項に対処する包括的な声明を通じて回答が提供されます。
この規則の発行は早ければ年末に行われる可能性があり、再スケジュールが翌年の春に発効する可能性があることを示している。 クライン氏によると、スケジュール変更の勧告はDEAを拘束するものであり、法律で義務付けられている医学的および科学的評価に矛盾するものではないことに留意することが重要だという。
観察者たちは、マリファナの厳格な禁止を維持することを目指す合法化反対派と、マリファナの禁止を主張する合法化推進派の両方から訴訟が起こる可能性を予想している。 薬剤のスケジュールを完全に解除する.
いずれの場合、または両方の場合でも、裁判官が差し止め命令を出し、法的紛争が解決されるまでスケジュール変更プロセスを一時的に停止する可能性があります。 これにより政府の上訴が促され、日程変更問題が連邦最高裁判所にまで持ち込まれる可能性がある。
クラレンス・トーマス判事の最近の「マリファナの禁止はもはや必要ではないかもしれない」という主張は刺激的な側面を加えており、国の最高裁判所が決定的な結果を得る究極の戦場になる可能性があることを示唆している。
法的な経過に関係なく、スケジュールの変更には連邦税改革が期待されており、業界内で待望されている展開です。
まだ起こらなければならないこと
批評家や懐疑論者は、日程変更は合法化と同等ではないと強調している。 大麻をCSAのスケジュール1からスケジュール3に移行し、医師やDEA認可の薬局がアナボリックステロイド、ケタミン、コデイン入りタイレノールなどのFDA認可薬を提供できるようにする。 そのため、主に医師や主流の薬局から独立して運営されている業界にとって、これは解決策よりも多くの不確実性をもたらす可能性があります。
フィラデルフィアに本拠を置く法律事務所フォックス・ロスチャイルドのジョシュア・ホーン氏は、それは「業界の中途半端な勝利連邦当局が突然医師に他の薬物と同様にマリファナを処方するよう主張した場合。
もう一つの潜在的な複雑さは、ホワイトハウスに新しい居住者が現れる可能性である。 ギャラップによると、バイデン氏の支持率は42月時点でXNUMX％で、ほとんどの大統領選世論調査でドナルド・トランプ前大統領と接戦となっているため、同氏が再選を逃す可能性がある。
トランプ大統領は、大麻業界には何の恩恵も与えず、州法大麻には原則的に触れず、ほぼ無干渉のアプローチをとったが、特にマリファナ改革が民主党との関係がより密接になってきていることから、新大統領は方向転換を決断するかもしれない。
トランプ氏も共和党のライバルも2024年の選挙戦でマリファナを焦点に据えていないにもかかわらず、将来の大統領は自らの権限を利用して軌道を再び変える可能性がある。
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- 情報源： http://cannabis.net/blog/news/rescheduling-is-not-legalization-problems-that-could-popup-even-if-the-dea-moves-cannabis-to-a
