新興企業の支援において政府が果たすべき役割については、しばしば議論が行われる。革新的な企業を支援するために公的機関が介入すべきでしょうか、それともこれらの企業は民間部門で独自に開発するのが最善なのでしょうか?
クリーンテック分野の市場力学では、環境汚染の少ない代替技術よりも既存の技術が好まれることが多いため、これらの新しい破壊的技術が大量に採用されるよう支援するには公的支援が必要です。最も成功しているクリーンテック エコシステムは、最も効果的な方法でリソースが使用されるように、最も大きな影響を与える分野へのサポートをターゲットにしています。
Cleantech Group の研究により、気候への影響と経済成長に必要な規模まで新技術の導入を加速できる、イノベーションのライフサイクル全体にわたる一連の政策手段があることが判明しました。政府が使用するツールは、次のような状況に適応したときに最も効果的です。 ステージ 特定の企業またはテクノロジーの。
このブログでは、政府が次の段階で導入できる公共介入メカニズムの成功例の実例をいくつか紹介し、それらのメカニズムにどのような優先順位を付ける必要があるかを示します。
- 初期段階のイノベーション
- 実証と商品化
- スケーリングと国際化
クリーンテックグループの ライフサイクル段階別のポリシーレバー このフレームワークは、テクノロジー開発の各段階で使用する最も効果的な政策ツールについて政府を導くのに役立ちます。
ライフサイクル段階別のポリシーレバー
初期段階のイノベーション
初期段階のイノベーションには、研究開発や実験室での作業からスピンアウト、プロトタイプの作成に至るまでが含まれます。 初期段階の助成金と研究資金この制度では、政府が新しく有望な技術の開発を支援するために直接財政的支援を提供することで、新興イノベーターが技術的には不確実だが、民間部門の投資家にとってはリスクが大きすぎる画期的な可能性のある製品開発に従事できるようになります。公的補助金や研究資金も、民間市場への質の高いシグナルとして機能し、その後の投資を集中させるのに役立つ可能性があります。
英国向けクリーンテック 政府の支援は民間投資家に対する信頼性を示す可能性があるため、公的助成金は将来の民間投資を呼び込むのに役立つことがわかりました。米国エネルギー省 (DoE) の研究開発助成プログラムに関して行われた同様の研究では、助成金を獲得した企業が ベンチャーキャピタルから資金提供を受ける可能性が高く、収益と特許にプラスの影響を与える。補助金プログラムを通じて成功を収めた他の国には、主に政府の資本補助金によって洋上風力産業を発展させたデンマークや、イノベーション・イスラエルが250社以上のクリーンテック新興企業を支援してきたイスラエルなどがある。
初期段階のイノベーションをサポートするその他のツールには次のものがあります。 国際研究協力 （島国モーリシャスが海外から科学的知識を導入するために利用しているもの、シンガポール・オーストラリアのゴーグリーン共同イノベーションプログラムが革新的なクリーンテックの研究開発に協力しているもの、EUの研究政策を策定するEUの総局研究イノベーション総局が利用しているもの） 、 同様に 人材の誘致と育成プログラム 主要分野のイノベーションと成長を推進します。
実証と商品化
科学とプロトタイプを開発した後、イノベーターは実世界の条件下で製品のデモンストレーションを開始します。この段階になると、補助金の効果が薄れてきます。 資金需要は増加し、より複雑になる – 特にハードウェア会社にとって。 触媒資本 最初の商業プロジェクトのリスクを軽減するための一連の対象を絞った資金調達メカニズムで構成されます。 ローン保証、初期損失資本、および保険.
カナダの 輸出開発庁 (EDC)) は、保証を効果的に活用している政府機関の一例です。 EDC の輸出保証プログラムは、カナダの金融機関との最大 75 万ドルの融資の 100% ～ 10% を保証し、企業が商業銀行がリスクが高すぎると判断した信用にアクセスできるようにします。 EDC の触媒資本の利用は、過去 300 年間に 20 社以上のクリーンテック企業とクリーンテック輸出ビジネスで 11 億カナダドルを支援しており、触媒資本ツールがクリーンテック投資の可能性を引き出す上で大きな力を持っていることを証明しています。リスク回避ツールの他の成功例としては、次のものがあります。 英国の差額契約 (CfD)) スキームだけでなく、 米国エネルギー省の融資プログラム.
グリーン 公的調達 これは、政府が開発のこの重要な段階でクリーンテクノロジーを推進するためのもう一つの効果的なツールです特に初めての顧客として。政府による高度な市場コミットメントは、新しいクリーンテクノロジーソリューションにお金を払う意欲があることを示すことで、新興テクノロジーに対する市場リスクを軽減すると同時に、イノベーターに収益源を提供して外部資金への依存を減らすことができます。クリーンテックにおけるこの例は、次のとおりです。 再生可能エネルギーから電力を購入するというドイツの取り組みは、太陽エネルギー市場の成長を促進するのに役立つと考えられています.
スケーリングと国際化
企業の製品が商業的にデモンストレーションされると、ビジネスの最終ステップである拡張が開始されます。この段階では、イノベーターがグローバル市場へのアクセスを改善し、ローカル環境を超えてソリューションを拡張できるようにすることがすべてです。私たちの取り組み UNIDOのグローバル・クリーンテック・イノベーション・プログラム 政府が地元のクリーンテック推進者と地元のクリーンテック産業を支援できる最も影響力のある方法の 1 つは、 国際パートナーシップ。これらのパートナーシップにはさまざまな形があります。 輸出提携 によって展開されます 日本貿易振興機構（ジェトロ） 日本のスタートアップ企業の規模拡大と国際化を支援します。ジェトロはイノベーターが世界への輸出の可能性を最大化できるよう支援し、地元の新興企業に投資と国際市場の機会の両方をもたらすことができる国際投資家を関与させます。輸出パートナーシップは、イスラエルとフィンランドのイノベーション機関によっても活用されています。
別の例であります 知識パートナーシップ、チリ政府は産業能力の開発を支援するためにこれを利用しました。多くの観察者は、チリが最大の埋蔵量を誇る原材料大国とみている。 銅 & リチウム 世界では、多くのクリーン技術にとって 2 つの重要な鉱物です。しかし、チリは天然資源を活用してより付加価値の高い製品を地元で生産したいと考えており、中国やEUから産業能力を誘致する計画を進めている。チリ政府は、すでに専門知識を有する外国企業と協力することで、国内のイノベーションを促進し、労働力のスキルを向上させ、経済成長を促進したいと考えている。
優先順位付け
すべての国が上記の活動を平等に実施するために利用できる同じ財政能力やリソースを持っているわけではありません。では、政策立案者はどのツールを使用するかを最適に優先順位付けするにはどうすればよいでしょうか?最初のステップとして、国固有の気候リスクを特定し、これらのリスクがさまざまな社会経済分野にどのような影響を与えるかを分析し、気候変動への取り組みとクリーンテクノロジーソリューションの支援に対する政府の取り組みを強調する明確な優先順位を確立することが重要です。
これらの長期的な政策シグナルは、民間部門やその他の利害関係者の行動を促すために重要です。たとえば、フィンランドと中国のそれぞれのイノベーション機関は、どちらも近年クリーンテクノロジーの成長支援で十分な成功を収めているが、イノベーションエコシステムに安定した長期的な政策シグナルを送るための3カ年計画を策定している。対照的に、政府の計画が XNUMX 年周期で実施される英国のような国は、民間部門の関与を促進するために必要な確実性を提供していないとして利害関係者から批判されています。
気候変動への取り組みの始まりにある国にとって、イノベーションのライフサイクルの順序に従うことは良い参考点となります。まず、初期段階のイノベーションに向けた介入をターゲットにして、研究と潜在的な技術の強力なパイプラインを確保することが重要です。初期段階のクリーンテクノロジーの既存のベースラインを持たずに実証または商業化活動に投資しても、得られる効果ははるかに小さくなります。十分な初期段階のイノベーションが開発されると、国はクリーン テクノロジーの開発と商業化の支援に進み、最終的には規模の拡大と国際化に進むことができます。
政府のサポート重要
政府は、ビジネスのライフサイクル全体を通じてクリーンテック企業や産業をサポートするために自由に使える幅広いツールを持っています。このブログでは、利用可能なツールと政策のほんの数例を紹介し、ビジネス ライフサイクルの各段階でクリーンテックをサポートする上で政府が果たすべき重要な役割があることを示しています。
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- 情報源： https://www.cleantech.com/the-role-of-public-support-in-accelerating-cleantech-innovation/
