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GAO、請負業者主導のF-35整備は費用がかかり時間がかかると非難

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ワシントン — スペアパーツや技術データの不足、整備員の訓練の不足、修理拠点の拡張努力の遅れなどが、米軍の軍備維持能力を低下させている。 F-35ジョイントストライクファイター 空中では政府の監視機関 報告書によると 木曜日にリリース。

そして軍による占領を妨げている問題 他には? F-35の主要契約企業であるロッキード・マーチンによる持続活動、より費用対効果の高い戦略が見つからない場合、政府は毎年数十億ドルの損失を被ることになる、と政府会計検査院は報告書に書いている。

GAOは、F-35とその高度な能力により、F-XNUMXは米国の兵器庫において恐るべき兵器となっていると述べた。 しかし、飛行機が次のような理由で離陸できなくなったら、 維持と維持に問題がある報告書は、「貴重な優位性」は空軍、海軍、海兵隊にとって何の役にも立たないと付け加えた。

450つの軍を合わせると35機以上のF-2,500を保有しており、国防総省は最終的に合計約1.7機の戦闘機を購入する計画で、そのライフサイクルコストはXNUMX兆XNUMX億ドルを超える。

GAOによると、そのライフサイクルコストの大部分である1.3兆XNUMX億ドルは、ジェット機の運用と維持にかかるものだという。

しかし、F-35の入手は何年も遅れており、もし今日戦争が勃発すれば、多くの戦闘機が戦闘に参加できなくなるだろう。 GAOは、2023年35月時点で全F-55の任務遂行可能率は70%だったと発表した。 これは空軍がF-35Aに対して掲げている任務遂行可能目標の75%や、海軍と海兵隊のF-35BとF-35Cの派生型に対する目標のXNUMX%を大きく下回っている。

主要議員や監視団体は、軍とロッキード・マーティンがF-35の可用性を改善できていないとして定期的に批判してきた。 F-35計画を指揮するマイケル・シュミット中将は、この問題を解決するために「即応性戦争」と呼ぶ取り組みを開始したが、公表された詳細は依然として乏しい。

GAOの新しい報告書は、特に壊れたジェット機を修理するための部品の入手において、F-35の入手可能性を低下させる要因となっている多くの問題を深く掘り下げている。

国防総省は、F-35に対する維持アプローチを再考するというGAOの勧告に同意した。 政府がより多くの責任を引き継ぐべきかどうかを決定する。 ジェット機をより良く維持するために海軍と空軍の変更が必要かどうかを検討する。 保守プロセスの変更をサポートするためにサービスが必要とする技術データを決定します。 そしてどのようなリソースが必要かを特定します。

F-35共同計画事務局の声明の中でシュミット氏は、同計画は「より強靱な持続体制」に取り組み続け、世界中でその能力と効率を向上させていくと述べた。 これには、修理、輸送、倉庫保管のためのネットワークをより迅速に構築すること、産業界へのインセンティブを活用してより多くのF-35を手頃な価格で入手できるようにすることが含まれます。

ロッキード・マーティンはディフェンス・ニュースへの声明で、F-35の将来の維持計画について政府と協力する用意があると述べた。 同社は、信頼性と保守プログラムを通じてF-35の即応性を低下させる問題を解決するために政府と長年協力してきたと付け加えた。

スペアパーツの難題

GAOによると、修理が必要な壊れたスペアパーツの受注残は2019年春以来4,300倍以上に増加し、10,000個からXNUMX個以上になったという。

現在、壊れたスペアパーツの修理には平均141日かかり、F-35プログラムの目標である60日をはるかに上回っており、その部品のほぼXNUMX分のXNUMXが修理のためにOEMメーカーに送り返されている。

GAOは、F-35統合計画局は修理部品をXNUMXカ月近く待つのではなく、より高いコストで新しい部品を購入することが多いと述べた。 これは戦闘機をより早く空中に戻すのに役立つとGAOは認めているが、維持コストが増大する。

国防総省当局者は、これが持続可能な戦略であるとは考えていない。

プログラム関係者はGAOに対し、軍需品倉庫は元のメーカーよりも早く部品を修理でき、平均約72日で修理できると語った。 F-35 の任務遂行不能に最も頻繁につながる部品には、キャノピー、エンジン、分散開口システムセンサー、ナセルベントファンが含まれます。

しかし、壊れた部品を修理する代わりに新しい部品を購入するこのプログラムの習慣により、35つの倉庫での修理活動の確立に充てられる可能性のある資金が吸い上げられています。 さらに、軍が既存のジェット機の維持よりも新しいジェット機の購入に重点を置いているため、F-12計画は資金不足が一因で、これらの活動の立ち上げが予定よりXNUMX年も遅れているとGAOは述べた。

軍は現在、ユタ州ヒル空軍基地のオグデン航空兵站複合施設やノースカロライナ州チェリーポイント海兵隊航空基地の艦隊即応センターイーストを含むF-44飛行場にある68台の部品のうち35台を修理できるようになった。 倉庫が修理できる部品には、戦闘機の着陸装置、射出座席、動力熱管理システムなどが含まれる。

しかし、国防総省の予測によれば、倉庫は2027年まですべての部品を修理できなくなるという。 こうした遅れにより、修理時間の遅れ、準備の遅れ、破損部品の未処理の増加が生じています。

GAOが調査したF-10配備15基のうち35基では、スペアパーツの不足が重大な問題となっており、昨年はスペアパーツが入手できなかったため、戦闘機は約27%の時間で運用できなかった。

保守員らはGAOに対し、十分な部品がない、またはいつ予備品が届くかわからないため、仕事ができないことが多いと語った。 管理者らは、ロッキード・マーティンのサプライチェーンプロセスが原因であると特定した。

報告書では、問題のある部品の例としてF-35の分散開口システムセンサーを挙げている。 このセンサーは RTX 子会社のレイセオンによって製造されており、360 度の状況認識を提供し、F-35 パイロットがミサイルなどの潜在的な脅威を検出できるようにすることを目的としています。

GAOによれば、ある施設では、交換部品の納入を待つ間、センサーが壊れたままF-35を飛行させ続ける「回避策」に頼っているが、これでは同機の任務を完全に遂行する能力が低下するという。

F-35共同計画事務局はGAOに対し、スペアパーツの問題を解決する方法を模索していると語った。 成果主義の物流契約 ロッキード・マーチン社と。 しかし、各施設に十分な在庫を確保するのに十分な量のスペアパーツや消耗品を購入するには費用がかかりすぎる、と当局者は監視団体に語った。

また、F-35 の施設には、ジェット機に電力や水力を供給したり、牽引したりするのに必要な機器など、飛行ライン上に十分な支援機器が不足していることがよくあります。

一部の施設では、飛行隊が他の飛行隊から支援機器を借りるのが一般的です。 しかし、F-35飛行隊が配備され、施設の支援機器のほとんどを占領すると、残りの飛行隊は残りのジェット機を維持するための機器を見つけるために「スクランブル」することになります。

GAO によれば、その支援装置は頻繁に壊れ、それは独自のものであるため、修理には請負業者が来なければならず、そのプロセスには数か月かかる場合もあります。

ここ数年で、F-35計画は、契約業者主導で同機を維持するという現在の戦略を維持する余裕はないとの結論に達した。 GAOは2036年の報告書で、2021年までに請負業者主導のジェット機の維持費は、その年だけで軍が負担できる金額を6億ドル上回るだろうと書いている。

「買収不正」に悩まされる

F-35の黎明期に下された決定も、F-XNUMXを悩ませるために戻ってきて、特にロッキード・マーティンから戦闘機に関する技術データを入手しないという国防総省の初期の決定と、プログラムにおけるかなりの同時並行性が影響している。

同時実行性とは、プログラムの開発、テスト、実稼働、および実装の各フェーズが重なっていることを指します。 F-35プログラムの場合、ジェット機は最初のロットが製造され、米軍や海外の顧客に納入されてからXNUMX年以上にわたってテストと改良が続けられてきた。

F-35は現在15番目の生産ロットにあり、GAOによると、最近のロット12の航空機は試験で大幅な変更が必要であることが判明した後、修理と改造が必要だったという。

複数の拠点の関係者がGAOに語ったところによると、現在少なくとも14種類の異なるバージョンのF-35が基地で作業中であるという。

ジェット機に改造が必要な場合、その作業により、倉庫の日常的な修理能力にさらに負担がかかります。 基地関係者らはGAOに対し、これらのジェット機のアップグレードには35機あたり数千時間の作業時間がかかり、F-XNUMXは長期間基地に留まる必要があると語った。

ロッキード・マーティンとその下請け業者からの必要かつ完全な技術データがなかったため、修理時間に遅れが生じていました。 GAOによると、F-35計画が始まったとき、国防総省はジェット機の維持の大部分を請負業者に任せた方が費用効率が高いと考えていたという。 その結果、国防総省はロッキードに対し、軍が自らメンテナンスを「有機的に」処理できるようにするための技術データの引き渡しを要求しなかった。

フランク・ケンダル空軍長官は今年初め、この決定を繰り返し批判していた それを「重大な間違い」と呼ぶ このサービスは、第 XNUMX 世代の次世代エア ドミナンス戦闘機では繰り返されません。

35年前のF-XNUMX計画開始時に流行していた「トータル・システム・パフォーマンス」と呼ばれる取得哲学は、プログラムの請負業者がシステムのライフサイクル全体にわたってF-XNUMXを所有することを意味する、とケンダル氏はXNUMX月の記者らとの朝食会で述べた。

これは「永久独占」を生み出し、F-35の「調達不正」に相当するとケンダル氏は説明した。

正体不明の車両基地の職員らはGAOに対し、一部の主要部品の整備マニュアルは「曖昧で、車両基地の職員が修理できるほど詳細に記載されていることはほとんどない」と語った。

「その結果、倉庫の職員は部品を修理できないだけでなく、部品の修理方法を学び理解することもできない」と監視団体は書いている。

軍がソフトウェア保守修理コンポーネントを倉庫に追加しようとしているため、これは特に問題であることが判明しています。 ロッキード・マーティンとその下請け業者は、戦闘機向けに 8 万行を超えるコードを作成し、このコードの管理と修復を担当しています。

政府のF-35計画は35年以上にわたってこの維持を引き継ぎたいと考えており、軍は長い間他の航空機でも同様の取り組みを行ってきた。 しかし、プログラムはF-XNUMXのソフトウェアを維持するために必要なソースコードを取得できないため、その作業を引き継ぐことができません。

ロッキード・マーティンはディフェンス・ニュースへの声明で、契約に基づいて必要とされるすべてのデータを政府に提供しており、「適用される維持契約に基づいて航空機を維持するために国防総省にデータを提供することに尽力している」と述べた。

「米国政府は、国防総省が航空機の保守と運用を可能にする政府に提供されたすべての運用、保守、設置、訓練データに対する無制限の権利を有している」とロッキード氏は付け加えた。

GAOは、軍人がF-35を整備するための訓練プロセスも不足していると述べた。 整備員らはGAOに対し、主に仕事中にジェット機の修理方法を学んだ、と語った。 GAOによると、ロッキード・マーティン主導の初期トレーニングは主に教室でのパワーポイントのスライドに依存しており、実践的なレッスンは限られていたという。

訓練担当者らはGAOに対し、整備訓練が「貧弱で不十分」であることを認め、ロッキード・マーティンが訓練を実施しているため、整備員にどのような情報を提供するかを同社が管理していると付け加えた。

「航空機の整備に使用される技術データの多くは専有物であり、軍は利用できないため、軍の訓練官は整備員のための効果的な訓練プログラムを開発することができない」とGAOは書いている。

この状況は、F-15 や F-16 のメンテナンスとは大きく異なります。F-XNUMX や F-XNUMX のメンテナンスには、メンテナンス担当者が厄介な問題をトラブルシューティングできるように、システムの動作方法を詳しく説明した詳細なマニュアルが含まれています。

しかしある場所では、F-35の整備担当者がGAOに対し、「彼らがアクセスできる航空機の技術情報が非常に少ないため、航空機のことや一般的な問題のトラブルシューティング方法を完全には理解していない」と語った。

これは、これらのメンテナンス作業を支援するために請負業者の担当者に定期的に相談する必要があることを意味するとGAOは述べた。 あるケースでは、整備担当者が監視機関に語ったところによると、F-35の射出座席に問題が発生した部隊は、部品を修理するために請負業者をヘリコプターで船まで輸送しなければならなかったという。

Stephen Losey は、Defence News の航空戦記者です。 彼は以前、Air Force Times でリーダーシップと人事問題、Military.com で国防総省、特殊作戦、航空戦を取り上げました。 彼は米空軍の作戦を取材するために中東を旅してきました。

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